3.
Temeljem članka 11. Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine«, broj
30/94, 68/98, 61/00 i 32/02) i članka 21. Statuta Grada Krka (»Službene novine«
Primorsko-goranske županije broj 19/01), Gradsko vijeće Grada Krka, na sjednici
održanoj 11. ožujka 2003. godine, donijelo je
DVOGODIŠNJI PROGRAM MJERA
za unapređenje stanja u prostoru Grada Krka
I. Uvod
Na osnovi Izvješća o stanju u prostoru na području Grada Krka, te nakon
provedenih analiza utjecaja prostornih planova na prostorni razvitak,
vrednovanja koncepcijskih postavki prostornih planova te donošenja ocjena o
nedostacima postojeće dokumentacije prostornog uređenja, ocjenjuje se potrebnim
u sljedećem dvogodišnjem razdoblju poduzeti mjere i aktivnosti koje slijede, te
se određuje Program mjera za unapređenje stanja u prostoru:
1. Program postupanja s postojećim dokumentima prostornog uređenja:
(mišljenje o svakom Planu pojedinačno);
2. Izrade novih prostornih planova;
3. Potreba prikupljanja podataka i stručnih podloga za izradu tih planova;
4. Program komunalnih standarda i mjere za njihovo unapređenje;
5. Mjere za provođenje politike uređenja prostora i dokumenata prostornog
uređenja.
1. Program postupanja s postojećim dokumentima prostornog uređenja: Potreba
izrade i izmjena i dopuna postojećih dokumenata prostornog uređenja - mišljenje
o svakom planu pojedinačno.
1.1. Postojeći i važeći planovi na području Grada Krka:
1.1.1. PROSTORNI PLAN PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE
Plan je u nadležnosti Županijske skupštine Primorsko-goranske županije, a
njegova primjena će biti uvjetovana njenim odlukama.
1.1.2. PROSTORNI PLAN
Prostorni plan bivše Općine Krk (»Službene novine« broj 31/78, 6/83, 19/84,
35/85 42/85 i 62/86, 16/88, 4/93, 12/97). Plan se treba staviti izvan snage po
donošenju Prostornog plana uređenja Grada Krka.
1.1.3. URBANISTIČKI PLAN UREĐENJA
Urbanistički plan uređenja naselja Krk (»Službene novine« Primorsko-goranske
županije broj 17/00 i 18/00 ispr.).
Pristupit će se:
a) unošenju ispravaka teksta plana i namjena u području obuhvata plana
temeljem prihvaćenog izvješća o provedenoj javnoj raspravi i odgovora na
primjedbe usvojene na Gradskom Vijeću Grada Krka pri usvajanju Plana, a koje
nisu nedvojbeno utvrđene u tekstu, grafici i odredbama za provođenje Plana.
b) izmjeni i dopuni tekstualnog dijela odredbi za provođenje Plana i Odluke
o donošenju Plana sa ciljem osiguranja:
- Rekonstrukcije postojećih građevina na području naselja Krk.
- Ispravaka i dopuna temeljenih na spoznajama proizašlim iz dosadašnje
primjene Plana.
- Programsko definiranje mogućnosti gradnje i uređenja područja obalnog
pojasa i kontaktnih turističkih zona na području Dražica. Izmijenjene odredbe
Urbanistički plan uređenja naselja Krk trebale bi definirati pravce razvoja
pojedinačnih turističkih građevina na području Dražica u odnosu na obaveze i
mogućnosti uređenja neizgrađenih uređenih i neuređenih prostora unutar
područja. Potrebno je Planom omogućiti parcijalnu izradu detaljnih planova
uređenja za navedenu zonu.
- Programsko definiranje mogućnosti gradnje i uređenja područja obalnog,
plažnog pojasa i kontaktnih turističkih zona na području Ježevac. Cilj ovakvog
definiranja mogućnosti gradnje je određivanje tipologije turističkih građevina,
općih uvjeta za njihovu gradnju te mogućih vršnih kapaciteta definiranih na
ekonomskim i prostornim uvjetima cijelog prostora obuhvata jedinstvenog
područja Ježevca (turističke zone i obalne rekreativne zone). Planom se mora
onemogućiti njihova transformacija u apartmanske - stambene sklopove građevina.
