31.
Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj
(regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine« broj 33/01,
60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13 i
137/15), članka 32. Statuta Općine Punat (»Službene
novine Primorsko-goranske županije« broj 25/09, 35/09 i
13/13), a u vezi s člankom 35. i 391. Zakona o vlasništvu
i drugim stvarnim pravima (»Narodne novine« broj 91/96,
68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06,
146/08, 38/09, 153/09, 143/12 i 152/14) Općinsko vijeće
Općine Punat na 24. sjednici održanoj 11. kolovoza 2016.
godine donosi
ODLUKU
o uvjetima, načinu i postupku raspolaganja
nekretninama u vlasništvu Općine Punat
I. Opće odredbe
Članak 1.
Ovom Odlukom uređuju se uvjeti, način i postupci
raspolaganja nekretninama u vlasništvu Općine Punat (u
daljnjem tekstu: Općina), izuzev davanja u zakup javnih
površina za privremeno korištenje, zakup i kupoprodaju
poslovnog prostora i dodjelu poslovnih prostora na korištenje udrugama za provođenje aktivnosti od interesa za opće
dobro što je uređeno posebnom odlukom.
Raspolaganje nekretninama podrazumijeva prodaju,
zamjenu i kupnju nekretnina, stjecanje i raspolaganje
nekretninama bez naknade, razvrgnuće suvlasničke zajednice na nekretninama u suvlasništvu Općine i drugih
osoba, osnivanje stvarnih služnosti i tereta, osnivanje
prava građenja, darovanje nekretnina, dodjela nekretnina
na korištenje, davanje zemljišta u zakup te posebne načine
raspolaganja nekretninama.
Raspolaganje nekretninama u smislu ove Odluke ne
smatra se:
-potpisivanje elaborata usklađenja i parcelacijskih elaborata kojima se oblik i veličina katastarskih čestica
usklađuje sa stvarnim stanjem na terenu iskazanim u
tim elaboratima (ili posebnoj geodetskoj podlozi),
bez obzira da li se nakon tih usklađenja površina zemljišnih čestica u vlasništvu Općine smanjuje ili povećava, ako je stvarno stanje vidljivo iz granica evidentiranih u katastarskoj izmjeri ili se identifikacijom na
terenu ili putem ovlaštenog geodete ili vještaka građevinske struke i drugim dokazima može utvrditi da se
radi o granicama koje postoje na terenu preko 50
godina, te da općinske službe ne raspolažu saznanjima
o sporovima i drugim postupcima vezanim uz njih
(uzurpacija, pomicanje međe i sl.);
-potpisivanje planova posebnih dijelova zgrade i elaborata za uris objekata i prometnica;
-zaključivanje međuvlasničkih ugovora;
-poslovi redovnog održavanja nekretnina u vlasništvu
Općine te donošenje odluke o održavanju zajedničkih
dijelova građevina u kojima Općina ima u vlasništvu ili
suvlasništvu posebni dio građevine, osim u slučaju
dogradnje ili nadogradnje same građevine;
-davanje suglasnosti vlasnicima objekata da na zemljištu Općine koje se nalazi uz njihovu građevnu česticu
ili u njezinoj blizini, a koje nije uključeno u programe
komunalnog održavanja Općine mogu čistiti od
korova, kositi, zasaditi na njemu cvijeće i ukrasno grmlje i drugo raslinje, uz uvjet da na istom zemljištu ne
stječu nikakva posjedovna, vlasnička ni druga stvarna
prava, a sve dok to zemljište nije potrebno Općini za
bilo koju drugu namjenu.
Članak 2.
Nekretninama u vlasništvu Općine upravlja i njima
raspolaže općinski načelnik i Općinsko vijeće Općine
Punat (u daljnjem tekstu: Općinsko vijeće) pažnjom
dobrog gospodara, na načelima zakonitosti, svrsishodnosti
i ekonomičnosti, a u interesu stvaranja uvjeta za gospodarski razvoj Općine, osiguravanja društvenih i drugih socijalnih interesa te za probitak i socijalnu sigurnost svih stanovnika Općine.
Odluku o raspolaganju nekretninama Općine donosi
općinski načelnik, a kada se radi o nekretninama čija pojedinačna vrijednost prelazi 0,5% iznosa prihoda Proračuna,
bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u
kojoj se odlučuje o rasplaganju nekretninom, odluku
donosi Općinsko vijeće.
