48.
Na temelju članka 117 st. 5. Zakona o socijalnoj skrbi
(»Narodne novine« broj 157/13), Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine« broj
33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i
19/13) i članka 35. Statuta Općine Ravna Gora (»Službene
novine« Primorsko-goranske županije broj, 27/09, 12/13 i
25/13), Općinsko vijeće Općine Ravna Gora, na sjednici
održanoj 22. prosinca 2014. godine donijelo je
ODLUKU
o socijalnoj skrbi Općine Ravna Gora
I.OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuje se financiranje socijalne skrbi,
korisnici socijalne skrbi, uvjeti za ostvarivanje prava iz socijalne skrbi, prava iz socijalne skrbi, povrat isplaćenih
iznosa i naknada štete, nadležnost i postupak i način obavljanja djelatnosti socijalne skrbi na području Općine Ravna
Gora.
Pomoći iz članka 1. ove Odluke ne mogu se ostvarivati
na teret Općine Ravna Gora ako je zakonom ili drugim
propisom određeno da se ostvaruju na teret Republike
Hrvatske te drugih pravnih ili fizičkih osoba.
Značenje pojedinih izraza (pojmova) koji se koriste u
ovoj Odluci propisani su u članku 4. Zakona o socijalnoj
skrbi u daljnjem tekstu: Zakon.
Članak 2.
U Proračunu Općine Ravna Gora osiguravaju se financijska sredstva za obavljanje djelatnosti socijalne skrbi
sukladno Zakonu i posebnom propisu.
Broj korisnika koji mogu ostvariti pojedina prava iz socijalne skrbi propisana ovom Odlukom, te visina i opseg
prava može biti ograničen ovisno o stanju sredstava u proračunu Općine osim u slučaju ostvarivanja prava iz socijalne skrbi iz članka 15. stavak 1. t. 1. ove Odluke na
koje je Općina obvezna Zakonom.
Radno sposobnom samcu ili članu kućanstva koji ostvaruje prava na temelju uvjeta propisana ovom Odlukom,
ukidaju se odobrena prava ako se ne odazove pozivu
Općine Ravna Gora za sudjelovanje u radovima za opće
dobro bez naknade.
Članak 3.
Svatko je prema svojim sposobnostima dužan brinuti se
za zadovoljavanje svojih životnih potreba i potreba osoba
koje je prema zakonu ili drugoj pravnoj osnovi dužan uzdržavati. Svatko je svojim radom, prihodima i imovinom
dužan pridonositi sprječavanju, otklanjanju ili ublažavanju
vlastite socijalne ugroženosti, kao i socijalne ugroženosti
članova svoje obitelji, posebice djece i drugih članova obitelji koji se na mogu sami o sebi brinuti.
Članak 4.
Smatra se da u smislu ove Odluke osoba može sama
sebe uzdržavati ako sredstva za podmirenje osnovnih životnih potreba može ostvariti sredstvima od prodaje imovine
ili davanjem u zakup ili najam imovine koja ne služi njoj
niti članovima njezine obitelji za podmirenje osnovnih životnih potreba.
Članak 5.
Smatra se da, u smislu ove Odluke, osoba može sama
sebe uzdržavati ako nije evidentirana kao nezaposlena
osoba pri nadležnoj službi za zapošljavanje ili ako je u razdoblju od šest mjeseci prije pokretanja postupka odbila
ponuđeno zaposlenje, odnosno ako ima prilike privremenim, sezonskim, povremenim i sličnim poslovima ostvariti
sredstva za podmirenje osnovnih životnih potreba ili ostvariti drugi prihod.
Članak 6.
Tko ne može osigurati uzdržavanje sam svojim radom,
pravima koja proizlaze iz rada ili osiguranja, prihodima
od imovine ili iz drugih izvora odnosno naknadama ili primanjima prema drugim propisima ili pomoću osoba koje su
ga obavezne uzdržavati ili na drugi način, ima prava na
pomoć pod uvjetima utvrđenim Zakonom i ovom Odlukom.
Članak 7.
Osoba koja ostvaruje prava iz sustava socijalne skrbi ne
može korištenjem ovih prava postići bolji materijalni položaj od osobe koja sredstva za život stječe radom ili na
temelju prava koja proizlaze iz rada.
II. KORISNICI SOCIJALNE SKRBI
Članak 8.
Na temelju Zakona korisnici socijalne skrbi su:
-samac i kućanstvo koji nemaju dovoljno sredstava za
podmirenje osnovnih životnih potreba, a nisu ih u
mogućnosti ostvariti svojim radom, primitkom od imovine, od obveznika uzdržavanja ili na drugi način,
-dijete bez roditelja ili bez odgovarajuće roditeljske
skrbi, mlađa punoljetna osoba, dijete žrtva obiteljskog,
vršnjačkog ili drugog nasilja, dijete žrtva trgovanja ljudima, dijete s teškoćama u razvoju, dijete i mlađa
punoljetna osoba s problemima u ponašanju, dijete
bez pratnje koje se zatekne izvan mjesta svog prebivališta bez nadzora roditelja ili druge odrasle osobe koja
je odgovorna skrbiti o njemu te dijete strani državljanin koje se zatekne na teritoriju Republike Hrvatske
bez nadzora roditelja ili druge odrasle osobe koja je
odgovorna skrbiti o njemu,
-trudnica ili roditelj s djetetom do godine dana života
bez obiteljske podrške i odgovarajućih uvjeta za život,
-obitelj kojoj je zbog poremećenih odnosa ili drugih
nepovoljnih okolnosti potrebna stručna pomoć ili
druga podrška,
-odrasla osoba s invaliditetom koja nije u mogućnosti
udovoljiti osnovnim životnim potrebama,
-odrasla osoba žrtva obiteljskog ili drugog nasilja te
žrtva trgovanja ljudima,
-osoba koja zbog starosti ili nemoći ne može samostalno skrbiti o osnovnim životnim potrebama,
-osoba ovisna o alkoholu, drogama, kockanju i drugim
oblicima ovisnosti,
-beskućnik,
-druge osobe koje ispunjavaju uvjete propisane Zakonom.