U kontekstu daljnjeg podizanja kvalitete uređenja obalnog pojasa na pravcu
Lukobran (Porporela) - Ježevac - Lunta planom je nužno osigurati transformaciju
autokampa u hotelsku zonu koja po kategorizaciji mora imati visoke kategorije
turističke ponude u ugostiteljstvu, rekreaciji i smještajnim jedinicama.
Potrebno je Planom propisati obavezu izrade jedinstvenog detaljnog plana
uređenja za navedenu zonu.
- Određivanje posebnih uvjeta širina postojećih i novih prometnica temeljenih
na stvarnom stanju realizirane, te mi
nimalnom standardu planirane mreže prometa na području
naselja Krk.
1.1.4. DETALJNI PLANOVI UREĐENJA
.DPU ''TURČI - VISOKA ZONA U GRADU KRKU'', (»Službene novine« PGŽ broj 8/01,
3/02),
.DPU ''GRADSKO GROBLJE'', (»Službene novine« PGŽ broj 31/01),
.DPU ''SVEĆENIČKI DOM - K.Č. 3228'', (»Službene novine« PGŽ broj 31/01),
.DPU ''PAHLIĆ-MARUŠIĆ'', (»Službene novine« PGŽ broj 33/01), - provesti
postupak izmjene i dopune plana,
.DPU ''JURINA - K.Č. 2588'', (»Službene novine« PGŽ br. 31/01),
.DPU ''TOLJANIĆ-KARABAIĆ-GRDINIĆ'', (»Službene novine« PGŽ broj 33/01).
Planovi ostaju na snazi.
1.2. Planovi i studije u izradi
1.2.1. PROSTORNI PLAN GRADA
Prostorni plan uređenja Grada Krka - u fazi provođenja radnji na usklađenju
sa odredbama Prostornog plana Primorsko-goranske županije. Po završetku procesa
pristupiti usvajanju konačnog prijedloga plana i ishođenju suglasnosti. Plan,
po ishođenju suglasnosti usvojiti i staviti u primjenu.
1.2.2. DETALJNI PLANOVI UREĐENJA U IZRADI
. DPU ''LUNTA'': Zona obuhvata plana nalazi se unutar građevinskog područja
naselja Krk - na području Lunte, unutar »Zona 2, 18 i 19«, koja je
Urbanističkim planom uređenja naselja Krk (»Službene novine« PGŽ broj 17/00 i
18/ 00 isp.) određena kao Zona rekreacije i obalnog pojasa s javnim parkovnim,
ugostiteljskim, trgovačkim, kupališnim i rekreacijskim površinama. Površina
obuhvata DPU je približno: 3,6 ha teritorija i približno 1,5 ha akvatorija. DPU
obuhvaća dijelove katastraskih čestica: k.č. 3932/1, k.č. 3932/2, k.č. 3933,
k.č. 3939, k.č. 3947, k.č. 3946, k.č. 3945, k.č. 3954, k.č. 3955, k.č. 3943,
k.č. 3944, k.č. 3936/1, k.č. 3936/2, k.č. 3937, k.č. 3938 k.o. Krk - grad, te
dijelovi čestica obodnih javnih prometnih površina.
. DPU ''KARTEC'': Zona obuhvata plana nalazi se unutar građevinskog područja
naselja Krk - na području Lunte, unutar »Zona 20«, koja je Urbanističkim planom
uređenja naselja Krk (»Službene novine« PGŽ broj 17/00 i 18/01 isp.) određena
kao Zona stanovanja. Područje obuhvaćeno Planom je neizgrađeno. Površina
obuhvata DPU je približno: 58.000 m2. DPU obuhvaća dijelove
katastarskih čestica: k.č. 3859, k.č. 3864/1, k.č. 3822, k.č. 3817, k.č. 3868,
k.č. 3876, k.č. 3895, k.č. 3894, k.č. 3869, k.č. 3895, k.č. 3894, k.č. 3869,
k.č. 3865, k.č. 3861, k.č. 3860, k.č. 3862, k.č. 3863/1, k.č. 3863/2, k.č.
3812, k.č. 3811, k.č. 3864/2, k.č. 3864/3, k.č. 3814/1, k.č. 3810, k.č. 3866,
k.č.3867 k.o. Krk - grad.