Iznimno, ukoliko je odluku o raspisivanju natječaja za
raspolaganje nekretninom donio općinski načelnik, a po
natječaju vrijednost najpovoljnije ponude prelazi iznos iz
stavka 2. ovog članka odluku donosi Općinsko vijeće.
Članak 3.
Nekretnine u vlasništvu Općine Punat nadležna tijela
mogu otuđiti ili njima raspolagati na drugi način samo
temeljem javnog natječaja i uz naknadu koja ne može
biti niža od početne tržišne cijene procijenjene odnosno
utvrđene od strane ovlaštenog sudskog vještaka prije
objave natječaja, osim u slučajevima kad je zakonom ili
ovom Odlukom drukčije propisano.
Općina će odabrati sudskog vještaka i procijenitelja koji
će utvrđivati početnu tržišnu cijenu nekretnina.
U slučajevima prodaje više nekretnina pod istim uvjetima, u isto vrijeme i na istom području može se procijeniti
samo jedna nekretnina prema kojoj će se određivati
početne cijene ostalih nekretnina koje će se prodavati.
Elaborat procjene vrijednosti nekretnine može se koristiti za određivanje početne tržišne cijene kod raspolaganja
susjednom nekretninom ukoliko od dana procjene nije
prošlo više od godinu dana.
Članak 4.
Sredstva od prodaje i zamjene nekretnina Općine koriste se samo za financiranje kapitalnih rashoda, za ulaganja
u dionice i udjele trgovačkih društava te za otplate glavnice
na temelju dugoročnog zaduživanja.
Kapitalnim rashodima iz stavka 1. ovog članka smatraju
se rashodi za nabavu nefinancijske imovine, rashodi za održavanje nefinancijske imovine, kapitalne pomoći koje se
daju trgovačkom društvu kojeg je Općina osnivač za
nabavu nefinancijske imovine i dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinu.
II. Prodaja nekretnina
Članak 5.
Nekretnine u vlasništvu Općine prodaju se putem javnog
natječaja javnim prikupljanjem ponuda, a iznimno neposrednom pogodbom.
Prikupljanje ponuda je postupak natječaja u kojem
natjecatelji svoje ponude dostavljaju u pisanom obliku i u
zatvorenim omotnicama.
Raspolaganje nekretninama, osim načinima propisanim
stavkom 1. ovog članka provodi se i na načine propisane
posebnim propisima.
Članak 6.
Zemljište u vlasništvu Općine nadležno tijelo iz članka 2.
ove Odluke može prodati po utvrđenoj tržišnoj cijeni na
zahtjev vlasnika, bez provedbe javnog natječaja i to:
-osobi kojoj je dio tog zemljišta potreban za formiranje
neizgrađene građevne čestice u skladu s lokacijskom
dozvolom ili detaljnim planom uređenja, ako taj dio
ne prelazi 20% površine planirane građevne čestice;
-osobi koja je na zemljištu u svojem vlasništvu, bez građevinske dozvole ili drugog odgovarajućeg akta nadležnog tijela izgradila građevinu u skladu s detaljnim planom uređenja ili lokacijskom dozvolom, a nedostaje
joj do 20% površine planirane građevne čestice, pod
uvjetom da se obveže da će u roku od 1 godine od
dana sklapanja kupoprodajnog ugovora ishoditi građevinsku dozvolu;
-osobi koja se nalazi u neprekidnom zakonitom posjedu
nekretnine u vlasništvu Općine duže od 5 godina, a s
Općinom ima sklopljen važeći ugovor o najmu ili
zakupu, uz uvjet da redovito podmiruje dospjelu najamninu/zakupninu i protiv nje se ne vodi postupak
radi predaje u posjed;
-u drugim slučajevima propisanim posebnim zakonom.
Iznimno, neposrednom pogodbom i po tržišnoj cijeni
mogu se prodati nekretnine i u slučajevima razrješavanja
spornih imovinskopravnih odnosa između Općine i trećih
osoba (npr. u svrhu okončanja dugotrajnih sudskih postupaka) kao i u slučajevima kad su ispunjeni uvjeti za izvlaštenje po propisima o izvlaštenju i u sličnim slučajevima.
Članak 7.
