22.
Temeljem članka 14. Zakona o proračunu
(»Narodne novine« broj 87/08) i članka 23. Statuta Općine Malinska- Dubašnica
(»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 26/09 i 43/09), Općinsko
vijeće Općine Malinska-Dubašnica, na sjednici održanoj 10. prosinca 2012.
godine, donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Malinska-Dubašnica
za 2013. godinu
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura
prihoda i primitaka te rashoda i izdataka Proračuna Općine Malinska- Dubašnica
za 2013. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun), njegovo izvršavanje, opseg
zaduživanja i jamstva, upravljanje imovinom i dugovima Općine
Malinska-Dubašnica (u daljnjem tekstu: Općina), prava i obveze korisnika
proračunskih sredstava, ovlasti Općinskog načelnika u izvršavanju Proračuna te
druga pitanja u svezi s izvršavanjem Proračuna.
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog
dijela, te plana razvojnih programa.
Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i
rashoda, te Račun financiranja. U Računu prihoda i rashoda iskazani su svi
prihodi po izvorima i vrstama prihoda te rashodi po vrstama i namjenama.
U Računu financiranja iskazani su svi
primici od financijske imovine i zaduživanja, te izdaci za financijsku imovinu
i otplate zajmova.
Posebni dio Proračuna sadrži plan
rashoda i izdataka po nositeljima, korisnicima, programima i aktivnostima,
odnosno projektima.
U Planu razvojnih programa iskazani su
planirani rashodi Proračuna za nefinancijsku imovinu (investicije), kapitalne
pomoći i donacije u sljedeće tri godine.
II. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 3.
Godišnji proračun izvršava se do 31.
prosinca fiskalne godine.
Proračunska sredstva koristit će se samo
za namjene utvrđene u Proračunu.
Financijske obveze koje ne budu
podmirene do 31. prosinca tekuće godine, podmiruju se iz namjenski odobrenih
sredstava Proračuna sljedeće fiskalne godine.
Članak 4.
Stvarna naplata prihoda nije ograničena
procjenom prihoda iz Proračuna.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u
Proračunu smatraju se najvišim dopuštenim iznosima, tako da stvarni izdaci
Općine Malinska-Dubašnica u 2013. godini ne smiju biti veći od iznosa utvrđenog
Proračunom za pojedinu aktivnost ili projekt.
Članak 5.
Proračunska sredstva koristit će se za
namjene utvrđene Proračunom.
Proračunski korisnici mogu preuzeti
obveze na teret Proračuna samo za namjene utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.
Članak 6.
Odluku o rasporedu sredstava za
subvencije, donacije i pomoći po pojedinom korisniku donosi Općinski načelnik,
ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Sredstva za pokroviteljstva i
reprezentaciju raspoređuje Općinski načelnik.
Članak 7.
Plan nabave Općine Malinska-Dubašnica za
proračunsku godinu donosi Općinski načelnik.
Plan nabave, kao i odluku o odabiru,
sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj 90/11) donosi
Općinski načelnik.
Članak 8.
Nalogodavac i odgovorna osoba za
izvršavanje Proračuna u cjelini je Općinski načelnik.
U okviru svog djelokruga i ovlasti
Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela odgovoran je za provedbu Odluke o
izvršavanju Proračuna, kako za naplatu i prikupljanje prihoda i primitaka, tako
i za izvršavanje svih rashoda i izdataka sukladno namjenama i iznosima
utvrđenim u posebnom dijelu Proračuna u okviru odgovarajućeg razdjela.
III. NAMJENSKI PRIHODI
Članak 9.
Rashodi i izdaci Proračuna koji se
financiraju iz namjenskih prihoda i primitaka, izvršavat će se do iznosa
naplaćenih prihoda i primitaka za te namjene.
Iznimno, pojedini rashodi i izdaci mogu
se podmirivati na teret ostalih proračunskih prihoda, a najviše do visine
planiranih iznosa.
Namjenski prihodi i primici koji se ne
iskoriste u tekućoj godini prenose se u slijedeću proračunsku godinu.
Uplaćeni, a manje planirani namjenski
prihodi i primici mogu se izvršavati iznad iznosa utvrđenih u Proračunu, a do
iznosa uplaćenih sredstava.
IV. PRORAČUNSKA ZALIHA
Članak 10.
U proračunu su planirana sredstva za
proračunsku zalihu u iznosu od 120.000,00 kn.
Sredstva proračunske zalihe koriste se
za nepredviđene namjene, za koje u proračunu nisu osigurana sredstva, ili za
namjene za koje se tijekom godine pokaže da za njih nisu utvrđena dostatna
sredstva jer ih pri planiranju proračuna nije bilo moguće predvidjeti.
