24.
Na temelju članka 78. Zakona o
prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine« broj 76/07, 38/09, 55/11,
90/11) i članka 15. Statuta Općine Lopar (»Službene novine PGŽ« broj 27/09 i
35/09), Općinsko vijeće Općine Lopar, na sjednici održanoj 25. travnja 2012.
godine, donijelo je
ODLUKU
o izradi Urbanističkog plana uređenja
UPU poslovne zone Sorinj sa proširenjem
Članak 1.
Donosi se Odluka o izradi Urbanističkog
plana uređenja UPU poslovne zone Sorinj sa proširenjem, koji obuhvaća
izdvojeno građevinsko područje gospodarske namjene na Sorinju (Sorinj I sa
proširenjem postojeće poslovne zone - Sorinj II), oznake K (u daljnjem tekstu:
Plan).
Članak 2.
Nositelj izrade Plana u ime Općine
Lopar, odgovoran za postupak izrade i donošenja Plana, je Načelnik Općine
Lopar.
Stručni izrađivač Plana može biti pravna
osoba koja ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti prostornog uređenja,
sukladno članku 39. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine«
broj 76/07, 38/09, 55/11, 90/ 11).
Plan usvaja i donosi Općinsko vijeće
Općine Lopar.
I. Pravna osnova za izradu i donošenje
Plana
Članak 3.
Pravna osnova za izradu izmjena i dopuna
Plana je Prostorni plan uređenja Općine Lopar (»Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 53/11).
Plan se izrađuje u skladu s odredbama
Zakona o prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine« broj 76/ 07, 38/09,
55/11, 90/11) i Pravilnika o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza,
obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova
(»Narodne novine« broj 106/98, 39/04, 45/04 - ispravak i 163/04).
II. Razlozi za izradu Plana
Članak 4.
Izradi Plana pristupit će se uslijed
potrebe za proširenjem poslovne zone i detaljnijeg sagledavanja područja
obuhvata te omogućiti kvalitetnije funkcionalno rješenje zone u skladu s
razvojnim ciljevima Općine.
III. Obuhvat Plana
Članak 5.
Planom se obuhvaća izdvojeno građevinsko
područje poslovne namjene na Sorinju (Sorinj I sa proširenjem postojeće
poslovne zone - Sorinj II) oznake K.
Poslovna namjena (K) uključuje pretežito
uslužnu - K1 i pretežito trgovačku namjenu - K2.
Obuhvat izrade Plana određen je
Prostornim planom uređenja Općine Lopar (»Službene novine Primorsko- goranske
županije« broj 53/11), u kartografskim prikazima 3E »Uvjeti korištenja i
zaštite prostora - Područja i dijelovi primjene planskih mjera zaštite«, u
mjerilu 1:25000 i
4.1. »Građevinska područja, naselje Lopar«, u mjerilu 1:5000.
Ukupna površina poslovne zone Sorinj sa
proširenjem (Sorinj I + Sorinj II) iznosi cca 10,1 ha (djelomično izgrađena).
Granice obuhvata Plana prikazane su na kartografskom prikazu koji je sastavni
dio ove Odluke.
IV. Ocjena stanja u obuhvatu Plana
Članak 6.
Prostor obuhvata Plana nalazi se u
južnom dijelu Općine Lopar, na predjelu Sorinj, a udaljen je od naselja Lopar
cca 1600 m. Udaljen je cca 400 m od morske obale (uvale Vardaškolj - planirane
trajektne luke).
Kroz zonu prolazi državna cesta D 105
(Lopar-trajektna luka - Rab - Mišnjak-trajektna luka), koja predstavlja
primarnu prometnicu-longitudinalu otoka Raba.
Dio zone jugoistočno od državne ceste je
povoljniji po konfiguraciji terena i mogućnostima priključenja na javnu
prometnu mrežu i komunalnu infrastrukturu. Zemljište je u privatnom vlasništvu.
Dio zone sjeverozapadno od državne ceste
(veći dio zone) ima veće nagibe terena i otežane mogućnosti pristupa, te je
prilikom izrade Plana potrebno procijeniti opravdanost - racionalnost
privođenja namjeni pojedinih dijelova te cjeline. U ovom dijelu zone zemljište
je u državnom vlasništvu.
