39.
Na temelju članka 21. stavak 1. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj
143/12), članka 18. stavak 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 141/06, 38/09 i 123/11), članka 14. stavka 1.
Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj
23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11 i 83/12), članka 28. točke 23.
Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 23/ 09, 9/13 i
25/13 - pročišćeni tekst) i članka 84. Poslovnika Županijske skupštine
Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 26/09, 16/13 i 25/13 -
pročišćeni tekst), a uz pribavljeno mišljenje Stručnog povjerenstva za
koncesije na pomorskom dobru u Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice od 4.
ožujka 2015. godine (KLASA: 342-01/15-02/11, URBROJ: 2170/1-07-02/3-15-2)
Županijska skupština Primorsko-goranske županije na 16. sjednici održanoj 26.
ožujka 2015. godine donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru
za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže ispred
hotela Royal, Grad Opatija
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak 1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija, (u daljnjem tekstu: Davatelj
koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i
gospodarsko korištenje plaže ispred hotela Royal, Grad Opatija.
Za izgradnju na pomorskom dobru potrebno je u redovnoj proceduri ishoditi
lokacijsku dozvolu, te potvrdu na glavni projekt, a sve sukladno idejnom
projektu izrađenom od trgovačkog društva Plan inženjering d.o.o. u siječnju
2015. godine te prijedlogu obuhvata koncesije izrađenom od trgovačkog društva
Triangl d.o.o., koji čini sastavni dio natječajne dokumentacije iz članka 9.
ove Odluke.
Gospodarsko korištenje uključuje sportsko-rekreacijske,
ugostiteljsko-turističke i komercijalne djelatnosti predviđene u Idejnom
projektu i to:
. iznajmljivanje 110 ležaljki i
. 55 suncobrana te
. postavljanje dva lako uklonjiva objekta.
Planirani iznos ukupnog investicijskog ulaganja temelji se na predviđenoj
dinamici realizacije ulaganja definiranoj u predinvesticijskoj studiji
gospodarske opravdanosti i Analizi davanja koncesije i iznosi najmanje
2.575.923,00 kuna. Cjelokupni iznos investirati će se u prvoj godini.
Za sva sredstva koja po svojoj prirodi i namjeni izlaze iz područja koje se
daje u koncesiju potrebno je ishoditi i koncesijsko odobrenje u Gradu Opatiji.
PREDMET KONCESIJE
Članak 2.
Katastarske čestice koje čine predmet koncesije su: k.č. 55/2 (dio), k.č.
55/5 (cijela), k.č. 72/1 (dio), k.č. 72/2 (cijela), upisane u z.k.ul. 1556,
k.č. 55/4 (cijela) upisana u z.k.ul. 662, k.č. 73/3 (cijela) upisana u z.k.ul.
47, i k.č. 55/7 (dio), k.č. 55/8 (cijela), k.č. 87/1 (dio) i k.č. 87/3 (cijela)
upisane u z.k.ul. 50, sve upisano u k.o. Opatija. Kopneni dio koji je predmet
koncesije upisan je kao pomorsko dobro u zemljišnu knjigu Općinskog suda u
Opatiji. Ukupna površina koja se daje u koncesiju iznosi 2.792 m2 i
sastoji se od postojećeg kopna od 1.058 m2 i mora od 1.734 m2.
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz koncesije pomorskog dobra na
kupalištu ispod hotela Royal u Opatiji u mjerilu 1:1000 izrađen je od
trgovačkog društva Triangl d.o.o. u siječnju 2015. godine, dok lomne točke koje
opisuju područje koncesije su iskazane u Gauss - Kruegerovim koordinatnom
sustavu.
Grafički prikaz i lomne točke iz stavka 2. ovoga članka se ne objavljuju.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak 3.
Koncesija se daje na rok od 20 godina počevši od dana sklapanja ugovora o
koncesiji uz mogućnost raskida ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Članak 4.
Početni iznos koncesijske naknade propisan je u Uredbi o postupku davanja
koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/06,
63/08, 125/ 10, 102/11 i 83/12).
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade za koncesiju iznosi za:
-STALNI DIO: 83.760,00 kuna
-PROMJENJIVI DIO: 2% prihoda ostvarenog
od obavljanja djelatnosti.
