16.
Na temelju članka 28. stavka 1. alineje 1. Zakona o
zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 174/04, 79/07,
38/09 i 127/10), članka 32. Statuta Općine Punat (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 25/09 i
35/09 i 13/13), Općinsko vijeće Općine Punat na sjednici
održanoj dana 17. ožujka 2015. godine, donosi
SMJERNICE
ZA ORGANIZACIJU I RAZVOJ SUSTAVA
ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU
OPĆINE PUNAT OD 1. SIJEČNJA 2015. GODINE
DO 31. PROSINCA 2015. GODINE
UVOD
Člankom 28. i 29. Zakona o zaštiti i spašavanju
(»Narodne novine« broj 174/04, 79/07, 38/09 i 127/10) definirano je da predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave donose smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na svom području, u proračunu osiguravaju sredstva namijenjena za
financiranje sustava zaštite i spašavanja, te obavljaju i
druge poslove zaštite i spašavanja utvrđene zakonom.
Sustav zaštite i spašavanja je oblik pripremanja i sudjelovanja sudionika zaštite i spašavanja u reagiranju na katastrofe i veće nesreće, te ustrojavanja, pripremanja i sudjelovanja operativnih snaga zaštite i spašavanja u prevenciji,
pripravnosti, reagiranju na katastrofe i otklanjanju mogućih uzroka i posljedica katastrofa (čl. 3. st. 19. Zakona o
zaštiti i spašavanju).
Operativnim snagama zaštite i spašavanja na razini
Općine Punat rukovodi i koordinira općinski načelnik, uz
stručnu potporu Stožera zaštite i spašavanja Općine
Punat. U katastrofama i velikim nesrećama općinski načelnik izravno zapovijeda operativnim snagama zaštite i spašavanja Općine Punat (čl. 9. st. 1. Zakona o zaštiti i spašavanju).
Operativne snage sastoje se od:
- Stožera zaštite i spašavanja Općine Punat,
- službi i postrojenja središnjih tijela državne uprave koja
se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti,
- zapovjedništava i postrojbi vatrogastva,
- službi i postrojbi pravnih osoba koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti.
Osim operativnih snaga, ostali sudionici zaštite i spašavanja su:
- fizičke i pravne osobe,
- izvršna i predstavnička tijela jedinica lokalne i područne samouprave,
- središnja tijela državne uprave.
RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
NA PODRUČJU OPĆINE PUNAT
- OPĆI DIO
Stanje izrađenosti dokumenata iz područja sustava
zaštite i spašavanja:
- Odluka o donošenju Plana intervencija u zaštiti okoliša
Općine Punat (doneseno na sjednici Općinskog vijeća održanoj 16. ožujka 2009. godine);
- Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i velikih nesreća za
područje Općine Punat (Doneseno na sjednici Općinskog
vijeća održanoj 19. prosinca 2011. godine);
- Plan zaštite i spašavanja Općine Punat (Doneseno na
sjednici Općinskog vijeća održanoj 12. travnja 2012.
godine);
- Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija Općine Punat i Plan zaštite od požara i tehnoloških
eksplozija Općine Punat (Doneseno na sjednici Općinskog
vijeća održanoj 27. rujna 2012. godine);
- Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja za 2014. godinu (Općinsko vijeće Općine Punat
donijelo na sjednici održanoj 19. ožujka 2014. godine);
- Odluka o osnivanju i imenovanju stožera zaštite i spašavanja Općine Punat (Općinsko vijeće Općine Punat donijelo na sjednici održanoj 26. srpnja 2013. godine; redovito
se ažurira; 8 članova);
- Odluka o određivanju pravnih osoba od interesa za
zaštitu i spašavanje na području Općine Punat (doneseno
na sjednici Općinskog vijeća održanoj 26. srpnja 2013.
godine);
- Plan pozivanja stožera zaštite i spašavanja KLASA
810-01/13-01/3, URBROJ: 2142-02-02/1-13-6 od 30. kolovoza 2013. godine;
- Ugovor s Područnom vatrogasnom zajednicom otoka
Krka (Ugovorom su regulirana prava i obaveze Područne
vatrogasne zajednice otoka Krka i Grada Krka te svih
JLS otoka Krka u svezi provedbe Programa aktivnosti
posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku
Hrvatsku u 2015. godini).
RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
NA PODRUČJU OPĆINE PUNAT
- OPERATIVNE SNAGE
1.1. STOŽER ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
Sastoji se od 8 članova i sastaje se u prostorijama Općine
Punat dva puta godišnje, na početku protupožarne i na
kraju protupožarne sezone a po potrebi i češće.