Sukladno posebnim zakonskim odredbama Općina
otuđuje nekretnine bez provođenja javnog natječaja u pravilu uz naknadu procijenjene tržišne vrijednosti u slučaju
kad pravo vlasništva nad nekretninama u vlasništvu
Općine stječu Republika Hrvatska i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe u vlasništvu
ili pretežitom vlasništvu Republike Hrvatske, odnosno
pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu jedinica
lokalne i područne (regionalne) samouprave, ako je to u
interesu i cilju općeg gospodarskog i socijalnog napretka
njezinih građana.
Članak 8.
Nakon što vještak utvrdi početnu, odnosno tržišnu
cijenu, odluku o prodaji i uvjetima natječaja ovisno o vrijednosti nekretnine donosi nadležno tijelo iz članka 2.
ove Odluke.
Nadležno tijelo iz članka 2. ove Odluke može odlučiti da
početna cijena bude i veća od one utvrđene od strane vještaka.
Obavijest o raspisanom natječaju za javno prikupljanje
ponuda objavljuje se u dnevnom listu, a tekst natječaja
na službenoj web stranici Općine te na oglasnoj ploči
Općine.
Pravila provođenja natječaja za prodaju nekretnina
Članak 9.
Tekst javnog natječaja obvezno sadrži:
1.opis nekretnine (oznaka, adresa, zemljišnoknjižni i
drugi podaci);
2.početnu cijenu;
3.rok za podnošenje ponuda koji ne može biti kraći od
8 dana ni duži od 30 dana od dana objave obavijesti o
raspisanom natječaju;
4.visinu jamčevine, broj računa na koji se uplaćuje i rok
do kojeg mora biti plaćena;
5.odredbu tko može sudjelovati u javnom prikupljanju
ponuda;
6.odredbu o dokumentaciji koju moraju podnijeti ponuditelji te odredbu da se nepotpune ponude i one podnesene izvan utvrđenog roka neće razmatrati;
7.odredbu do kojeg se trenutka može valjano predati
ponuda za sudjelovanje u natječaju;
8.adresu i način dostave ponuda;
9.obavijest gdje je objavljen natječaj;
10.mjesto, datum i sat otvaranja ponuda;
11.odredbu da ponuditelj ne smije imati nepodmirene
obveze prema Općini Punat;
12.odredbu tko se smatra najpovoljnijim ponuditeljem;
13.odredbu da u slučaju odustanka prvog najpovoljnijeg ponuditelja, najpovoljnijim ponuditeljem smatrat
će se sljedeći ponuditelj koji je ponudio najvišu
cijenu, uz uvjet da prihvati najvišu ponuđenu cijenu
prvog ponuditelja;
14.odredbu da prvi najpovoljniji ponuditelj koji odustane od ponude gubi pravo na povrat jamčevine;
15.rok za uplatu kupoprodajne cijene;
16.odredbu o pravu prodavatelja da odustane od prodaje u svako doba prije potpisivanja kupoprodajnog
ugovora;
17.odredbu o plaćanju troškova (objave natječaja, procjene nekretnine i sl.);
18.druge bitne okolnosti i uvjeti kupoprodaje.
Javni natječaj za javno prikupljanje ponuda za prodaju
stana u vlasništvu Općine Punat, iznimno može sadržavati
i odredbu o pravu prvokupa od strane osobe koja se nalazi
u njegovom neprekidnom poštenom posjedu duže od 10
godina do objave natječaja.
U javnom pozivu za javno prikupljanje ponuda uz uvjete
iz stavka 1. ovog članka od ponuditelja će se zatražiti da
dostavi i sljedeće:
-dokumentaciju koja sadrži osnovne podatke o ponuditelju (OIB, adresa, sjedište, podaci iz sudskog registra i
drugo);
-dokaz o izvršenoj uplati jamčevine;
-dokaz o vremenu korištenja stana sukladno stavku 2.
ovog članka.
Članak 10.
Natječaj provodi Povjerenstvo za provedbu postupka
javnog natječaja (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) u
sastavu od 3 člana imenovanih od strane općinskog načelnika iz redova službenika Općine.
Članovi Povjerenstva ne mogu sudjelovati u radu Povjerenstva ako se oni sami, njihovi bračni/izvanbračni drugovi,
srodnici po krvi u uspravnoj lozi, braća i sestre te posvojitelj odnosno posvojenik člana Povjerenstva natječu za
nekretnine izložene natječaju.
Povjerenstvo obavlja sljedeće poslove:
Općinski načelnik na temelju zapisnika Povjerenstva
donosi, odnosno predlaže Općinskom vijeću donošenje
odluke o izboru najbolje ponude.