. DPU ''KRUŽNI TOK'': Zona obuhvata plana nalazi se unutar građevinskog
područja naselja Krk - na području Lunte, unutar »Zona 18, 22, 36, 34 i 17«,
koja je Urbanističkim planom uređenja naselja Krk (»Službene novine« PGŽ broj
17/00 i 18/00) određena kao Zone stanovanja, mješovite namjene i zaštitnih
zelenih površina. Područje obuhvaćeno Planom je neizgrađeno te urbano
neregulirano i neuređeno. Površina obuhvata DPU je približno: 45.000 m2.
DPU obuhvaća dijelove katastarskih čestica k.č. 3665/1, k.č. 3666, k.č. 3667,
k.č. 3665/2, k.č. 3578/1, k.č. 3724/2, k.č. 3724/4, k.č. 3724/1, k.č. 3725/1,
k.č. 3725/6, k.č. 3725/5, k.č. 3568/3, k.č. 3436, k.č. 3433, k.č. 3437, k.č.
4029/1, k.č. 3438, k.č. 3439, k.č. 3440/3, k.č. 3442, k.č. 3441, k.č. 3444,
k.č. 3443, k.č. 3445, k.č. 3441/1, k.č. 3440/15, k.č. 3407, k.č. 3406, k.č.
3404, k.č. 3403/1, k.č. 3404/3, k.č. 3405, k.č. 3394/1, k.č. 3390, k.č. 3391,
k.č. 3392, k.č. 3393/7, k.č. 3386/1, k.č. 3387, k.č. 3388 k.o. Krk - grad.
. DPU ''PAHLIĆ-MARUŠIĆ'' izmjene i dopune: Granica obuhvata je postojeća
granica obuhvata DPU s površinom katastarskih čestica od približno 0,9 ha i
obuhvaća dijelove katastarskih čestica: k.č. 3842/1 (1559/1) (721 m2),
k.č. 3842/2 (1559/2) (728 m2), k.č. 3842/3 (1559/3) (748 m2),
k.č. 3839/1 (1558/1) (711 m2), k.č. 3839/2 (1558/2) (703 m2),
k.č. 3839/3 (1558/3) (700 m2), k.č. 3840/1 (1560/ 1) (711 m2),
k.č. 3840/2 (1560/2) (654 m2), k.č. 3840/3 (1560/3) (613 m2),
k.č. 3840/4 (1560/4) (613 m2) i k.č. 3841 (1560/5) (995 m2)
- k.o. Krk - grad te dio čestice Crikveničke ulice.
. DPU Brusić k.č.3658 k.o. Krk-grad - zona 18 prema Urbanističkom planu
uređenja naselja Krk
. DPU Mrakovčić k.č. 3564 i 3558/3 k.o. Krk-grad - zona 17 prema
Urbanističkom planu uređenja naselja Krk
. DPU Cro futura k.č. 2116/1 k.o. Krk-grad - zona 28 prema Urbanističkom
planu uređenja naselja Krk
. DPU Gromače Politin z.č. 556 k.o. Krk - zona 5 prema Urbanističkom planu
uređenja naselja Krk
. DPU Sveta Fuska - Pinezići - uvala (prema prijedlogu PPU luka posebne
namjene LS i LR). Detaljnim planom uređenja obuhvatit će područje akvatorija
uvale i pripadajućeg dijela obalnog pojasa
. DPU vlasništva »Skomeršić« u Zoni 32 i 33 na području Garbecaj u gradu
Krku - Zona obuhvata plana nalazi se na području Garbecaj, unutar Zone 32 -
zone postojećeg individualnog stanovanja i Zone 33 - zone rekreacijskih
površina. Površina katastarskih čestica planiranih za regulaciju, odnosno
izgradnju je približno 0.5 ha i obuhvaća dijelove katastarskih čestica k.č.
3332/1 i k.č. 3333/1 k.o. Krk - grad.
. DPU Oaza mira - Butežine Sv. Rok z.č. 4429/3, 4429/8, 4429/7, 4429/1,
4429/4 k.o. Kornić
. DPU Sv. Petar - zona 29 u Krku
. DPU zona 27 (areal Pajalić)
Završiti postupak donošenja Detaljnih planova uređenja u izradi te ih usvajanjem
staviti u primjenu.
2. Izrada novih prostornih planova
Izradi pojedinih planskih dokumenata može se pristupiti temeljem donesenog
godišnjeg plana rada Gradskog poglavarstva, uz uvjet da su predviđeni u ovom
Programu mjera ili uvjetovani dokumentom prostornog uređenja višeg reda.