Program rada stožera nadopunjava se tijekom protupožarne sezone a ovisno o potrebama sa zadaćama stožera i
obvezama iz Programa aktivnosti posebnih mjera zaštite
od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u tekućoj
godini.
1.2. SLUŽBE I POSTROJBE SREDIŠNJIH TIJELA
DRŽAVNE UPRAVE KOJA SE ZAŠTITOM I SPAŠAVANJEM BAVE U SVOJOJ REDOVNOJ DJELATNOSTI
- Veterinarska stanica Rijeka - Ispostava Krk - 2 doktora
veterine, 1 veterinarski tehničar, ljekarna i veterinarska
trgovina, auto + oprema;
- Hrvatske šume - Uprava šuma Senj, Šumarija Krk - 11
zaposlenih, posjeduju kombi, 3 osobna automobila, 10
motornih pila, 15 brentača - dežurstvo 24 h na dvije osmatračnice od 1. srpnja do 15. rujna;
- HEP operater distribucijskog sustava d.o.o. Zagreb,
DP Elektroprimorje Rijeka, Ispostava Krk - 57 zaposlenih,
1 autokošara, 2 brigadna vozila, 10 osobnih vozila;
- Lučka kapetanija Rijeka - Ispostava Punat
- Nacionalna središnjica za traganje i spašavanje na
moru (MRCC);
- Područni ured za zaštitu i spašavanje Rijeka (ŽC 112,
Odjel za zaštitu i spašavanje, Odjel za preventivu, planiranje i nadzor);
- Županijski operativni centar;
- Pomorski radio Bakar 95,8 Mhz
- VHF kanal 9 i 15;
-Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska postaja Krk.
- Javna vatrogasna postrojba Grada Krka;
- Dom zdravlja Krk - Ispostava Punat - redovna ambulanta (doktor + medicinska sestra); stomatološka ordinacija
(stomatolog + asistent);
- Hitna medicinska pomoć - 1 tim - liječnik, medicinska
sestra, vozač;
- Turistička ambulanta - ljeti u periodu od 15. lipnja do
15. rujna u prostorijama ambulante - 2 djelatnika (doktor +
medicinska sestra) uz redovnu ambulantu;
- Hrvatska gorska služba spašavanja - Stanica Rijeka;
- Gradsko društvo Crvenog križa Krk - 4 zaposlenika (3
određeno + 1 neodređeno), automobil.
1.3. ZAPOVJEDNIŠTVO I POSTROJBE VATROGASTVA
1.3.1. VATROGASNA ZAJEDNICA
Planirana sredstva iz Proračuna Općine Punat
=279.700,00 kuna
Planirane aktivnosti tijekom godine: usvajanje Operativnog plana za ljetnu sezonu, ustroj sezonskih vatrogasaca za
čitavo područje otoka Krka i za Općinu Punat, pregledavanje hidrantskih mreža, video-nadzor - praćenje područja
općine Punat i svih ugroza od požara, 24 sata nadzor iz sjedišta JVP grada Krka.
1.3.2. JAVNA VATROGASNA POSTROJBA
JVP Grada Krka intervenira temeljem ugovora sklopljenog između Grada Krka i Općine Punat s kojim Općina
dobiva status suosnivača pa tako JVP Krk postaje zajednička temeljna vatrogasna formacija koja u tom svojstvu
operativno pokriva područja potpisnika ugovora. U 2015.
godini planirano je sufinanciranje rada u iznosu
=90.300,00 kuna, te dodatno =10.000,00 kuna za osmatranje u ljetnim mjesecima. Javna vatrogasna postrojba Krk
je postrojba s dva vozača u smjeni, a broji 22 profesionalnih vatrogasaca. Postaja je smještena u vatrogasnom
domu na ulazu u grad Krk, sa sjeverne strane, u ulici Stjepana Radića 11. Objekt je novijeg zdanja i u zadovoljavajućem je stanju. Mogućnost sklapanja ugovora s Gradom
Krkom temelji se na činjenici da vrijeme dolaska na intervenciju iz VP Krk iznosi: postaja Krk - Punat do 15 minuta.
Budući su djelatnici Općine Punat prošli obuku za
zaštitu od požara i dobili za to uvjerenja u narednoj godini
se ne planira nikakva obuka.
1.3.3. DOBROVOLJNA VATROGASNA DRUŠTVA
U 2015. godini planira se osnivanje DVD-a Punat kao
izdvojene jedinice DVD-a Krk. Za nabavu opreme u
2015. godini izdvojeno je 100.000,00 kuna u Planu Proračuna Općine Punat za 2015. godinu. Edukacija članova
društva planirana je za početak 2015. godine.