Odluka o izboru najbolje ponude nije upravni akt, stoga
se protiv nje ne može uložiti žalba niti pokrenuti upravni
spor.
Članak 11.
Osobe koje namjeravaju sudjelovati u postupku javnog
prikupljanja ponuda, dužne su uplatiti jamčevinu u iznosu
od 10% utvrđene početne cijene.
Nakon odabira najpovoljnijeg ponuditelja jamčevina će
se odabranom ponuditelju uračunati u kupoprodajnu
cijenu, a ostalim ponuditeljima jamčevina će se bez kamata
vratiti u roku od 15 dana od dana donošenja odluke o odabiru.
Članak 12.
Najpovoljnijim ponuditeljem smatra se ponuditelj koji
ponudi najvišu cijenu, uz uvjet da ispunjava i druge uvjete
natječaja.
U slučaju odustanka najpovoljnijeg ponuditelja, najpovoljnijim ponuditeljem smatra se sljedeći ponuditelj koji
je ponudio najvišu cijenu uz uvjet da prihvati najvišu ponuđenu cijenu prvog ponuditelja.
Najpovoljniji prvi ponuditelj koji odustane od ponude,
gubi pravo na povrat jamčevine.
Članak 13.
Ako dva ili više ponuditelja ponude istu cijenu za
nekretninu provodi se usmeno javno nadmetanje.
U slučaju da nitko ne dostavi ponudu u postupku prikupljanja ponuda ili ponuditelji ne ponude niti početnu
cijenu, natječaj se ponavlja još jednom sa istom početnom
cijenom.
Ako se niti po sljedećem ponovljenom natječaju nekretnina ne proda, nadležno tijelo iz članka 2. ove Odluke
može donijeti odluku o sniženju početne cijene.
Članak 14.
Izbor ponuda dostavljenih na javni natječaj mora se izvršiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana isteka roka za
dostavu ponuda.
Članak 15.
Kupac je dužan ukupnu kupoprodajnu cijenu platiti u
roku određenom javnim natječajem. Nadležno tijelo iz
članka 2. ove Odluke može u opravdanim slučajevima
odrediti da se kupoprodajna cijena isplati u obrocima, a
isto mora biti predviđeno Odlukom iz članka 8. ove
Odluke.
U slučaju iz prethodnog stavka kupoprodajni ugovor
sadrži i odredbu da će Općina kupcu izdati tabularnu
ispravu radi uknjižbe njegova prava vlasništva u zemljišnu
knjigu nakon isplate cjelokupne kupoprodajne cijene.
Članak 16.
Najpovoljniji ponuditelj, pored kupoprodajne cijene
plaća i trošak objave natječaja, trošak procjene nekretnine,
a dokaz o uplati troškova preduvjet je zaključenju ugovora
o kupoprodaji nekretnine.
Članak 17.
Izabranom ponuditelju dostavlja se Odluka iz članka 8. i
poziva ga se na zaključenje ugovora u roku od 15 dana od
dana njezina zaprimanja.
III. Razvrgnuće suvlasničke zajednice
Članak 18.
Razvrgnuće suvlasničke zajednice provodi se sporazumno/ugovorno ili sudskim putem.
Suvlasnička zajednica na nekretninama između Općine i
drugih osoba razvrgnut će se geometrijskom diobom
nekretnine kad je to moguće, a u slučaju da geometrijska
dioba nije moguća, nadležno tijelo iz članka 2. ove Odluke
može donijeti odluku o prodaji ili zamjeni.
Općina može pokrenuti postupak razvrgnuća suvlasničke zajednice fizičkom diobom nekretnine, na nekretnini na kojoj se planira gradnja ili rekonstrukcija javno-
prometnih površina, javnih ili drugih objekata od značaja
za Općinu te pritom snosi troškove izrade i provedbe
potrebne dokumentacije (parcelacijski elaborat i sl.)
Ako postupak fizičke diobe nekretnine pokreću suvlasnici oni snose troškove izrade i provedbe potrebne dokumentacije (parcelacijski elaborat i sl.)
Članak 19.
Odluku o razvrgnuću i načinu razvrgnuća donosi nadležno tijelo iz članka 2. ove Odluke ovisno o vrijednosti
suvlasničkog dijela nekretnine Općine.
IV. Zamjena nekretnina
Članak 20.