U slučaju da se za vrijeme trajanja koncesijskog ugovora promijeni srednji
tečaj Hrvatske narodne banke za kunu, u odnosu na EUR i to za +/- 3%, Davatelj
koncesije ima pravo promjene stalnog dijela koncesijske naknade sukladno
promjeni tečaja.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I
ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak 5.
Ponuda obavezno sadrži dokumente u izvornom obliku ili u neovjerenoj
preslici, i to:
1.dokaze o sposobnosti ponuditelja:
oizvadak iz sudskog registra trgovačkog suda ili izvadak iz obrtnog registra
s upisanom djelatnošću za koju se traži koncesija, ne stariji od 30 dana;
oračun dobiti i gubitka i bilancu za prošlu godinu, odnosno prijavu poreza
na dohodak s uključenim pregledom primitaka i izdataka i popisom dugotrajne
imovine za protekle dvije godine (osim za novoosnovana društva i obrte) sve
ovjereno od nadležne Porezne uprave;
oovjerenu izjavu ponuditelja ili odgovarajuću potvrdu kojom dokazuje da nije
pokrenut stečajni postupak, da se ne nalazi u postupku likvidacije, odnosno da
nije u postupku obustavljanja poslovnih djelatnosti;
opodatke o bonitetu (BON 1) osim za obrte obveznike poreza na dohodak i
novoosnovana društva i obrte;
opodatke o solventnosti (BON 2 - za glavni račun ponuditelja) i potvrdu
nadležne porezne uprave o plaćenim dospjelim obvezama temeljem javnih davanja,
sve ne starije od 30 dana;
oJOPPD obrazac za mjesec koji prethodi davanju ponude;
oizjavu da li je ponuditelj ispunio sve obveze iz drugih koncesija ako ih
ima ili ih je imao;
oizjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta koncesija sukladno članku 30.
Zakona;
oizjavu da ponuditelju ili osobi ovlaštenoj za zastupanje nije izrečena
pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više kaznenih djela iz područja
gospodarskog kriminaliteta;
oizjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj opremljenosti i organizacijskim
sposobnostima za ostvarenje koncesije;
oizjavu ponuditelja o preuzimanju obveze poduzimanja mjera radi osiguravanja
zaštite i sigurnosti korisnika i posjetitelja plaža i njihovih stvari.
2.Ponuđeni iznos stalnog i postotak promjenjivog dijela koncesijske naknade.
3.Studiju gospodarske opravdanosti, u svezi Predmeta koncesije iz članka 2.
ove
Odluke, koja se izrađuje prema sadržaju i u formi prema predlošku za izradu
studije gospodarske opravdanosti iz članka 8. ove Odluke.
Studija gospodarske opravdanosti obavezno sadrži:
opostojeće stanje lokacije za koju se traži koncesija,
oplan investicija detaljno razrađen zasebno za svaku godinu za cjelokupno
vrijeme trajanja koncesije,
oprihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini,
oiznos planirane investicije u zaštitu okoliša,
oiznos planirane ukupne investicije,
oizvore financiranja investicija (vlastiti izvori, krediti),
oprocjenu rentabilnosti projekta (prihodi - rashodi),
opodatke o ostvarenoj dobiti odnosno dohodak prije oporezivanja uvećano za
amortizaciju u prethodnoj godini za djelatnosti ostvarene na pomorskom dobru,
oiskustvo ponuditelja u obavljanju djelatnosti za koju traži koncesiju,
obroj planiranih radnih mjesta.
Ukupna vrijednost investicije koja se planira studijom gospodarske
opravdanosti smatra se ulaganjem u osnovna sredstva.
8.Garanciju poslovne banke za ozbiljnost ponude u visini 1% od ponuđene
vrijednosti investicije s rokom važenja do planiranog roka zaključenja ugovora
o koncesiji, a najduže dvije godine.
9.Pismo namjere poslovne banke da će izdati garanciju za dobro ispunjenje
obveza iz ugovora o koncesiji koji će se sklopiti s odabranim ponuditeljem u
visini 5,0% ponuđene vrijednosti investicije s rokom važenja 6 mjeseci dužim od
planiranog roka završetka investicijskog ciklusa.