Članak 9.
Korisnik socijalne skrbi dužan je službenoj osobi dati
istinite osobne podatke, podatke o svom prihodu i imovini,
kao i drugim okolnostima o kojima ovisi priznavanje nekog
prava i pisanom izjavom omogućiti njihovu dostupnost u
postupku za priznavanje prava na novčane naknade kao i
tijekom korištenja prava.
Za točnost podataka navedenih u zahtjevu za ostvarivanje prava u sustavu socijalne skrbi podnositelj zahtjeva
odgovara materijalno i kazneno.
Članak 10.
Samac ili obitelj koji su ostvarili sredstva prodajom imovine ili su darovali svoju imovinu nemaju pravo na pomoći
propisane ovom Odlukom za razdoblje za koje iznos
pomoći odgovara visini osnovice za plaćanje poreza na
promet nekretninama.
III. UVJETI ZA OSTVARIVANJE PRAVA IZ SOCIJALNE SKRBI
Članak 11.
Prava iz socijalne skrbi utvrđene ovom Odlukom može
ostvariti korisnik ako ispunjava slijedeće uvjete:
a) socijalni uvjet
b) uvjet prihoda
c) posebne i ostale uvjete
a) Socijalni uvjet
Članak 12.
Korisnik socijalne skrbi ispunjava socijalni uvjet ako, na
temelju rješenja Centra za socijalnu skrb ostvaruje jedno
od prava i to:
-zajamčena minimalna naknada
-naknada za troškove stanovanja
-pravo na troškove ogrjeva
-jednokratne naknade
-naknade u vezi s obrazovanjem
-pravo na doplatak za pomoć i njegu
-pravo na osobnu invalidninu
-status roditelja njegovatelja ili status njegovatelja
-naknada do zaposlenja.
b) Uvjet prihoda
Članak 13.
Korisnik ispunjava uvjet prihoda ukoliko ima mjesečne
prihode u sljedećim iznosima:
-samac, čiji prihod ne prelazi iznos od 1.500,00 kuna,
-dvočlana obitelj, čiji prihod ne prelazi 2.000,00 kuna,
-tročlana obitelj, čiji prihod ne prelazi 2.500,00 kuna,
-četveročlana obitelj, čiji prihod ne prelazi 3.000,00
kuna.
-ako obitelj ima više od četiri člana, za svakog daljnjeg
člana cenzus prihoda uvećava se za 400,00 kuna.
Prihodom se smatraju sva novčana sredstva ostvarena po
osnovi rada, mirovine, primitaka od imovine ili na neki
drugi način (primjerice primitak od udjela u kapitalu,
kamate od štednje i sl.) ostvarena u tuzemstvu i u inozemstvu sukladno propisima o oporezivanju dohotka, a umanjeni za iznos uplaćenog poreza i prireza.
Ukoliko prihodi propisani za pojedinog korisnika prelaze iznose propisane stavkom 1. ovog članka, Kolegij
načelnika može uz prethodno mišljenje Odbora za socijalna pitanja Općine Ravna Gora (u daljnjem tekstu:
Odbor), u izuzetnim i naročito opravdanim slučajevima i
bez obzira na propisani uvjet prihoda, korisniku na njegov
pismeno obrazložen zahtjev uz dodatne dokaze kojima
dokazuje tu svoju potrebu, odobriti neko od prava iz socijalne skrbi propisanih ovom Odlukom.
Članak 14.
c) Posebni i ostali uvjeti
Posebni uvjet ispunjavaju:
-dijete, udovica, roditelji poginulog, umrlog, zatočenog
ili nestalog branitelja iz Domovinskog rata,
-dijete hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata (sve skupine oštećenja organizma sukladno
zakonu)
-hrvatski ratni vojni invalidi iz Domovinskog rata (sve
skupine oštećenja sukladno zakonu)
-ratni i civilni invalidi rata iz Zakona o zaštiti vojnih i
civilnih invalida rata
-dijete ratnog i civilnog invalida iz Domovinskog rata
-dijete poginulog, umrlog ili nestalog ratnog i civilnog
invalida rata.
Ostale uvjete ispunjavaju:
-slijepe i gluhe osobe, osobe oboljele od cerebralne i
dječje paralize, osobe s oštećenjima organizma od
70% naviše, nepokretne osobe, djeca s posebnim
potrebama, dijalizirani i transplantirani bubrežni bolesnici i osobe kojima je oduzeta poslovna sposobnost.
Članak 15.
U prihod u smislu članka 30. stavka 2. Zakona ne uračunava se:
-naknada za podmirenje troškova stanovanja koju odobrava jedinica lokalne samouprave
-naknada za troškove ogrjeva koju odobrava jedinica
područne (regionalne) samouprave
-novčana naknada za tjelesno oštećenje
-ortopedski dodatak
-doplatak za pomoć i njegu sukladno odredbama ovoga
Zakona i propisima iz mirovinskog osiguranja
-osobna invalidnina sukladno odredbama ovoga
Zakona
-doplatak za djecu
-državna potpora za poljoprivredu, šumarstvo i ribarstvo, osim dohodovne potpore ostvarene prema posebnim propisima
-novčana naknada za životinje koje su usmrćene ili uginule prilikom provedbe naređenih mjera prema posebnom propisu o veterinarstvu
-stipendija za školovanje učenika ili studenta dok traje
redovito školovanje ili studiranje, a najdulje do 29.