1.3.4. PROFESIONALNE VATROGASNE POSTROJBE
U GOSPODARSTVU
Na području Općine Punat ne postoje profesionalne
vatrogasne postrojbe u gospodarstvu.
1.4. ZAPOVJEDNIŠTVA I POSTROJBE I DRUGE
OPERATIVNE SNAGE CIVILNE ZAŠTITE
1.4.1. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE
Za područje Općine Punat nisu ustrojene postrojbe
civilne zaštite opće namjene i sukladno Procjeni ugroženosti nije ih potrebno ustrojiti. Procijenjeno je da će u provođenju mjera i aktivnosti zaštite i spašavanja angažirane
pravne osobe, službe i udruge koje se u okviru svojih djelatnosti bave određenim vidovima zaštite i spašavanja ili
imaju tu mogućnost, sa ljudstvom i materijalno-tehničkim
sredstvima i opremom uz pomoć JVP Grada Krka koja
ugovorom pokriva područje Općine Punat biti dovoljne
snage za zaštitu i spašavanje svih mogućih ugroza. JVP
Grada Krka je nosioc svih akcija i spašavanja u Općini
Punat, a članovi se redovito osposobljavaju za provođenje
zadaće zaštite od požara, ali i za ostale vrste opasnosti. S
obzirom da je intencija podignuti sustav zaštite i spašavanja
na viši nivo, planira se osnivanje postrojbe civilne zaštite u
drugoj polovici 2014. godine.
1.4.2. ZAPOVJEDNIŠTVO CIVILNE ZAŠTITE
Imenuje ga predstavničko tijelo županije. Članovi Zapovjedništva CZ mobiliziraju se temeljem radne obaveze ili
sudjelovanja u civilnoj zaštiti. Za svoj rad koristi materijalno-tehnička sredstva, opremu i prostor jedinice lokalne
samouprave.
1.4.3. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE
Imenuje ih općinski načelnik na prijedlog PUZS Rijeka.
Koriste osobna prijevozna sredstva, sustav veza, pribor za
rad kao i opremu i MTS građana u mjestu djelovanja.
1.4.4. VODITELJI SKLONIŠTA
Imenuje ih općinski načelnik na prijedlog PUZS Rijeka.
Koriste opremu i sredstva vlasnika objekta za sklanjanje.
1.5. SLUŽBE I POSTROJBE PRAVNIH OSOBA
KOJE SE ZAŠTITOM I SPAŠAVANJEM BAVE U
SVOJOJ REDOVNOJ DJELATNOSTI
- Veterinarska stanica Rijeka - Ispostava Krk - 2 dr.
veterine, 1 veterinarski tehničar, ljekarna i veterinarska
trgovina, auto + oprema;
- Hrvatske šume - Uprava šuma Senj, Šumarija Krk - 11
zaposlenih, posjeduju kombi, 3 osobna automobila, 10
motornih pila, 15 brentača - dežurstvo 24 h na dvije osmatračnice od 1. srpnja do 15. rujna;
- HEP operater distribucijskog sustava d.o.o. Zagreb,
DP Elektroprimorje Rijeka, Ispostava Krk - 57 zaposlenih,
1 autokošara, 2 brigadna vozila, 10 osobnih vozila;
- Lučka kapetanija Rijeka - Ispostava Punat
- Nacionalna središnjica za traganje i spašavanje na
moru (MRCC);
- Područni ured za zaštitu i spašavanje Rijeka (ŽC 112,
Odjel za zaštitu i spašavanje, Odjel za preventivu, planiranje i nadzor);
- Županijski operativni centar;
- Pomorski radio Bakar 95,8 Mhz
- VHF kanal 9 i 15;
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska postaja Krk.
2. RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU OPĆINE PUNAT
- OSTALE SLUŽBE I PRAVNE OSOBE KOJE
SE BAVE ZAŠTITOM I SPAŠAVANJEM
(OSTALE GOTOVE SNAGE)
2.1. PRAVNE OSOBE KOJE IMAJU POSTROJBE I
STRUČNE TIMOVE ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE
- Črnika d.o.o. - komunalno društvo; 12 djelatnika; 1
manji komunalni kamion; 1 osobno vozilo i 1 stroj za čišćenje javnih površina;
- Ponikve voda d.o.o., Ponikve eko otok Krk d.o.o.,
Ponikve usluge d.o.o. - komunalna društva koje na području čitavog otoka Krka obavlja djelatnost vodoopskrbe,
zbrinjavanja otpadnih voda - kanalizacija i sakupljanja i
zbrinjavanja komunalnog otpada. Navedena komunalna
društva broje cca 190 djelatnika.
