Predsjednik Službeničkog suda u Primorsko-goranskoj županiji, na temelju
članka 7. stavka 1. alineje 6. Odluke o ustrojavanju Službeničkog suda u
Primorsko-goranskoj županiji (»Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/08), donosi
Članak 1.
Ovim se Poslovnikom uređuje način poslovanja Službeničkog suda u
Primorsko-goranskoj županiji (u daljnjem tekstu: Sud), ovlasti i poslovi
predsjednika, članova i tajnika Suda, te poslovi uredskog poslovanja i
administrativno-tehnički poslovi vezani uz rad Suda.
Izrazi koji se koriste u ovom Poslovniku za osobe u muškom rodu uporabljeni
su neutralno i odnose se na muške i ženske osobe.
Članak 2.
Poslove sudske uprave obavlja predsjednik Suda.
U obavljanju poslova sudske uprave predsjedniku pomaže tajnik Suda.
Članak 3.
3.obavlja poslove raspoređivanja predmeta u rad te imenovanja predsjednika i
članova vijeća za svaki pojedini slučaj
5.obavlja poslove u vezi s osiguravanjem javnosti postupaka te odlučuje o
isključenju javnosti
12.odlučuje o poslovima vođenja statistike predmeta te nadzire obavljanje
tih poslova,
13.daje obavijesti o radu Suda te obavlja druge poslove u skladu sa Zakonom,
Odlukom o ustrojavanju Službeničkog suda u Primorsko-goranskoj županiji i
Poslovnikom o radu Službeničkog suda u Primorsko-goranskoj županiji.
Članak 4.
Predsjednik Suda u poslovima iz svoje nadležnosti donosi odluke i druge
akte, te zaključke u skladu sa posebnim zakonom i Odlukom o ustrojavanju
Službeničkog suda u Primorsko-goranskoj županiji.
Nadzor nad urednim i pravodobnim obavljanjem poslova u Sudu predsjednik Suda
obavlja uvidom u rad sudskih vijeća, uvidom u spise i odluke, pregledom
upisnika te nadzorom rada tajnika Suda.
Predsjednik Suda dužan je jednom godišnje, najkasnije do 31. ožujka za
prethodnu godinu, Županijskoj skupštini podnijeti izvješće o radu Suda.
Članak 5.
Predsjednik Suda prema potrebi saziva sjednice članova Suda.
Sjednice članova Suda sazivaju se radi uspješnijeg obavljanja poslova iz
djelokruga Suda, ujednačavanja sudske prakse i razmatranja spornih pravnih
pitanja, unapređenja metoda rada, stručnog usavršavanja, kao i drugih pitanja
važnih za rad Suda.
Na sjednicu članova suda prema potrebi se poziva i tajnik Suda.
Članak 6.
Tajnik Suda pomaže predsjedniku i članovima Suda u obavljanju njihove
dužnosti, a posebno:
1.zaprima zahtjeve za pokretanje postupka zbog teške povrede službene
dužnosti, žalbe u postupcima zbog lake povrede službene dužnosti te žalbe
protiv rješenja o udaljenju iz službe te ih dostavlja predsjedniku Suda,
2.zaprima ostale podneske te ih dostavlja predsjedniku Suda ili predsjedniku
vijeća,
3.obavlja poslove određivanja te osiguranja prostora i termina za održavanje
zasjedanja vijeća te općenito za rad Suda
6.prikuplja i priprema potrebnu dokumentaciju prema nalozima predsjednika
vijeća,
10.obavlja i druge poslove po nalozima predsjednika Suda za potrebe rada
Suda.
Članak 7.
Sud odlučuje u vijeću od tri člana.
Predsjednika i članove vijeća za svaki pojedini slučaj imenuje predsjednik
Suda vodeći računa da se u vijeće ne imenuje osoba čije bi imenovanje u
konkretnom postupku moglo dovesti u pitanje nepristranost rada Suda.
Predsjednik vijeća uvijek se imenuje iz reda članova Suda s položenim
pravosudnim ispitom.
Predsjednik Suda dužan je voditi računa o ravnomjernoj radnoj opterećenosti
članova Suda.
Članak 8.
Predmet u kojem je odluka ukinuta vraća se u rad vijeću koje je odluku
donijelo.
Ako predmet u kojem je odluka ukinuta ne može biti vraćen u rad vijeću koje
je odluku donijelo, predmet će se dodijeliti u rad drugom vijeću prema
pravilima iz članka 7.