godine života
-naknada koju prima udomitelj za potrebe smještenog
korisnika
-iznos novčanih sredstava koja fizičke osobe ostvare na
osnovi donacija pravnih i fizičkih osoba za zdravstvene
potrebe
-iznos novčanih sredstava koje fizičke osobe ostvare na
osnovi jednokratnih donacija pravnih i fizičkih osoba
do iznosa od 5.000,00 kuna godišnje
-iznos sredstava za saniranje posljedica elementarnih
nepogoda
-iznos sredstava za uzdržavanje za dijete ostvarenih po
osnovi privremenog uzdržavanja pri centru za socijalnu skrb
-iznos sredstava za uzdržavanje za dijete ostvarenih
sukladno posebnom propisu do iznosa privremenog
uzdržavanja pri centru za socijalnu skrb
-nagrada učenicima za vrijeme praktičnog rada i naukovanja
-novčana pomoć i putni troškovi osobe na stručnom
osposobljavanju za rad bez zasnivanja radnog odnosa
-novčana pomoć i putni troškovi nezaposlene osobe
koju je Hrvatski zavod za zapošljavanje uputio na
obrazovanje koje organizira odnosno troškove snosi
Hrvatski zavod za zapošljavanje
-osobna invalidnina, doplatak za njegu i pomoć druge
osobe, ortopedski doplatak, posebni dodatak, naknada
za pripomoć u kući, jednokratna novčana pomoć,
naknada troškova pogreba te naknada za pravo na
besplatne udžbenike ako su ta prava ostvarena temeljem posebnog propisa kojim se uređuju prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihove
obitelji
-osobna invalidnina, obiteljska invalidnina, uvećana
obiteljska invalidnina, doplatak za pomoć i njegu
druge osobe, ortopedski doplatak, posebni doplatak,
naknada za pripomoć u kući, naknada za pravo na besplatne udžbenike ostvarene temeljem posebnog propisa kojim se uređuje zaštita vojnih i civilnih invalida
rata
-novčani primitak za opremu novorođenog djeteta i primitak po osnovi potpora za novorođenče, odnosno
potpora za opremu novorođenog djeteta koje isplaćuje
ili daje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave na temelju svojih općih akata i za koje su sredstva planirana u proračunima te jedinice
-primitak ostvaren od dividende i novčana sredstva
ostvarena prodajom dionica, a temeljem članstva u
Fondu hrvatskih branitelja koji potječu po osnovi statusa hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog
rata i statusa člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog
branitelja.
U prihod u smislu članka 30. stavka 2. Zakona ne uračunavaju se pomoći i naknade koje osiguravaju jedinice
lokalne i područne (regionalne) samouprave, na temelju
odluka predstavničkih tijela, do iznosa zajamčene minimalne naknade.
Iznos prihoda iz članka 30. stavka 2. Zakona umanjuje
se za iznos koji na temelju propisa kojim se uređuju obiteljski odnosi član kućanstva plaća za uzdržavanje osobe koja
nije član toga kućanstva.
Kao dokaz o visini prihoda koristi se potvrda o visini
dohotka/imovnom stanju Porezne uprave, potvrda poslodavca o visini plaće, potvrda o visini mirovine kao i izjave
podnositelja zahtjeva i članova njegova kućanstva o imovini kojom raspolažu.
Svi članovi obitelji moraju dokazati svoj status (zaposlen, nezaposlen, učenik, student, umirovljenik). Svaki
nezaposlen podnositelj zahtjeva mora biti uredno prijavljen
kod Hrvatskog zavoda za zapošljavanje. Učenici i studenti
dokazuju svoj status odgovarajućim potvrdama škole ili
fakulteta.
IV. PRAVA IZ SOCIJALNE SKRBI
Članak 16.
Prava u sustavu socijalne skrbi Općine Ravna Gora utvrđena ovom Odlukom su:
1.Pravo na pomoć za podmirenje troškova stanovanja,
2.Pravo na jednokratnu novčanu pomoć,
3.Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova prehrane
učenika osnovnih škola,
4.Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova smještaja
djece u dječji vrtić,
5.Pravo na socijalne stipendije učenika i studenata,
6.Pravo na pomoć invalidima i hendikepiranim osobama,
7.Pravo na jednokratnu pomoć starijim osobama,
8.Pravo na jednokratnu novčanu pomoć svakom novorođenom djetetu sa prebivalištem na području općine
Ravna Gora,
9.Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova nabave
udžbenika učenika osnovnih i srednjih škola
10.Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova prijevoza
od mjesta stanovanja do sjedišta škole i natrag, za
djecu iz obitelji s troje i više djece i za djecu s poteškoćama u razvoju.
O pravima iz stavka 1. ovog članka na prijedlog Odbora
za socijalna pitanja Općine Ravna Gora (u daljnjem tekstu:
Odbor) odlučuje Kolegij Općinskog načelnika.
Članak 17.
Prava iz socijalne skrbi utvrđena ovom Odlukom ne
mogu se prenositi na drugu osobu niti nasljeđivati.
Korisnik prava na socijalnu skrb može tijekom godine
ostvariti najviše tri (3) pojedinačna prava iz socijalne skrbi.
Pravo na socijalnu skrb u smislu ove Odluke imaju
hrvatski državljanin, stranac ili osoba bez državljanstva
koji imaju prebivalište na području općine Ravna Gora.