10.Uvjerenje nadležnog tijela za izdavanje lokacijske dozvole da je zahvat
prikazan u idejnom projektu planiran dokumentima prostornog uređenja;
11.Idejni projekt zahvata u prostoru na pomorskom dobru izrađen od
ovlaštenog projektanta sukladno dokumentima prostornog uređenja i prema studiji
gospodarske opravdanosti, te prijedlogu obuhvata koncesije izrađenom od
trgovačkog društva Triangl d.o.o. siječnju 2015. godine.
12.Prijedlog o vrsti i opsegu namjere gospodarskog korištenja pomorskog
dobra (idejno rješenje);
13.Rekapitulacijski list;
14.Cjelokupnu ponudbenu dokumentaciju i u elektronskom obliku.
POSEBNI UVJETI
Članak 6.
Po izvršnosti lokacijske dozvole, koja se temelji na Lokacijskoj informaciji
izdanoj od Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu
okoliša u Primorsko- goranskoj županiji, Ispostava Opatija (KLASA: 350-05/15-
07/3, URBROJ: 2170/1-03-06/3-15-2 od 15. siječnja 2015. godine) i na
Konzervatorskom mišljenju izdanom od strane Ministarstva kulture, Uprava za
zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Rijeci, za Idejno rješenje
uređenja plaže izdano je dana 16. veljače 2015. godine (KLASA:
612-08/15-23/0109, URBROJ: 532-04-02-11/10-15-3), a prije potpisivanja ugovora
o koncesiji, odabrani ponuditelj dužan je ishoditi bankarsku garanciju za dobro
ispunjenje obveza iz ugovora o koncesiji u visini 5% od ponuđene vrijednosti
investicije s rokom važenja 6 mjeseci dužim od planiranog roka završetka
investicije, koja garancija mora biti bezuvjetna, »bez prigovora« i naplativa
na prvi poziv i prihvatljive instrumente osiguranja plaćanja koncesijske
naknade.
Ukoliko je investicija podijeljena u više faza, odnosno ciklusa, garancija
iz stavka 1. ovoga članka, po proteku 6 mjeseci od završetka pojedinog
investicijskog ciklusa, može se zamijeniti istovrsnom novom garancijom na
preostali iznos investicije i tako za svaki daljnji investicijski ciklus.
Ukoliko odabrani ponuditelj u roku od 180 dana od dana konačnosti odluke o
odabiru najpovoljnijeg ponuditelja ne ishodi garanciju iz stavka 1. ovoga
članka, neće se sklopiti ugovor o koncesiji, a davatelj koncesije će naplatiti
garanciju za ozbiljnost ponude.
Ugovor o koncesiji može se sklopiti po izvršnosti lokacijske dozvole izdane
za zahvat u prostoru obuhvaćen koncesijom, a najkasnije u roku od 180 dana od
dana konačnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja.
Ugovor o koncesiji može se mijenjati u skladu s člankom 39. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« 143/12), a sve na temelju odredaba iz
prostorno-planske dokumentacije Grada Opatije.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak 7.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana objave Obavijesti o namjeri davanja
koncesije u »Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske«.
Ponude se dostavljaju na adresu: Primorsko-goranska županija, Upravni odjel
za pomorsko dobro, promet i veze, Slogin kula 2, 51000 Rijeka, u zatvorenoj
dvostrukoj omotnici s naznakom: »Dostava ponude za koncesiju - plaže ispred
hotela Royal - ne otvarati«. Ponude se dostavljaju preporučenom pošiljkom ili
se predaju osobno u Upravni odjel za pomorsko dobro, promet i veze s adresom
ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti napisana je hrvatski jezik i
latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan roka neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak 8.
Najpovoljniji ponuditelj bit će odabran sukladno članku 21. Uredbe o
postupku davanja koncesije na pomorskom dobru, (»Narodne novine« broj 23/04,
101/04, 39/06, 63/ 08, 125/10, 102/11 i 83/12) prema slijedećim kriterijima:
*tablica
se nalazi na
kraju dokumenta*
Članak 13.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u »Službenim
novinama«. Postupak davanja koncesije započinje danom objave Obavijesti o
namjeri davanja koncesije u »Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike
Hrvatske«.
KLASA: 021-04/15-01/2
UR.BROJ: 2170/1-01-01/5-15-47
Rijeka, 26. ožujka 2015.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić v.r.