Članak 9.
Odluku o izuzeću predsjednika ili člana vijeća od vođenja postupka i
odlučivanja donosi predsjednik Suda primjenom odredbi članka 24. Zakona o općem
upravnom postupku (»Narodne novine« broj 47/09).
Članak 10.
U slučaju razrješenja, izuzeća ili druge spriječenosti predsjednika vijeća
kojem je predmet dodijeljen u rad, predsjednik Suda će zaključkom vijeću
imenovati drugog predsjednika iz reda članova Suda s položenim pravosudnim
ispitom.
U slučaju razrješenja, izuzeća ili druge spriječenosti člana vijeća kojem je
predmet dodijeljen u rad, predsjednik Suda će ga zaključkom razriješiti
dužnosti i imenovati će drugog člana vijeća.
ODLUČIVANJE
Članak 11.
Vijeće pravovaljano odlučuje ako su na sjednici prisutni svi članovi vijeća,
a odluke vijeće donosi većinom glasova.
Odluke vijeća izrađuje i potpisuje predsjednik vijeća.
Članak 12.
O vijećanju i glasovanju nakon dovršene rasprave sastavlja se zapisnik.
Zapisnik o vijećanju i glasovanju potpisuju članovi vijeća i zapisničar.
Članak 13.
Po okončanju postupka predsjednik vijeća je dužan izraditi uredovno izvješće
koje mora sadržavati:
1.Podatke o sastavu vijeća
2.Podatke o zapisničarima koji su sudjelovali u postupku
3. Popis poduzetih radnji u postupku
4. Popis održanih rasprava s naznakom njihova trajanja
5. Popis odluka donesenih u postupku
6. Naznaku materijalnih troškova
Uredovno izvješće dostavlja se predsjedniku Suda u roku od 8 dana od
donošenja odluke u predmetu.
RAD SA STRANKAMA I DRUGIM OSOBAMA
Članak 14.
Stranke, njihovi punomoćnici i zastupnici koji dolazeu službene prostorije
Suda radi traženja obavijesti, razgledavanja ili preslikavanja spisa primaju se
na temelju prethodne najave i dogovora sa predsjednikom Suda.
Stranke, njihovi punomoćnici i zastupnici ovlašteni su razgledati i tražiti
presliku spisa odnosno njihovih dijelova.
Razgledanje i preslikavanje spisa obavlja se u službenim prostorijama suda
na temelju dozvole predsjednika Suda te pod nadzorom tajnika Suda.
Nacrti neotpravljenih odluka i moguće bilješke članova vijeća prethodno će
se izdvojiti iz spisa.
Članak 15.
Dopisivanje s drugim tijelima obavlja predsjednik Suda.
U predmetima u kojima je postupak u tijeku predsjednik vijeća se obraća
drugim sudovima i tijelima za pravnu pomoć i pribavljanje drugih podataka i
obavijesti putem predsjednika Suda.
O dostavi spisa drugim tijelima odlučuje predsjednik Suda.
Članak 16.
Priopćenja javnosti o radu Suda daje predsjednik suda ili po njegovom
ovlaštenju tajnik Suda.
POSLOVANJE IZVAN SLUŽBENIH
PROSTORIJA SUDA
Članak 17.
Izvan službenih prostorija Suda mogu se obavljati samo one službene radnje
koje su temeljem zakonskih propisa potrebne za rješavanje pojedinih predmeta.
O potrebi uredovanja izvan službenih prostorija Suda radi obavljanja
ročišta, uviđaja, vještačenja ili koje druge službene radnje, odlučuje vijeće
koje rješava taj predmet.
O svakom uredovanju izvan službenih prostorija sudaobavijestit će se
predsjednik Suda.
OBLIK PISMENA, PISANJE I
POTPISIVANJE
PISMENA
Članak 18.
O usmenoj raspravi, očevidu ili drugoj važnijoj radnji u postupku te o
važnijim usmenim izjavama stranaka ili trećih osoba u postupku sastavlja se
zapisnik.
Zapisnik se sastavlja u skladu s pravilima upravnog postupka.
Odluke donesene tijekom rasprave i drugog ročišta koje se odnose na
upravljanje postupkom ili odluke o glavnoj stvari koje su objavljene na
raspravi, pišu se u zapisniku odvojeno od ostalog teksta i označuju nazivom, u
posebnom redu, malim rastavljenim slovima, bez podebljavanja.