Prava iz socijalne skrbi utvrđena ovom Odlukom ne
može ostvariti korisnik ako:
-samac ili član kućanstva ima u vlasništvu drugi stan ili
kuću, osim stana ili kuće koju koristi za stanovanje, a
koji može otuđiti ili iznajmiti i time osigurati sredstva
za podmirenje osnovnih životnih potreba, poslovni
prostor koji ne koristi za obavljanje registrirane djelatnosti te vrijedne pokretnine (plovila, umjetnička djela i
sl.),
-je samac ili član kućanstva u razdoblju od tri godine
prije podnošenja zahtjeva prodao ili darovao imovinu,
odrekao se prava na nasljeđivanje ili ustupio svoj
nasljedni dio, ako je od iznosa ostvarenog prodajom
ili iznosa koji odgovara visini osnovice za plaćanje
poreza na promet darovane imovine ili nasljednog
dijela kojega se odrekao ili ustupio mogao osigurati
uzdržavanje u iznosu zajamčene minimalne naknade i
nakon podnošenja zahtjeva za priznavanje prava,
-je samac ili član kućanstva vlasnik imovine koju bi
mogao koristiti ili prodati bez ugrožavanja osnovnih
životnih potreba i time osigurati sredstva u iznosu
zajamčene minimalne naknade propisane Zakonom
za osobno uzdržavanje ili uzdržavanje članova kućanstva,
-je samac ili član kućanstva vlasnik osobnog vozila,
osim osobnog vozila koje služi za prijevoz samca ili
člana kućanstva korisnika prava po osnovi invaliditeta,
starije i nemoćne teško pokretne osobe ili je prema
procjeni stručnog radnika centra za socijalnu skrb
osobno vozilo nužno radi prometne izoliranosti,
-samac ili član kućanstva koristi osobno vozilo u vlasništvu druge pravne ili fizičke osobe,
-je obitelj ili samac sklopio ugovor o doživotnom ili
dosmrtnom uzdržavanju kao primatelj uzdržavanja,
-radno sposobni samac nije evidentiran kao nezaposlena osoba pri nadležnoj službi za zapošljavanje, a
nisu ispunjeni uvjeti iz članka 24. stavka 2. Zakona ili
-može osigurati uzdržavanje po drugoj osnovi.
1.Pravo na pomoć za podmirenje troškova stanovanja
Članak 18.
Pravo na pomoć za podmirenje troškova stanovanja ima
samac ili članovi kućanstva pod uvjetima propisanim Zakonom i ovom Odlukom, ako plaćanje za podmirenje troškova stanovanja ne ostvaruju po drugoj osnovi.
Troškovi stanovanja u smislu Zakona i ove Odluke
odnose se na najamninu, komunalnu naknadu, električnu
energiju, plin, drva, grijanje, vodu, odvodnju te druge troškovi stanovanja u skladu sa posebnim propisima.
Pravo na naknadu za troškove stanovanja priznaje se
korisniku zajamčene minimalne naknade koji podnese
Zahtjev za ostvarenje tog prava.
Pravo na naknadu za troškove stanovanja priznaje se do
iznosa polovice iznosa zajamčene minimalne naknade priznate samcu, odnosno kućanstvu koje samac ili kućanstvo
dobiva rješenjem Centra za socijalnu skrb.
Pravo na naknadu troškova stanovanja pod uvjetima
predviđenim Zakonom i ovom Odlukom ima hrvatski
državljanin koji ima prebivalište na području Općina
Ravna Gora te stranac ili osoba bez državljanstva ako
ima stalni boravak na području Općine Ravna Gora.
Samac ili član kućanstva koji ima u vlasništvu drugi stan
ili kuću i druge nekretnine, osim stana ili kuće koju koristi
za stanovanje, a koji može otuđiti ili iznajmiti i time osigurati sredstva za podmirenje osnovnih životnih potreba,
poslovni prostor koji ne koristi za obavljanje registrirane
djelatnosti, te vrijedne pokretnine (plovila, automobili,
umjetnička djela i sl.) nema pravo na naknadu za troškove
stanovanja.
Pravo na naknadu troškova stanovanja može se odobriti
samcu ili članu kućanstva iz stavka 6. ovog članka pod
uvjetima propisanim člankom 28. ove Odluke.
Novčana pomoć za podmirenje troškova stanovanja
ostvaruje se na temelju rješenja Jedinstvenog upravnog
odjela, (u daljnjem tekstu: Odjel), a odobreni novčani
iznos isplaćuje se podnosiocu zahtjeva ili korisniku na njegov žiroračun, tekući račun ili štednu knjižicu.
Korisniku pomoći za stanovanje koji se grije na drva
može se jednom godišnje osigurati 3 m3 drva plaćanjem
troškova ovlaštenoj pravnoj ili fizičkoj osobi koja je uslugu
izvršila.
U posebno opravdanim slučajevima, iznimno se može
odobriti pravo na naknadu troškova stanovanja samcu ili
kućanstvu bez uvjeta iz članka 28. ove Odluke.
Članak 19.
2.Jednokratna novčana pomoć
Jednokratna novčana pomoć priznaje se korisniku
(samcu ili članovima kućanstva) koji zbog trenutačnog stanja ili zbog trajnih teških okolnosti (bolesti ili smrti člana
obitelji, elementarne nepogode, izvanrednih troškova izazvanih požarom, nesrećom i slično) nisu u mogućnosti djelomično ili u cijelosti podmiriti osnovne životne potrebe,
odnosno razriješiti posljedice takvih stanja i okolnosti.
Jednokratnu novčanu pomoć korisnik ostvaruje prvenstveno Rješenjem Centra socijalne skrbi (Jednokratna
naknada), a ako traženu pomoć ne dobije od navedenog
tijela ili odobreni iznos nije dostatan za podmirenje
potrebe, istu može ostvariti na teret Općine Ravna Gora.
Jednokratna novčana pomoć iz stavka 1. ovoga članka
može se priznati zbog nabave osnovnih predmeta u kućanstvu ili nabave nužne odjeće i obuće ako ne postoji mogućnost da se nabava nužnih predmeta u kućanstvu i odjeće i
obuće osigura u suradnji s humanitarnim organizacijama.
Jednokratna novčana pomoć odobrava se u novcu, a
iznimno kao pomoć u naravi kada se utvrdi da je to povoljnije za korisnika ili da on pomoć u novcu ne koristi
namjenski, odnosno da postoji velika vjerojatnost da tu
pomoć neće koristiti namjenski.
Novčani iznos jednokratne novčane pomoći na prijedlog
Odbora donosi Kolegij Općinskog načelnika.
U hitnim slučajevima, odobrenje o dodjeli jednokratne
pomoći samostalno donosi Općinski načelnik.
Jednokratnu naknadu može koristiti samo jedan član
obitelji ili kućanstva.