O korištenju sredstava proračunske
zalihe odlučuje Općinski načelnik.
V. ISPLATA SREDSTAVA IZ PRORAČUNA
Članak 11.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora
se temeljiti na vjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi, kojom se dokazuje
obveza plaćanja.
Članak 12.
Ako prihodi što ih vlastitom djelatnošću
ostvari Upravni odjel, te ostali prihodi što pripadaju Proračunu budu pogrešno
naplaćeni ili naplaćeni u svoti većoj od propisane, pogrešno ili više naplaćene
svote vratiti će se uplatiteljima na teret tih prihoda, na temelju
dokumentiranog zahtjeva.
Rješenje o vraćanju prihoda iz stavka 1.
ovog članka donosi Upravni odjel - Odjeljak za društvene djelatnosti, proračun
i financije.
VI. PLAĆANJE PREDUJMA
Članak 13.
Plaćanje predujma može se ugovoriti u
iznimnim slučajevima, uz prethodnu suglasnost Općinskog načelnika.
VII. UPRAVLJANJE FINANCIJSKOM IMOVINOM
Članak 14.
Raspoloživa novčana sredstva na računu
Proračuna mogu se ulagati u poslovnu banku, poštujući načela sigurnosti,
likvidnosti i isplativosti ulaganja.
Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 1.
ovog članka potpisuje Načelnik.
Sredstva ostvarena od upravljanja
raspoloživim novčanim sredstvima, prihod su Proračuna.
VIII. UPRAVLJANJE NEFINANCIJSKOM
IMOVINOM OPĆINE
Članak 15.
Jedinstveni upravni odjel upravlja
nefinancijskom dugotrajnom imovinom Općine koju posjeduje za obavljanje poslova
iz svog djelokruga.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovoga
članka podrazumijeva njezino korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Pročelnik jedinstvenog upravnog odjela
mora upravljati imovinom pažnjom dobrog gospodara i voditi popis o toj imovini,
u skladu sa zakonom.
Sredstva za održavanje i osiguranje
dugotrajne nefinancijske imovine osiguravaju se u Proračunu Općine
Malinska-Dubašnica.
Članak 16.
Knjigovodstvena evidencija nefinancijske
imovine vodi se u odjeljku za proračun, financije i društvene djelatnosti.
Pročelnik jedinstvenog upravnog odjela dužan je odjeljku za proračun, financije
i društvene djelatnosti dostaviti podatke o svakoj promjeni na imovini kojom
upravlja.
IX. ZADUŽIVANJE I JAMSTVA
Članak 17.
Općina se može zaduživati za potrebe
financiranja kapitalnih ulaganja, te izdavati jamstva u skladu sa Zakonom o
proračunu.
Odluku o zaduživanju donosi Općinsko
vijeće.
X. URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA
Članak 18.
Ako tijekom godine dođe do znatnije
neusklađenosti planiranih prihoda i izdataka, Proračun se mora uravnotežiti.
Općinski načelnik predložit će Općinskom vijeću da donese izmjene i dopune
Proračuna.
Uravnoteženje Proračuna provodi se
tijekom proračunske godine izmjenama i dopunama Proračuna prema postupku za
donošenje Proračuna.
Općinski načelnik može odobriti
preraspodjelu sredstava unutar pojedinih stavaka izdataka Proračuna.
Preraspodjela prema odredbi stavka 3.
ovog članka ne može biti veća od 5% sredstava utvrđenih na stavci koja se
umanjuje.
XI. FINANCIJSKO IZVJEŠTAVANJE
Članak 19.
Jedinstveni upravni odjel - Odjeljak za
društvene djelatnosti, proračun i financije podnositi će Općinskom načelniku i
Općinskom vijeću šestomjesečno izvješće o izvršenju Proračuna, sa stanjem na
dan 30. lipnja i godišnje izvješće sa stanjem na dan 31. prosinca 2013. godine.
Odjeljak za društvene djelatnosti,
proračun i financije izvješćivat će mjesečno Općinskog načelnika i Pročelnika
Upravnog odjela o izvršenju Proračuna.
XII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 20.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od
dana objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«, a primjenjuje
se od 1. siječnja 2013. godine.
Klasa: 400-08/12-01/1
Ur. broj: 2142/05-01-12-12
Malinska, 10. prosinca 2012.
OPĆINSKO VIJEĆE
OPĆINE
MALINSKA-DUBAŠNICA
Predsjednik
Josip Sormilić, v. r.