Nekretnine u vlasništvu Općine mogu se zamijeniti s
nekretninama u vlasništvu drugih osoba kad nadležno
tijelo iz članka 2. ove Odluke ocijeni da je takav način
raspolaganja u interesu Općine, odnosno ako se utvrdi
interes i cilj općeg gospodarskog i socijalnog napretka stanovnika Općine.
Smatra se da postoji interes iz prethodnog stavka u slučajevima kada je nekretnina u vlasništvu Općine potrebna
u svrhu:
-privođenja zemljišta namjeni kao npr. uređenja parkirališnog prostora, formiranje okućnice, uređenje okoliša i sl.;
-osnivanja nove građevinske čestice sukladno lokacijskoj dozvoli ili drugog odgovarajućeg akta kojim se
odobrava gradnja, izvodu iz prostornog plana (izgradnja prometnice, formiranja građevne čestice za prodaju i dr.)
-stjecanja vlasništva na nekretnini radi privođenja zemljišta namjeni utvrđenoj prostorno planskoj dokumentaciji;
-drugih opravdanih slučajeva kao npr. stambeno zbrinjavanje.
Članak 21.
Odluku o zamjeni nekretnina donosi nadležno tijelo iz
članka 2. ove Odluke.
Prije donošenja odluke o zamjeni nekretnina obavlja se
procjena tržišne vrijednosti nekretnina i provodi se javni
natječaj uz odgovarajuću primjenu odredbi ove Odluke
koje se odnose na prodaju nekretnine.
V. Kupnja nekretnina
Članak 22.
Nekretnine se mogu stjecati kupnjom uzimajući u obzir
stvarne potrebe Općine te u onom opsegu potrebnom za
ispunjavanje zadaća Općine (npr. stjecanja vlasništva na
nekretnini radi privođenja zemljišta namjeni utvrđenoj prostorno planskom dokumentacijom).
Prije kupnje nekretnine za korist Općine ovlašteni sudski vještak obavit će procjenu tržišne vrijednosti nekretnine
koja se namjerava kupiti.
Odluku o kupnji donosi nadležno tijelo iz članka 2. ove
Odluke.
VI. Zakup građevinskog zemljišta
Članak 23.
Zemljište u vlasništvu Općine može se dati u zakup
putem javnog natječaja, fizičkim i pravnim osobama radi:
-uređenja i korištenja zemljišta kao parkirališnog prostora, uređenja okućnice i u druge slične svrhe;
-privremenog korištenja zemljišta radi obavljanja djelatnosti;
-korištenja zemljišta za postavljanje infrastrukturnih
objekata, uređaja i opreme;
a sve do donošenja odluke o privođenju namjeni određenoj prostorno - planskom dokumentacijom.
Članak 24.
Na zemljištu koje je predmet zakupa nije dozvoljena
gradnja građevine niti izvođenje drugih radova.
Iznimno, od stavka 1. ovog članka na zemljištu koje se
daje u zakup radi uređenja i korištenja zemljišta kao parkirališnog prostora, otvorenog skladišnog prostora ili uređenja zelenih površina i za slične namjene, uz prethodnu
suglasnost Općine dozvoljeno je izvođenje građevinskih
radova koji su nužni radi privođenja namjeni koja je
svrha zakupa, bez prava na povrat troškova ulaganja.
Ako je predmet zakupa dio zemljišne čestice, uz zahtjev
je potrebno priložiti i skicu izmjere (iskolčenje) po ovlaštenom geodetu.
Članak 25.
Odluku o davanju u zakup zemljišta donosi nadležno
tijelo iz članka 2. ove Odluke.
Članak 26.
Javni natječaj provodi se uz odgovarajuću primjenu
odredbama ove Odluke koje se odnose na provedbu natječajnog postupka za prodaju nekretnine.
Članak 27.
Ugovor o zakupu zaključuje se najduže na rok od 5
godina u obliku ovršne isprave, uz mogućnost produženja
do 3 (tri) godine bez prethodno provedenog javnog natječaja uz uvjet uredno ispunjenih obveza preuzetih ugovorom.
Ugovor o zakupu prestaje istekom ugovorenog roka,
sporazumom stranaka u svako doba, kao i u drugim slučajevima utvrđenima ugovorom o zakupu.
Članak 28.
Zemljište dodijeljeno u zakup, zakupac ne smije dati u
podzakup.
Članak 29.
