27.
Temeljem odredbi članka 32. stavak 1. Zakona
o proračunu (»Narodne novine« broj 87/08) i članka 32. Statuta Općine Lopar
(»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 27/09 i 35/09) Općinsko
vijeće Općine Lopar, na sjednici održanoj 19. prosinca 2012. godine, donijelo
je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Lopar za 2013. godinu
OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovom se odlukom utvrđuje struktura prihoda i
primitaka, te rashoda i izdataka Proračuna Općine Lopar za 2013. godinu (u
daljnjem tekstu: Proračun), njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstva,
upravljanje imovinom i dugovima Općine Lopar (u daljnjem tekstu: Općina), te
prava i obveze korisnika proračunskih sredstava (u daljnjem tekstu: Korisnik).
Članak
2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog
dijela.
Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i
rashoda, Račun financiranja. U Računu prihoda i rashoda iskazani su svi prihodi
po izvorima i vrstama prihoda, te rashodi po vrstama i namjenama.
U Računu financiranja iskazani su svi primici
od financijske imovine i zaduživanja, te izdaci za financijsku imovinu i
otplatu zajmova.
Posebni dio proračuna sadrži plan rashoda i
izdataka po nositeljima, korisnicima, programima i aktivnostima, odnosno
projektima.
IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak
3.
Godišnji Proračun izvršava se do 31. prosinca
fiskalne godine.
Financijske obveze koje ne budu podmirene do
31. prosinca tekuće godine, podmiruju se iz namjenski odobrenih sredstava
Proračuna slijedeće fiskalne godine.
Članak
4.
Proračunska sredstva koristit će se za
namjene utvrđene Proračunom.
Korisnik proračunskih sredstava kojemu su
sredstva osiguravaju iz prihoda Proračuna, smije stvarati obveze samo za
namjene koje su određene Proračunom, i to do visine utvrđene u njegovom
Posebnom dijelu.
Članak
5.
Sredstva se korisnicima stavljaju na
raspolaganje isključivo na osnovu pismenog dokumenta (isprave) iz koje je
vidljivo:
- da je namjena odobrena u Proračunu,
- da je svota stvorene obveze na razini
odobrene,
- da je ovjerena od načelnika Općine.
Članak
6.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije,
donacije i pomoći po pojedinom korisniku u iznosu do =10.000,00 kn
(desetttisuća kuna) donosi Općinski načelnik i to ukoliko krajnji korisnik nije
utvrđen samim Proračunom.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije,
donacije i pomoći po pojedinom korisniku, iznad =10.000,00 (desettisuća kuna)
donosi Općinsko vijeće ili Općinski načelnik po ovlaštenju vijeća, ukoliko krajnji
korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Članak
7.
Sredstva za pokroviteljstva raspoređuje
Općinsko vijeće, odnosno Općinski načelnik po ovlaštenju Općinskog vijeća.
Sredstva za reprezentaciju raspoređuje
Općinski načelnik.
Članak
8.
Za realizaciju i kontrolu vlastitih poreza:
poreza na potrošnju, poreza na kuće za odmor, te poreza na tvrtku ili naziv,
zadužen je Jedinstveni upravni odjel.
Članak
9.
Za ostvarenje prihoda od poreza na korištenje
javnih općinskih površina i ostalih neporeznih prihoda, zadužuje se Općinsko
vijeće.
Članak
10.
Korisnik Proračuna na temelju iznosa
predviđenih Proračunom obvezan je sastaviti financijski plan za proračunsku
godinu po mjesecima, radi dodjele sredstava, te je dužan izvještavati o
utrošenim sredstvima.
Proračunski korisnik je Centar za kulturu
Lopar, te se izvršava konsolidacija Proračuna općine polugodišnje i godišnje do
potpune informatičke povezanosti istih.
Jedinstveni upravni odjel će u roku od 15
dana od dana stupanja na snagu Proračuna za 2013. godinu izvijestiti Korisnike
o odobrenim im sredstvima za proračunsku godinu.
Članak
11.
Godišnji plan nabave Općine donosi Općinski
načelnik na prijedlog Jedinstvenog upravnog odjela.
Odluku o osnivanju stručnog povjerenstva za
pripremu i provedbu postupka nabave roba, radova i usluga, kao i odluku o
odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi
(»Narodne novine« broj 90/11) donosi Općinski načelnik.
Članak
12.
Ako u tijeku godine dođe do znatnije
neusklađenosti ostvarivanja planiranih prihoda i primitaka, te rashoda i
izdataka Proračuna predložit će se Izmjene i dopune Proračuna, radi
uravnoteženja odnosno preraspodjele sredstava.
Članak
13.
Općinski načelnik ima pravo i obvezu nadzora
nad financijskim, materijalnim i računovodstvenim poslovanjem, te nad
zakonitošću i svrsishodnošću uporabe proračunskih sredstava, te je odgovoran za
zakonitu uporabu raspoređenih sredstava u Proračunu.
ISPLATA SREDSTAVA IZ PRORAČUNA
Članak
14.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se
temeljiti na vjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi, kojom se dokazuje obveza
plaćanja.
Ako prihodi što ih vlastitom djelatnošću
ostvari Jedinstveni upravni odjel, te ostali prihodi što pripadaju Proračunu
budu pogrešno naplaćeni ili naplaćeni u svoti većoj od propisane, pogrešno ili
veće naplaćene svote vratit će se uplatiteljima na teret tih prihoda, na
temelju dokumentiranog zahtjeva.
Rješenje o vraćanju prihoda iz stavka 1. ovog
članka donosi Jedinstveni upravni odjel.
PLAĆANJE PREDUJMA
Članak
15.
Plaćanje predujma može se ugovoriti u
iznimnim slučajevima.
Isplatu predujma do iznosa od =20.000,00 kuna
odobrava načelnik, a za veći iznos potrebna je prethodna suglasnost Općinskog
vijeća.
ZADUŽIVANJE I DAVANJE JAMSTVA
Članak
16.
Odluku o zaduživanju općine za razvojne i
kapitalne projekte donosi Općinsko vijeće prema uvjetima i do visine utvrđene
Zakonom o proračunu.
Trgovačka i druga društva koja su u
pretežitom vlasništvu općine Lopar (više od 50%) i ustanove koje je osnovala
općina ne mogu se zaduživati dugoročno bez odobrenja Općinskog vijeća. Općina
može dati jamstva tim subjektima do visine koja je utvrđena Zakonom o proračunu
i Pravilnikom o zaduživanju.
FINANCIJSKO IZVJEŠĆIVANJE
Članak
17.
Jedinstveni upravni odjel podnosit će
Općinskom načelniku i Općinskom vijeću šestomjesečno izvješće o izvršenju
Proračuna, sa stanjem na dan 30. lipnja i godišnje izvješće sa stanjem na dan
31. prosinca.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak
18.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u
»Službenim novinama Primorsko-goranske županije«, a primjenjuje se od 01.
siječnja 2013. godine.
Klasa: 011-03/12-01/01
Ur. broj: 2169/02-01/12-22
Lopar, 19. prosinca 2012.
OPĆINSKO
VIJEĆE OPĆINE LOPAR
Predsjednik
Damir
Paparić, prof., v.r.