Članak 19.
Kad prema postojećim propisima ne treba sastavljati zapisnik, zapisnik može
zamijeniti službena bilješka u kojoj će se navesti obavljena službena radnja,
te datum i mjesto njezina obavljanja.
Službenu bilješku potpisuje predsjednik vijeća.
Ako službena bilješka sadrži izjavu stranke ili priopćenje dano nazočnoj
stranci, bilješku će potpisati i stranka. Bilješka se potpisuje na način
propisan za potpisivanje zapisnika u upravnom postupku.
Članak 20.
Tekst odluka i ostalih pismena mora biti jasan i sažet.
U odlukama i ostalim pismenima obavezna je uporaba zakonskih izraza.
Zakone i druge propise koji se navode u odluci ili pismenu u pravilu treba
pisati njihovim punim nazivom, uz naznaku glasila u kojem su objavljeni. Mogu
se koristiti samo one kratice koje su uobičajene i lako razumljive.
Članak 21.
Odluke i ostale akte sudske uprave, kao i njihove otpravke i prijepise,
potpisuje predsjednik Suda ili po njegovom pisanom ovlaštenju tajnik Suda.
Odluke i ostala pismena koja se odnose na predmete u kojima Sud postupa
potpisuje predsjednik vijeća koje rješava predmet.
Zaključke i ostala pismena koja se odnose na predmete u kojima Sud postupa,
a sastavio ih je tajnik Suda na temelju pisanog naloga ili upute predsjednika
vijeća, potpisuje tajnik Suda.
Članak 22.
Na odluke suda ispod zaglavlja stavit će se naziv odluke »RJEŠENJE« odnosno
»ZAKLJUČAK«.
U uvodu odluke navode se imena svih članova vijeća, počevši od predsjednika
vijeća.
Ispod uvoda, a iznad teksta izreke, označit će se u posebnom redu, malim
rastavljenim slovima bez podebljavanja, kakvu je odluku Sud donio (»riješio
je«, »zaključio je«). Ispod izreke, a prije početka obrazloženja, stavlja se
naslov »Obrazloženje« velikim početnim slovom, bez rastavljanja i
podebljavanja.
Ispod teksta obrazloženja, na sredini stranice stavlja se mjesto i datum
objavljivanja odluke odnosno donošenja, a na desnoj polovici stranice potpis
predsjednika vijeća (ime i prezime).
Pečat Suda stavlja se lijevo od potpisa predsjednika vijeća.
Članak 23.
Na sve odluke protiv kojih je dopušteno podnošenje pravnog lijeka, ispod
potpisa predsjednika vijeća, stavit će se uputa o pravnom lijeku.
Uputa o pravnom lijeku sadrži uputu o tome kakav je pravni lijek dopušten, u
kojemu roku, te kome i u kolikom broju primjeraka se može podnijeti.
Dostavna naredba napisati će se ispod upute o pravnom lijeku.
POSTUPAK S PISMENIMA UPUĆENIM SUDU
Članak 24.
Tajnik Suda je dužan bez odgode na temelju zaprimljenih podnesaka formirati
spise.
O svakom novom predmetu iz nadležnosti Suda, tajnik Suda je dužan odmah po
zaprimanju predmeta, tj. u najkraćem mogućem roku obavijestiti predsjednika
Suda i to na način da zaprimljena pismena dostavi predsjedniku Suda u
digitalnom obliku putem elektroničke pošte.
Predsjednik Suda po zaprimanju obavijesti iz stavka 1. ovog članka, donosi
zaključak o imenovanju predsjednika i članova vijeća zaduženih za postupanje u
predmetu.
Nakon što tajnik Suda obavi sve potrebne radnje oko osnivanja i sređivanja
spisa predmeta obavještava o tome predsjednika vijeća kojemu je predmet
dodijeljen u rad.
Po zahtjevu predsjednika vijeća, tajnik Suda spis predmeta iz prethodnog
stavka može dostaviti predsjedniku vijeća u digitalnom obliku putem
elektroničke pošte.
Članak 25.
Ostale podneske tajnik Suda po primitku ulaže u odgovarajući spis te o
njihovom zaprimanju obavještava predsjednika vijeća koje rješava predmet.
Po zahtjevu predsjednika vijeća podnesci iz prethodnog stavka imaju se
dostaviti predsjedniku vijeća putem elektroničke pošte.
Članak 26.