Općina će jednostrano raskinuti ugovor o zakupu prije
isteka ugovorenog roka:
-kada zakupac ne koristi zemljište u svrhu utvrđenu
ugovorom;
-zakupac zemljište da u podzakup;
-promijeni vrstu korištenja bez prethodnog odobrenja
Općine;
-protivno odobrenju Općine izvrši investicijske radove
koji radovi prelaze granicu uobičajenog gospodarenja;
-ukoliko zakupac ne plati 3 (tri) uzastopne zakupnine;
-u slučaju potrebe privođenja zemljišta namjeni određenoj prostorno planskom dokumentacijom.
Danom isteka ili raskida ugovora zakupac je dužan
predati Općini u posjed zemljište slobodno od stvari, bez
prava na naknadu za uložena sredstva ili naknadu štete.
Članak 30.
Visina zakupnine po m2 zemljišta godišnje iznosi:
-5,00 kn za privatne potrebe (npr. parkirališno mjesto,
uređenje okućnice i sl.);
-7,00 kn za potrebe obavljanja proizvodne djelatnosti;
-15,00 kn za potrebe obavljanja turističke djelatnosti -
kampovi, korištenja zemljišta za postavljanje infrastrukturnih objekata, uređaja i opreme;
-30,00 kn za potrebe obavljanja trgovačke i nautičke
djelatnosti.
Zakupnina se u pravilu plaća jednom godišnje i to unaprijed za tekuću godinu, najkasnije do 31. ožujka tekuće
godine.
Ako ugovorena godišnja zakupnina iznosi 5.000,00 kuna
i više moguće je ugovorom odrediti plaćanje u najviše četiri
obroka.
VII. Stjecanje i raspolaganje nekretninama bez naknade
Članak 31.
Za stjecanje nekretnina bez naknade nadležno tijelo iz
članka 2. ove Odluke mora dati prethodnu suglasnost,
ako bi takvo stjecanje prouzročilo veće troškove za
Općinu.
Raspolaganje nekretninama bez naknade moguće je ako
je to propisano posebnim zakonom.
VIII. Dodjela nekretnina na korištenje
Članak 32.
Općina može dati na korištenje nekretnine bez naknade
i bez provedbe javnog natječaja trgovačkom društvu (u
daljnjem tekstu: Korisnik) kojeg je Općina jedini osnivač
ili vlasnik, ako je svrha korištenja za potrebe njihovog
redovnog poslovanja, o čemu se sklapa ugovor o korištenju.
Korisnik je dužan snositi sve troškove po osnovi korištenja (utrošak električne energije, vode, telefona i drugo) te
troškove tekućeg i investicijskog održavanja.
Korisnik može iznimno i uz prethodnu suglasnost
Općine nekretninu dati u podzakup, odnosno korištenje.
IX. Darovanje nekretnina
Članak 33.
Nekretnine u vlasništvu Općine mogu se darovati u
svrhu ostvarenja projekata koji su od osobitog značaja za
gospodarski razvoj ili su od općeg javnog ili socijalnog interesa.
Postupak darovanja pokreće se zahtjevom u kojem se
mora detaljno obrazložiti u koju svrhu se namjerava koristiti nekretnina i koju važnost traženo darovanje ima za
ostvarenje te svrhe.
Prije donošenja odluke o darovanju koju donosi nadležno tijelo iz članka 2. ove Odluke izvršit će se procjena
tržišne vrijednosti nekretnine.
X. Osnivanje prava služnosti na nekretnini
Članak 34 .
Na nekretninama u vlasništvu Općine mogu se osnivati,
ukidati ili prelagati stvarne služnosti u svrhu postavljanja i
održavanja vodovodne i kanalizacijske mreže, uređaja za
prijenos i razvod električne energije, TK mreže, formiranja
kolnih pristupa i druge komunalne infrastukture.
Članak 35.
Za osnovanu služnost na nekretninama plaća se
naknada koja ne može biti niža od razlike tržišne cijene
neopterećene i opterećene nekretnine, osim kad pravo
služnosti stječu osobe javnog prava na zemljištu potrebnom
za izgradnju infrastrukturnih građevina.
O zasnivanju služnosti Općina i predlagatelj zaključuju
ugovor kojim uređuju međusobna prava i obveze.
XI. Osnivanje založnog prava na nekretnini
Članak 36.
Založno pravo ne nekretninama Općine može se dozvoliti iznimno ako je to u izravnom interesu za ostvarivanje
funkcija Općine.