Jednokratna naknada ostvaruje se na način da Odjel, na
temelju rješenja isplaćuje odobreni novčani iznos korisniku
ili podnosiocu zahtjeva ili na njegov žiro račun, tekući
račun, štednu knjižicu, a u posebnim slučajevima može se
isplatiti korisniku ili podnosiocu zahtjeva na ruke.
Ukoliko se odobrena novčana sredstva koriste za ulaganje u nužno stambeno zbrinjavanje korisnika, obvezno se
primjenjuje odredbe članka 28. ove Odluke.
Sukladno Zakonu, Općina Ravna Gora će jednom mjesečno sa Centrom za socijalnu skrb razmjenjivati podatke o
odobrenim jednokratnim naknadama i pomoćima.
3. Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova prehrane
učenika osnovnih škola
Članak 20.
Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova prehrane
učenika osnovnih škola (u daljnjem tekstu: prehrana učenika), je pomoć koja se odobrava korisniku, obitelji koja
ispunjava uvjete propisane u člancima 11, 12 i 13 ove
Odluke.
Ako obitelj ima dvoje djece koja istovremeno pohađaju
osnovnu ili srednju školu ostvaruje pravo na podmirivanje
50% troškova prehrane učenika za drugo dijete, a za treće
i svako slijedeće dijete ostvaruje pravo na podmirenje troškova od 100% troškova prehrane koju plaća korisnik.
Općina Ravna Gora snositi će 100% troškova prehrane
učenika za djecu iz obitelji korisnika zajamčene minimalne
naknade.
Pravo na prehranu učenika ostvaruje se samo za vrijeme
trajanja nastavne godine.
Pravo na prehranu učenika koristi se na način da se odobrena novčana sredstva za svakog učenika izravno uplaćuju
na račun osnovne škole.
4. Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova boravka
djece u dječjem vrtiću
Članak 21.
Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova boravka
djece u dječjem vrtiću je pomoć koja se odobrava za
djecu koja pohađaju dječji vrtić, a čiji roditelji ili staratelji
nisu u mogućnosti plaćati propisanu cijenu troškova
boravka djeteta u dječjem vrtiću.
Troškovi boravka u iznosu od 100% iznosa koji plaća
korisnik, odobravaju se korisnicima zajamčene minimalne
naknade, samohranim roditeljima koji sami skrbe o djetetu, djeci bez odgovarajuće roditeljske skrbi, roditeljima
ili starateljima koji ispunjavaju uvjete propisane u člancima
11. 12 i 13. ove Odluke.
Ako obitelj ima dvoje djece koja istovremeno pohađaju
dječji vrtić, osnovnu školu ili srednju školu, ostvaruje pravo
na sufinanciranje u iznosu od 50% troškova boravka za
jedno dijete, a za treće i svako slijedeće dijete ostvaruje
pravo na podmirenje troškova od 100% troškova boravka
djeteta u dječjem vrtiću koju plaća korisnik.
Pravo na podmirenje troškova boravka u dječjem vrtiću
u iznosu od 100% cijene koju plaća korisnik, može ostvariti
i korisnik za dijete s teškoćama u razvoju kojem je utvrđeno postojanje tjelesnog i/ili mentalnog oštećenja i/ili psihičke bolesti, ako ispunjava uvjete propisane Zakonom i
ovom Odlukom.
Pravo na troškove boravka ostvaruje se samo za vrijeme
trajanja smještaja djeteta u dječji vrtić, a koristi se na način
da se novčana sredstva izravno uplaćuju na račun davatelja
usluge.
5.Pravo na socijalne stipendije učenika i studenata
Članak 22.
Pravo na socijalne stipendije učenika i studenata na području Općine Ravna Gora utvrđeno je Odlukom o socijalnim stipendijama Općine Ravna Gora u kojoj su propisani
prava i obveze korisnika stipendija na području Općine
Ravna Gora
6. Pravo na pomoć invalidima i hendikepiranim osobama
Članak 23.
Pravo na pomoć invalidima i hendikepiranim osobama
je novčana potpora namijenjena osobama sa invaliditetom
radi stvaranja uvjeta za izjednačavanje mogućnosti za njihovu uključivanje u svakodnevni život.
Pravo na pomoć invalidima i hendikepiranim osobama
ima osoba sa utvrđenim dugotrajnim tjelesnim, mentalnim,
intelektualnim ili osjetilnim oštećenjima, koja sprječavaju
njezino puno i učinkovito sudjelovanje u društvu na ravnopravnoj osnovi s osobama bez invaliditeta zbog čega
postoji potreba za određenom potporom u obavljanju
aktivnosti za uključivanje u svakodnevni život.
Pravo na pomoć ostvaruje podnositelj zahtjeva koji ispunjava uvjete propisane Zakonom i ovom Odlukom.
Pravo na pomoć nema osoba na koju se odnose propisi
iz članka 54. stavka 2. i 3. Zakona.
Iznos novčane pomoći, na prijedlog Odbora, odobrava
Kolegij načelnika, a isplaćuje se na žiro račun, korisnika
ili podnosioca zahtjeva ili na žiro račun zakonskog zastupnika te osobe.
7. Pravo na jednokratnu novčanu pomoć starijim i invalidnim osobama
Članak 24.
Pravo na novčanu pomoć starijim i invalidnim osobama
je novčana pomoć koja se dodjeljuje osobama koje imaju
80 godina života i više te invalidnim osobama, a koji
imaju prebivalište na području Općine Ravna Gora neovisno o ispunjavanju uvjeta iz članka 11. ove Odluke.
Iznos novčane pomoći starijim osobama svojom odlukom donosi Kolegij Općinskog načelnika, a isplaćuje se u
vrijeme božićnih blagdana izravno na ruke korisnicima.
8. Pravo na jednokratnu novčanu pomoć svakom novorođenom djetetu s prebivalištem na području općine
Ravna Gora
Članak 25.