Tajnik Suda vremenskim slijedom upisuje podneske i druga pismena koja se
odnose na isti spis u popis pismena koji se vodi u svakom spisu.
Listovi spisa se označavaju rednim brojem u desnom gornjem kutu. Broj lista
upisuje se i u odgovarajućem odjeljku popisa pismena.
Tajnik Suda i predsjednik vijeća zadužen za predmet koji rukuju spisima
dužni su brižljivo paziti da se sva pismena u spisu označavaju pravilnim
brojevima te uredno unose u popis pismena i odgovorni su za njihovu potpunost
te sređenost.
Članak 27.
Spis se ne smije iznositi izvan službenih prostorija Suda osim po odobrenju
predsjednika Suda.
Tajnik Suda će po nalogu predsjednika vijeća za potrebe vođenja postupka
izraditi preslike dijelova spisa i dostaviti ih predsjedniku vijeća.
Članak 28.
U slučaju kad se odlukom spoji više spisa radi provođenja jedinstvenog
postupka i donošenja zajedničke odluke, spis u kojem je kasnije pokrenut
postupak spojit će se sa spisom u kojem je postupak pokrenut ranije, ako pravilima
upravnog postupka nije drugačije određeno.
Kad se prije dovršetka postupka razdvoje spojeni spisi ili izdvoji dio
jednog spisa radi vođenja odvojenog postupka i donošenja posebne odluke, u
izdvojeni spis odvajaju se pismena koja se odnose na taj spis.
POSTUPANJE U PREDMETIMA
Članak 29.
Nakon dodjele predmeta u rad, vijeće rješava predmete redoslijedom njihova
zaprimanja.
Odmah po zaprimanju u rad zahtjeva za pokretanje postupka zbog teške povrede
službene dužnosti, predsjednik vijeća ispituje je li zahtjev uredan i
sastavljen po zakonu.
Ukoliko predsjednik vijeća utvrdi da je zahtjev uredan, bez odgode će ga
dostaviti službeniku na odgovor.
Ukoliko predsjednik vijeća utvrdi da zahtjev nije uredan, bez odgode će ga
vratiti podnositelju s pozivom na dopunu odnosno ispravak.
Rok za odgovor te za dopunu odnosno ispravak je osam dana.
Članak 30.
Prilikom određivanja ročišta stranke i druge osobe pozivaju se prema
pravilima upravnog postupka.
Kad se ročišta odgađaju ili prekidaju, sud će, u pravilu, odmah odrediti i
nazočnima priopćiti dan i sat kad će se ročište nastaviti i ujedno odrediti
kojim će se osobama poslati pozivi. Nazočne osobe pozvat će se da određenog
dana i sata pristupe Sudu, ako je njihova nazočnost potrebna. U tom će se
slučaju u zapisniku utvrditi da im je poziv usmeno priopćen. Osobe koje su tako
pozvane potvrdit će svojim potpisom da su primile na znanje priopćenje o pozivu
osim ako drugačije ne nalažu pravila upravnog postupka.
Članak 31.
Spisi u kojima je postupak u tijeku drže se kod tajnika Suda sređeni po
vrstama predmeta i rokovima u kojima treba obaviti pojedine radnje.
O isteku rokova tajnik Suda bez odgode obavještava predsjednika vijeća.
Nakon pravomoćnog dovršetka postupka spis će se pohraniti u arhiv.
EVIDENCIJA PREDMETA
Članak 32.
Tajnik Suda vodi evidenciju predmeta u elektroničkom obliku i to:
1.Evidenciju predmeta koji se vode zbog teške povrede službene dužnosti u
prvom stupnju
2.Evidenciju predmeta koji se vode zbog lakih povreda službene dužnosti u
drugom stupnju
3.Evidenciju predmeta koji se vode po žalbama protiv rješenja o udaljenju iz
službe
4.Evidenciju odluka sudske uprave
Evidencija predmeta iz stavka 1. vodi se na način kako je to propisano
Uredbom o uredskom poslovanju (»Narodne novine« broj 7/09), na način da
evidencija sadrži sve elemente iz obrazaca upisnika predmeta upravnog postupka
prvog i drugog stupnja.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 33.
Ovaj Poslovnik stupa na snagu osmog dana od objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«.
KLASA: 114-01/16-02/2
URBROJ: 2170/1-16-16-1
Rijeka, 10. ožujka 2016.
Predsjednik
Vojko Braut