Na prostoru Grada Krka pristupit će se temeljem programa mjera za
unapređenje stanja u prostoru izradi sljedećih prostorno planskih dokumenata:
2.1. URBANISTIČKI PLANOVI UREĐENJA
Utvrđuje se obveza donošenja urbanističkih planova uređenja za sljedeća
područja predviđena ovim planom:
. Naselja: Pinezići, Kornić sa područjem Dunat. Planove izraditi u mjerilu
1:5000. Granice obuhvata plana pored Građevinskih područja naselja moraju
obraditi i negrađevinsko područje gravitirajućeg obalnog pojasa uz more.
Urbanističkim planom uređenja minimalno definirati namjene površine za
građenje, građevne čestice prometnica, građevina infrastrukture, javnih
građevina, javnih i zelenih površina te utvrditi urbanističke i programske
elemente izgradnje za pojedine namjene u naselju. Pored navedenog, riješiti
prometnu i komunalnu infrastrukturu, dati osnovne smjernice za izgradnju
pojedinih građevina (poslovna namjena, gabariti izgradnje, građevne linije i
sl.), propisati osnovne mjere zaštite okoliša i odredbe za provođenje plana.
2.2. DETALJNI PLANOVI UREĐENJA
Utvrđuje se obveza donošenja detaljnih planova uređenja za sljedeće obuhvate
predviđene ovim programom mjera za unapređenje stanja u prostoru:
I. - Skupine Detaljnih planova uređenja koji se izrađuju temeljem Programa
mjera za unapređenja stanja u prostoru:
. Zona nad vrtovima Mandulijera, zona 11 prema UPU naselja Krk
. Zona zapadne obilaznice - Plan će se raditi u fazama
.Sportsko rekreacijska zona - tenis park, zona 33 prema UPU naselja Krk
. Zona Redagare, zona 4 prema UPU naselja Krk
. Zona 8 prema UPU naselja Krk
. Zona kupališta turističke zone Dražice, zona 3 prema UPU naselja Krk -
Plan će se raditi u fazama
. Turistička i plažna zona Ježevac, zona 1 i 2 prema UPU naselja Krk
. Uvala Vela Jana
. Dio područja Dunat: Detaljnim planom uređenja obuhvatit će se dio obuhvata
prijašnjeg Regulacijskog plana kompleksa Dunat sjeveroistočno od postojećeg
ugostiteljskog objekta Dunat i dio kupališta na jugoistočnom dijelu.
Gradsko vijeće će donijeti odluku o zabrani građenja na područjima za koja
je obavezna izrada Detaljnih planova uređenja u cjelini za jedinstvene zone bez
mogućnosti parcijalnog rješavanja.
II. - Skupine Detaljnih planova uređenja čija izrada je uvjetovana planovima
višeg reda:
. Detaljni planovi uređenja za građevine za koje je izrada uvjetovana
Prostornim planom bivše općine Krk.
. Detaljni planovi uređenja za građevine za koje je izrada uvjetovana Prostornim
planom uređenja Grada Krka.
. Detaljni planovi uređenja za građevine za koje je izrada uvjetovana
urbanističkim planovima uređenja.
Zahtjev za izradu dokumenta prostornog uređenja sadržanih u odjeljku 2.2.,
odjeljak II. sa programom podnosi investitor upravnom odjelu Grada Krka.
Suglasnost na program investitora ili njegov prijedlog se izdaje shodno
odredbama, procesom, kriterijima i razinama odlučivanja definiranim ovim
programom mjera.
Kriteriji za donošenje odluke su:
.Tipologija susjednih građevina
.Izgled i granice parcele, te njihov odnos prema javnim površinama
.Komunalno opterećenje prostora kao posljedica građenja predložene građevine
.Zadovoljenje potreba za parkiranjem.
3. Potreba prikupljanja podataka i stručnih podloga za izradu planova
3.1. Za potrebe, ažuriranja dokumentacije o stanju u prostoru i pripremu
izrade prostornih planova potrebno je kontinuirano prikupljati i ažurirati
geodetsko katastarske podloge područja Grada Krka, te ovisno o potrebama
pripreme izrade planova, pristupiti izradi separatnih studija o stanju u
prostoru.
Posebno je potrebno pristupiti izradi:
a) skeniranju i digitalizaciji geodetskih i katastarskih podloga
b) izdvojiti procese odlučivanja koji trebaju posebne informacije za
praćenje i unapređenje stanja u prostoru
c) identificirati informacije i forme prezentacije
d) odrediti podatke nužne za prikupljanje
e) oblikovati upravljanje podacima i metodologije kako bi se proizvodile
potrebne informacije.