Pravo na jednokratnu novčanu naknadu za svako novorođeno dijete imaju, roditelji ili jedan od roditelja s prebivalištem na području Općine Ravna Gora.
Novčani iznos naknade za novorođeno dijete u obitelji
iznosi: 1.500,00 kuna za prvo dijete, 2.000,00 kuna za
drugo dijete, a za treće i svako sljedeće dijete 2.500,00
kuna.
Uz zahtjev se prilažu:
a) Dokaz o državljanstvu (Domovnica ili osobna iskaznica ili putovnica) - za roditelja podnositelja zahtjeva,
b) Dokaz o prebivalištu (Uvjerenje o prebivalištu) - za
oba roditelja i dijete, navedena u zahtjevu (ne starije od
6 mjeseci) ili jednog roditelja u slučaju da je samohrani
roditelj uz naznaku od kada živi na istoj adresi,
c) Izvadak iz matice rođenih ili Rodni list - za dijete
navedeno u zahtjevu i svako dijete u obitelji (s upisanim
datumima rođenja roditelja, sve potrebne promjene u
dokumentima u slučaju razvoda braka ili sklapanja braka
ili promjene imena ili prezimena)
d) Kartica tekućeg računa ili kartica žiro računa - roditelja podnositelja zahtjeva
e) Ostali dokumenti ovisno o okolnostima (pravomoćna
presuda o razvodu braka, pravomoćno rješenje o posvojenju ili uvjerenje o istom ili ostali dokumenti) preslike osobnih iskaznica roditelja ili uvjerenje o prebivalištu (ne starije
od 6 mjeseci) za svakog roditelja i izvadak iz matice rođenih za novorođeno dijete.
Zahtjev za ostvarivanje Prava na jednokratnu novčanu
pomoć svakom novorođenom djetetu sa prebivalištem na
području općine Ravna Gora podnosi se najkasnije u
roku od 90 dana od dana rođenje djeteta.
Navedeni iznos isplaćuje se na tekući račun ili žiro račun
roditelja.
9. Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova nabave
udžbenika za učenike osnovnih i srednjih škola
Članak 26.
Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova nabave
udžbenika može ostvariti korisnik, odnosno korisnik-roditelj za potrebe djeteta s posebnim potrebama pod uvjetima
predviđenim u člancima 11, 12 i 13 ove Odluke.
Mogućnost korištenja pomoći za sufinanciranje troškova
školskih udžbenika ima i roditelj (skrbnik, udomitelj) uz
uvjet da:
-roditelj, podnositelj zahtjeva ima prebivalište na području općine,
-je učenik iz obitelji u kojoj roditelji (skrbnik, udomitelj) nisu primili plaću u protekla tri mjeseca što dokazuju odgovarajućom potvrdom poslodavca.
-je učenik iz obitelji s troje i više djece od koje najmanje troje pohađaju osnovnu ili srednju školu pod uvjetom da žive u zajedničkom kućanstvu.
Ako obitelj ima dvoje djece koja istovremeno pohađaju
osnovnu ili srednju školu, ostvaruje pravo na sufinanciranje
troškova nabave udžbenika u iznosu od 50% troškova za
jedno dijete, a za treće i svako slijedeće dijete ostvaruje
pravo na podmirenje troškova od 100% troškova nabave
udžbenika koju plaća korisnik.
Odobreni iznos novčane pomoći isplaćuje se na tekući
račun ili žiro račun korisnika ili podnosioca zahtjeva, ili
na tekući račun ili žiro račun zastupnika te osobe.
Pomoć za sufinanciranje troškova nabave udžbenika ne
može se ostvariti ako je ona već ostvarena preko drugog
nadležnog tijela.
10. Pravo na pomoć za sufinanciranje troškova prijevoza
od mjesta stanovanja do sjedišta škole i natrag, za djecu iz
obitelji s troje i više djece i za djecu s poteškoćama u razvoju.
Članak 27.
Mogućnost korištenja pomoći za subvenciju prijevoza
mogu koristiti obitelji s troje i više djece uz uvjet da učenici
i oba roditelja /staratelja/skrbnika/ imaju prebivalište na
području Općine, da žive u zajedničkom kućanstvu, da
ispunjavaju uvjete propisane ovom Odlukom, da su
redovni učenici, odnosno da su korisnici prava na zajamčenu minimalnu naknadu.
Pomoć za subvenciju prijevoza mogu koristiti roditelji /
staratelji, skrbnici/ invalidnog djeteta i djeteta s teškoćama
u razvoju koji redovito pohađa dječji vrtić, nastavu u
osnovnoj ili srednjoj školi ako nema osiguran prijevoz po
nekoj drugoj osnovi.
Pravo na pomoć za subvenciju troškova prijevoza obuhvaća troškove prijevoza u odlasku i povratku i priznaje se u
iznosu od 50% najniže cijene za redovita prijevozna sredstva javnog prometa za najkraću relaciju.
Ako korisnik za prijevoz koristi osobno vozilo, pomoć za
subvenciju prijevoza priznaje se u iznosu od 50% cijene
vozne karte javnog prijevoznog sredstva.
Pomoć za subvenciju prijevoza mogu koristiti roditelji /
staratelji, skrbnici/ invalidnog djeteta i djeteta s teškoćama
u razvoju koji redovito pohađa dječji vrtić, nastavu u
osnovnoj ili srednjoj školi ako nema osiguran prijevoz po
nekoj drugoj osnovi.
Zahtjev za subvenciju prijevoza dostavlja se Jedinstvenom upravnom odjelu uz sljedeće dokumente:
-izvadak iz matice rođenih za svu djecu u kućanstvu,
-uvjerenje o prebivalištu za svakog odraslog člana
kućanstva,
-uvjerenje o upisu u obrazovnu ustanovu,
-rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o
priznavanju prava na doplatak za
djecu za tekuću godinu
-uvjerenje, (rješenje nadležne ustanove) da je utvrđeno
postojanje tjelesnog ili mentalnog oštećenja ili psihičke
bolesti,
-potvrda prijevoznika o cijeni vozne karte javnog prijevoza za dionicu za koju se traži subvencioniranje.