Pod interesom Općine smatra se i interes trgovačkih
društava, ustanova i drugih pravnih osoba u vlasništvu ili
suvlasništvu Općine.
O osnivanju založnog prava odlučuje Općinsko vijeće.
XII. Osnivanje prava građenja
Članak 37.
Na nekretnini u vlasništvu Općine može se osnovati
pravo građenja u korist druge osobe.
Pravo građenja osniva se javnim prikupljanjem ponuda.
Javni natječaj uz odgovarajuću primjenu odredbama ove
Odluke koje se odnose na provedbu natječajnog postupka
za prodaju nekretnine sadrži i:
-odredbu o kriterijima za ocjenu ponude;
-odredbu da nositelj prava građenja može opteretiti
nekretnine koje su predmet prava građenja na rok
na koji je osnovano pravo građenja;
-napomenu da izgradnja u rokovima koji se utvrde ugovorom predstavlja bitan sastojak ugovora;
-odredbu da se ugovor sklapa kao ovršna isprava;
-odredbu da nakon isteka roka na koje je osnovano
pravo građenja Općini prelazi vlasništvo na nekretnini
slobodnoj od bilo kakvih tereta, osoba i stvari, bez
obveze naknade tržišne vrijednosti nositelju prava građenja;
-obvezu dostave investicijskog projekta s opisom objekata koji se namjeravaju graditi, troškovnikom, opisom sadržaja u objektima, detaljno obrazloženom
svrhom projekta, rokovima izgradnje;
-obvezu dostave osiguranja za ispunjenje ugovornih
obveza u vidu bankarske garancije.
Kriteriji za ocjenu ponude mogu biti: značaj programa
ulaganja u odnosu na prioritete Općine, doprinos razvoju
lokalne sredine, iznos ulaganja i novostvorena vrijednost
projekta, broj novozaposlenih, ekološki standardi, uvođenje novih tehnologija, inovacije i drugi kriteriji ovisno o
pojedinom projektu.
Članak 38.
Odluku o osnivanju prava građenja kojom se utvrđuje
raspisivanje natječaja i rok na koji se osniva to pravo
donosi Općinsko vijeće.
Visina naknade za ustanovljeno pravo građenja utvrđuje
se procjenom ovlaštenog sudskog vještaka, uvećano za sve
troškove procjene zemljišta.
Pravo građenja osniva se na rok koji ne može biti dulji
od 50 godina.
Članak 39.
U slučaju da nitko ne dostavi ponudu u postupku prikupljanja ponuda ili ponuditelji ne ponude niti početnu
cijenu, natječaj se ponavlja još jednom s istom početnom
cijenom.
Ako se niti po sljedećem ponovljenom natječaju ne
osnuje pravo građenja, Općinsko vijeće može donijeti
odluku o sniženju početne cijene.
XIII. Poseban način raspolaganja nekretninama
Članak 40.
Općinsko vijeće na prijedlog općinskog načelnika može
donijeti odluku da se nekretnine u vlasništvu Općine
unesu u temeljni kapital trgovačkog društva, te tako steknu
udjeli ili dionice tog društva, a sve na način i pod uvjetima
propisanim Zakonom.
Članak 41.
Iznimno od odredbi ove Odluke, Općinsko vijeće može
na prijedlog općinskog načelnika odlučiti da se određenom
nekretninom raspolaže i na drugačiji način u cilju ostvarivanja određenih gospodarskih interesa (javno-privatno
partnerstvo, gospodarski poticaji i slično) ili izvršavanja
obveza Općine, a utvrđeni posebni uvjeti moraju biti
objavljeni u javnom natječaju.
XIV. Registar nekretnina
Članak 42.
Registar nekretnina označava sveobuhvatnu analitičku
evidenciju o imovini, koja objedinjuje sve pojavne oblike
imovine čiji je imatelj, odnosno vlasnik Općina, a uspostavlja se s ciljem kvalitetnijeg upravljanja imovinom.
Način uspostave, sadržaj, oblik, način vođenja Registra
može se propisati posebnim aktom.
XV. Završne odredbe
Članak 43.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka
o stjecanju, raspolaganju i upravljanju nekretninama (»Službene novine Primorsko-goranske župnije« broj 19/98).
Članak 44.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave
u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
KLASA: 021-05/16-01/4
URBROJ: 2142-02-01-16-7
Punat, 11. kolovoza 2016.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PUNAT
Predsjednik
Goran Gržančić, dr.med. v. r.
| 