3.2. Zaštita okoliša na prostoru Grada Krka temelji se na sljedećim opće
prihvaćenim načelima:
- načelo preventivnosti;
- načelo očuvanja vrijednosti prirodnih izvora i biološke raznolikosti;
- načelo zamjene ili nadomještanja drugih zahvatom
- načelo cjelovitosti;
- načelo poštivanja prava;
- načelo plaćanja troškova onečišćenja;
- načelo sudjelovanja javnosti.
4. Program komunalnih standarda i mjere za njihovo unapređenje
Program za 2003. i 2004. godinu, koji ujedno predstavlja i plansku veličinu
za naredno razdoblje, predviđa izgradnju objekata i uređaja komunalne
infrastrukture te uređenje građevinskog zemljišta.
Uređenje građevinskog zemljišta obuhvaća:
. pripremu zemljišta za izgradnju (izrada prostornih planova,
imovinsko-pravne radnje)
. izgradnju objekata i uređaja komunalne infrastrukture
Osnovni elementi uređenja građevinskog zemljišta koji se utvrđuju programom
mjera su kvantitativna i kvalitativna razina uređenja zemljišta u pojedinim
naseljima i njihovim dijelovima, rok u kojem je određeno zemljište potrebno
urediti za predviđenu namjenu i izvori financiranja uređenja s obzirom da Zakon
o komunalnom gospodarstvu u članku 19. stavak 3. definira naselja s uređenim
građevinskim zemljištem ako su opremljena najmanje pristupnom cestom, objektima
za opskrbu električnom energijom i opskrbu vodom prema mjesnim prilikama.
Program je temeljen na odluci Gradskog vijeća objavljenoj u »Službenim
novinama« Primorsko-goranske županije, broj 33/02.
5. Mjere za provođenje politike uređenja prostora i dokumenata prostornog
uređenja
Ovim mjerama sagledavaju se problemi i specifičnosti određenih područja i
definiraju se u okviru onih zadaća koje će potaknuti ostvarivanje ciljeva
unapređenja stanja u prostoru.
Kako bespravna izgradnja ne mimoilazi ni jednu jedinicu lokalne samouprave i
uprave, ovom pitanju treba posvetiti značajniju pažnju i odrediti politiku
mjere za sanaciju zatečenog stanja, kao i utvrditi pravila mjere kojima bi se
spriječilo daljnje narušavanje vrijednosti i potencijala prostora bespravnom
izgradnjom.
U cilju sprečavanja nove bespravne izgradnje potrebno je maksimalno pratiti
stanje u prostoru i to putem gradskih službi, odnosno komunalnih redara, te
ostvariti još kvalitetniju suradnju s nadležnim inspekcijskim službama.
Cilju sagledavanja stvarne razine angažiranosti prostora izraditi
kartografske prikaze izgrađenog i neizgrađenog prostora i pratiti proces
izdavanja lokacijskih i građevinskih dozvola. Ovim procesom bi se osigurala
racionalnost i usmjeravale aktivnosti u pripremi i komunalnom opremanju
građevinskog zemljišta.
II. Tumačenje dokumenata prostornog uređenja
Stručno tumačenje dokumenata prostornog uređenja, u svim situacijama, daje
Gradsko vijeće Grada Krka. Ova se odredba odnosi i na sve planove koje je Grad
Krk, ugovorom o sukcesiji, preuzeo i primjenjuje.
III. Izmjene i dopune Programa mjera
Izmjene i dopune ovog Programa mjera donose se po istom postupku po kojem se
donosi i ovaj Program.
IV. Čuvanje Programa mjera
Program mjera čuva se u pismohrani Grada Krka.
V. Završna odredba
Danom stupanja na snagu ovog Programa prestaje važiti Program mjera za
unapređenje stanja u prostoru Grada Krka (»Službene novine« Primorsko-goranske
županije, broj 27/00, 27/01 i 16/02).
VI. Objava
Ovaj Program mjera stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim
novinama« Primorsko-goranske županije.
Klasa: 350-01/03-01/3
Ur. broj: 2142/01-01-03-3
Krk, 11. ožujka 2003.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KRKA
Predsjednik
Gradskog vijeća
Ivan Jurešić, v. r.