V. POVRAT I ISPLAĆENIH IZNOSA I NAKNADA
ŠTETE
Članak 28.
Općina Ravna Gora ima pravo na povrat iznosa isplaćenih na ime prava iz članka 18. i 19. ove Odluke.
Povrat iznosa iz stavka 1. ovog članka osigurava se upisom zabilježbe tražbine na drugim nekretninama korisnika
(osim stana ili kuće u kojoj živi on i članovi njegovog
kućanstva) čijom prodajom može osigurati sredstva za
uzdržavanje sebe i članova svoje obitelji, a tu drugu nekretninu nije u mogućnosti prodati ili iznajmiti.
Na temelju pravomoćnog rješenja o priznavanju prava iz
članka 18. i 19, vrši se upis zabilježbe tražbine u zemljišnim
knjigama na nekretninama u vlasništvu odraslog korisnika
u korist Općine Ravna Gora.
Zabilježba iz stavka 2. ovog članka briše se na temelju
suglasnosti Općine Ravna Gora kada se izvrši naplata
potraživanja na imovini korisnika ili se otpiše dug.
Za slučaj smrti korisnika prava iz članka 18. i 19. ove
Odluke, kojem su u cijelosti ili dijelom isplaćivani iznosi
iz sredstava općinskog proračuna, Općina Ravna Gora
ima pravo na povrat iznosa isplaćenih sredstava od njegovih nasljednika do visine vrijednosti naslijeđene imovine.
Za slučaj da korisnik prava iz članka 18. i 19. ove
Odluke, kojem su u cijelosti ili djelom isplaćivani iznosi
iz sredstava općinskog proračuna, darovanjem otuđi svoju
imovinu, Općina Ravna Gora ima pravo od daroprimca
na povrat iznosa isplaćenih po osnovi priznatog prava.
Općina Ravna Gora neće podići tužbu radi povrata
iznosa iz stavaka 5. i 6. ovoga članka ako bi ostvarivanjem
tražbine nasljednici i članovi njegove obitelji te daroprimac
i članovi njegove obitelji ostali bez imovine, odnosno prihoda potrebnog za podmirenje osnovnih stambenih i drugih osnovnih životnih potreba.
Općina Ravna Gora ima pravo na povrat iznosa isplaćenih na ime prava iz članka 18. i 19. ove Odluke od osobe
koja je po zakonu dužna uzdržavati korisnika.
Članak 29.
Korisnik kojem je priznato pravo iz socijalne skrbi dužan
je odmah, a najkasnije u roku od osam dana od dana
nastanka promjene prijaviti centru za socijalnu skrb
svaku promjenu koja utječe na daljnje korištenje ili opseg
prava.
Korisnik koji je na temelju rješenja Odjela ostvario neko
pravo iz socijalne skrbi propisano ovom Odlukom, na
temelju neistinitih ili netočnih podataka za koje je znao
ili je morao znati da su neistiniti odnosno netočni ili nije
prijavio promjenu koja utječu na gubitak ili visinu pomoći
u određenom roku, a ostvario je pomoć na koju nije imao
pravo ili je ostvario u većem opsegu nego što mu pripada,
dužan je vratiti neosnovano primljenu pomoć i nadoknaditi
počinjenu štetu Općini.
Kada se utvrde okolnosti iz stavka 1. ovog članka, putem
pisane obavijesti, poziva se korisnik ili osobu koja je podnijela zahtjev za ostvarivanje prava iz socijalne skrbi da
neosnovanu primljenu pomoć vrati u roku od osam dana
od dostave obavijesti.
VI. NADLEŽNOST I POSTUPAK
Članak 30.
Poslove u vezi ostvarivanja prava iz socijalne skrbi propisanih ovom Odlukom obavlja Odjel u suradnji sa Odborom za socijalna pitanja Općine Ravna Gora.
Odbor je stručno radno tijelo koje je sastavljeno od
predsjednika i četiri člana koje imenuje Općinsko vijeće
Općine Ravna Gora sa zadaćom obavljanja poslova u
vezi sa ostvarivanjem prava iz socijalne skrbi propisanih
ovom Odlukom.
Odbor radi na sjednicama koje saziva predsjednik
Odbora te na njima razmatra zahtjeve korisnika socijalne
skrbi za ostvarivanje pojedinog prava te daje prijedlog
zaključka Kolegiju načelnika, o visini isplate, ocjenjujući
ukupne okolnosti za svaki pojedini slučaj, obrađuje pojedina pitanja iz područja socijalne skrbi, daje prijedloge,
mišljenje na prijedlog Proračuna Općine Ravna Gora u
dijelu prava i oblika pomoći iz ove Odluke, prati stanje
na svom području i obavlja i druge poslove iz oblasti socijalne skrbi.
Članak 31.
Postupak za ostvarivanje prava iz socijalne skrbi pokreće
se na zahtjev korisnika, bračnog druga, punoljetnog djeteta, roditelja, skrbnika ili udomitelja.
Zahtjev za ostvarivanje prava na novčanu naknadu ili
drugog oblika materijalne pomoći podnosi se Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Ravna Gora na propisanom
obrascu uz koji se prilaže pisana izjava podnositelja
zahtjeva i članova njegovog kućanstva o imovini te pisana
izjava podnositelja zahtjeva i punoljetnih članova njegova
kućanstva o dopuštenju da se izvrši uvid u sve podatke o
njihovoj imovini i dohotku te ostalim ostvarenim prihodima.
Uvjet za razmatranje Zahtjeva za ostvarivanje prava na
socijalnu pomoć su uredno podmirene obveze podnositelja
zahtjeva ili korisnika, odnosno njegovog zajedničkog
domaćinstva prema Općini Ravna Gora i tvrtkama u njezinom vlasništvu.