Od materijalnih sredstava u vlasništvu imaju: 28 osobnih
vozila, putnički kombi, 13 teretnih kombija, 2 radna stroja -
canaljet, 2 MAN cisterne, 3 radna stroja (kombinirke), 16
vozila za odvoz otpada, 5 podizača kontejnera, kompaktor,
traktor, 2 viljuškara
Marina Punat d.o.o. za potrebe gašenja požara posjeduje
navalnu i pokretnu vatrogasnu opremu i to vatrogasnu brodicu »Sv. Florijan« sa odgovarajućom vatrogasnom opremom, te pokretnu vatrogasnu pumpu Zigler na kolicima
sa pripadajućom opremom i vatrogasni kamion sa cisternom vode od cc. 12 m3 (sva oprema prvenstveno je namijenjena za gašenje požara plovila na moru i kopnu i objekata marine i brodogradilišta).
Marina Punat d.o.o. za potrebe sprječavanja širenja incidentnog onečišćenja na moru posjeduje montažnu prenosivu interventnu plutajuću branu dužine 200 m (prikladna
za upotrebu u Puntarskoj uvali, ne i za otvoreno more
gdje ima velikih valova).
Četvoro dnevni »Napredni tečaj gašenja požara i spašavanja ljudi i imovine ugroženih požarom u marinama i lučicama« (tzv. Fire fight obuku) prema programu Vatrogasne
zajednice Primorsko goranske županije ima završeno 64
radnika društava članica Marina Punat Grupe!
- Brodogradilište Punat - prostor od 30 000 m2, 2 hale sa
mosnom dizalicom 3t i nadstrešnice, 3 operativne obale u
dužini od 160 m, dizalice »Travel lift« 50 t i 100 t, kolica
za prijevoz 20 t i 30 t, navozi: elektrohidraulički 150 t; za
dvotrupna plovila 450 t, električni nosivosti 600 t; radna
brodica MB Junak; više radnih splavi; radna teglenica
Meduza; plutajuća fiksna brana dužine cca 100 m uz
radne navoze
- Dauser d.o.o. (Sea help)
2.2. PRAVNE OSOBE KOJE PRUŽAJU USLUGE
OPSKRBA HRANOM I PIĆEM
- Hoteli Punat d.d. (Hotel Park I i depadansa Hotela
Park I)
PRUŽANJE PRVE POMOĆI I ZDRAVSTVENE
POTREBE
-HMP Krk
-Područna ambulanta Punat
-Turistička ambulanta Punat
PROSTORI ZA SMJEŠTAJ VEĆEG BROJA STANOVNIŠTVA
- Osnovna škola Punat - 220 mjesta
- Hoteli Punat d.d. (Hotel Park I i depadansa Hotela
Park I) - 600 mjesta
2.3. UDRUGE GRAĐANA
-Klub podvodnih aktivnosti - ronioci, plovila
-Lovačko društvo »Jastreb« Punat - lovački dom
-ŠRD »Arbun« Punat
-Yacht klub Punat - plovila, skuteri
3. OSTALE AKTIVNOSTI U SUSTAVU ZAŠTITE I
SPAŠAVANJA
3.1. ZAHTJEVI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA U PROSTORNIM PLANOVIMA
Ne planira se za narednu godinu (Ciljane izmjene i
dopune plana ne utječu na sustav zaštite i spašavanja).
3.2. EDUKACIJA STANOVNIKA
Planirati u narednom vremenu edukaciju stanovnika
Općine Punat u području sustava zaštite i spašavanja, u
obliku tiskanja letaka, brošura, tribina i slično.
3.3. EDUKACIJA DJECE U ŠKOLAMA
Planirati edukaciju djece u školama, vrtićima, osmisliti
način provođenja edukacije.
3.4. USPOSTAVA SUSTAVA UZBUNJIVANJA
Planirati u narednom vremenu uspostavljanje i održavanje odgovarajućeg sustava uzbunjivanja građana, isticanje
obavijesti o telefonskom broju 112 i znakove uzbunjivanja
na vidljivom mjestu na svim javnim ustanovama, stambenim zgradama, školama, vrtićima, zdravstevnim ustanovama, hotelima i slično.
3.5. OSTALO
Procjene, planovi i drugi dokumenti iz područja zaštite i
spašavanja ažurirat će se u narednim godinama istekom 5
godina važenja usvojenih dokumenata.
Klasa: 021-05/15-01/1
Ur. broj: 2142-02-01-15-16
Punat, 17. ožujka 2015.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PUNAT
Predsjednik
Goran Gržančić, dr. med., v. r.
| 