Članak 32.
Uz Zahtjev za pokretanje postupka za ostvarivanje
prava iz socijalne skrbi, kao i tijekom ostvarenja prava,
podnositelj je dužan na traženje Odbora ili Odjela predočiti sljedeće dokaze:
Dokumentacija za dokazivanje socijalnog uvjeta:
-rješenje Centra za socijalnu skrb o ostvarivanju prava
na zajamčenu minimalnu naknadu,
-potvrda o zadnjem primitku sredstava Centra (preslika
uz predočenje izvornika)
-rješenja Centra za socijalnu skrb o ostvarenim pravima
na druge pomoći, naknade i potpore na koje korisnik
ostvaruje pravo na temelju Zakona (preslike uz predočenje izvornika).
Dokumentacija za dokazivanje uvjeta prihoda:
-uvjerenje Ministarstva unutarnjih poslova o prebivalištu svih članova obitelji ili kućanstva,
-potvrda o visini dohotka Porezne uprave za sve punoljetne članove obitelji ili kućanstva,
-izvod iz matice rođenih podnositelja zahtjeva, a u slučaju razvoda braka potrebno je priložiti i rješenje o
razvodu od nadležnog suda,
-potvrde o prihodima svih članova obitelji ili kućanstva
u zadnja tri mjeseca,
-ovjerenu prijavu od Hrvatskog zavoda za zapošljavanje ili dokaz o nezaposlenosti,
-potvrdu Ministarstva unutarnjih poslova da članovi
obitelji ili kućanstva nemaju u vlasništvu registrirano
motorno vozilo
-zaposleni - izvješće o plaći, obrazac IP ili isplatne liste
(preslike uz predočenje izvornika)
-vlasnici obrta - porezno rješenje ili potvrdu o visini
dohotka
-umirovljenici - zadnji odrezak od mirovine (preslika uz
predočenje izvornika)
-učenici i studenti - potvrda o redovitom školovanju,
studiranju,
-kućanice - potvrda Hrvatskog zavoda za zdravstveno
osiguranje za osiguranu osobu člana osiguranika u
obveznom zdravstvenom osiguranju,
-žena na porodiljnom dopustu - potvrda Hrvatskog
zavoda za zdravstveno osiguranje o naknadi za vrijeme
porodnog dopusta,
-vojne i civilne žrtve rata - rješenje nadležnog tijela o
visini opskrbnine (rješenje uz predočenje izvornika).
Dokumentacija za dokazivanje posebnih - ostalih uvjeta:
-rješenje nadležnog tijela o statusu sukladno Zakonu o
zaštiti vojnih i civilnih invalida rata kojim se utvrđuje
invalidnost od najmanje 20% (preslika uz predočenje
izvornika),
-za umirovljene osobe odrezak od mirovine (preslika uz
predočenje izvornika).
-rješenje nadležnog tijela o postojanju tjelesnog oštećenja od najmanje 70% (preslika uz predočenje izvornika).
Članak 33.
O zahtjevu za ostvarivanje prava odnosno pomoći propisanih ovom Odlukom, u prvom stupnju, uz mišljenje
Odbora odlučuje Kolegij načelnika.
Ukoliko zbog smanjenog ostvarivanja proračunskih prihoda nema dovoljno sredstava za isplatu pomoći utvrđenih
ovom Odlukom, Kolegij načelnika će privremeno obustaviti isplatu istih ili odobriti isplatu u umanjenom iznosu,
razmjerno postotku ostvarivanja proračunskih prihoda, a
ako prihodi budu trajno smanjeni predložiti će Općinskom
vijeću izmjene Programa pomoći građanima i kućanstvima.
Članak 34.
U slučaju potrebe Odbor može povremeno preispitati
činjenice i okolnosti odlučujuće za ostvarivanje prava utvrđenih ovom Odlukom te ukoliko su se okolnosti promijenile Odjel će donijeti novo rješenje kojim će se korisniku
prava utvrditi prestanak tih prava.
Odbor ima pravo i obavezu nadzirati da li se sredstva
odobrena za ostvarivanje prava sukladno odredbama ove
Odluke koriste u svrhu za koju su namijenjena. Ukoliko
se utvrdi nenamjensko korištenje sredstava, rješenjem
Odjela uskratiti će se ostvarivanje tih prava.
Članak 35.
Protiv rješenja Jedinstvenog upravnog odjela Općine
Ravna Gora iz članka 17. ove Odluke može se izjaviti
žalba jedinici područne (regionalne) samouprave.
Protiv rješenja Jedinstvenog upravnog odjela Općine
Ravna Gora o priznavanju drugih prava iz socijalne skrbi
određenih ovom Odlukom može se podnijeti žalba Upravnom odjelu za socijalnu politiku i mlade Primorsko goranske županije.
Žalba ne odgađa izvršenje rješenja kojim je priznato
pravo na novčanu naknadu.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 36.
Postupci započeti prije dana stupanja na snagu ove
Odluke dovršiti će se prema odredbama Odluke o socijalnoj skrbi koja je bila na snazi u vrijeme pokretanja
postupka.
U postupku povodom žalbe podnesene protiv rješenja
donesenog prije dana stupanja na snagu ove Odluke, primijeniti će se odredbe Odluke o socijalnoj skrbi koja je
bila na snazi u vrijeme donošenja prvostupanjskog rješenja.
Na sve odredbe koje nisu propisane ovom Odlukom
shodno se primjenjuju odredbe Zakona o socijalnoj skrbi.
Članak 37.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti
Odluka o socijalnoj skrbi Općine Ravna Gora (»Službene
novine Primorsko-goranske županije«, broj 28/10).
Članak 38.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od objave u
»Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 550-01/14-01/5
Ur.broj: 2112/07-01-14-4
Ravna Gora, 22. prosinca 2014.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE RAVNA GORA
Predsjednica
Loren Kolenc, v.r.
| 