Jugozapadnim rubom zone prolazi cesta
kojom je odlagalište otpada Sorinj povezano na državnu cestu i za koju je
ishođena Potvrda glavnog projekta.
Mogućnosti priključenja zone na
komunalnu infrastrukturu su različite. Do same zone izveden je kolektor
sanitarne kanalizacije, a mogućnosti priključenja na vodoopskrbnu mrežu i
srednje naponsku električnu mrežu su na udaljenosti od cca 400 m od zone. Kod
vodoopskrbe postoje ograničenja obzirom na mogućnost osiguranja potrebnog tlaka
u višim dijelovima zone.
V. Ciljevi i programska polazišta Plana
Članak 7.
Poslovna zona Sorinj treba osigurati
postizanje slijedećih ciljeva naglašenih Prostornim planom uređenja, a
značajnih za Općinu Lopar:
- omogućiti prostorne i druge preduvjete
za razvoj pojedinih gospodarskih djelatnosti istaknutih među osnovnim pravcima
razvoja (trgovina, proizvodno i uslužno zanatstvo), i time ublažiti negativne
efekte monokulturnog gospodarstva i razvoja i osigurati povećanje zaposlenosti
i prihoda,
- osigurati bolju i sigurniju opskrbu i
nivo usluga za stanovništvo i turiste, organizacijom trgovačkih,
veletrgovačkih, skladišnih i pojedinih uslužnih djelatnosti u sklopu poslovne
zone,
- posredno, realizacijom poslovne zone,
očuvati obalni prostor primarno za litoralne sadržaje, a prostorne potrebe
specifičnih gospodarskih djelatnosti osigurati u sklopu namjenskih površina.
Članak 8.
Osnovna namjena prostora u poslovnoj
zoni Sorinj određena je Prostornim planom uređenja kojim je definirano da su
površine poslovne namjene namijenjene poslovnim djelatnostima koje obuhvaćaju
manje proizvodne, skladišne, uslužne, trgovačke ili komunalno servisne
sadržaje. Pri tome poželjno je u jugoistočnom dijelu zone planirati primarno
trgovačke i uslužne djelatnosti namijenjene većem broju korisnika i posebno
benzinsku postaju, a u sjeverozapadnom dijelu zone ostale djelatnosti
(proizvodne, skladišne, komunalno-servisne i sl.).
Također je pri izradi Plana potrebno
uvažavati programe i iskazani interes poduzetnika.
Zonu je potrebno planirati s potpunim
komunalnim opremanjem (vodoopskrba, odvodnja, elektroopskrba, TK mreža), a pri
tome uvažavati i mogućnost priključenja i kapacitete potrebne za odlagalište
komunalnog otpada (transfer stanicu) Sorinj.
Obzirom na lokaciju uz državnu cestu i
izloženost prostora vizurama, potrebno je posebnu pažnju posvetiti uvjetima
oblikovanja građevina kao i oblikovanju i uređenju cijelog prostora.
Iznimno do donošenja Plana dopušta se
neposrednom provedbom na k.č. 1556/6, k.o. Lopar, izgradnja fotonaponske
elektrane.
VI. Stručne podloge i stručna rješenja
za izradu Plana
Članak 9.
Za potrebe izrade Plana koristiti će se
stručne podloge izrađene u sklopu plana višeg reda Prostornog plana uređenja
Općine Lopar (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 53/11) te
stručne podloge izrađene u sklopu UPU 44 Poslovna zona Sorinj (»Službene
novine Primorsko-goranske županije« broj 23/09) kao i elementi iz zahtjeva koje
iz područja svog djelokruga osiguravaju tijela i osobe određene posebnim
propisima (iz članka 11. ove Odluke).
Stručna rješenja prometne i komunalne
infrastrukture u obuhvatu Plana definirati će se u sklopu izrade Plana.
VII. Vrsta i način pribavljanja
odgovarajućih posebnih geodetskih podloga
Članak 10.
Plan će se izraditi na odgovarajućoj posebnoj
geodetskoj podlozi (topografski prikaz s uklopljenim katastarskim planom) u
mjerilu 1:1000, ovjerenoj od nadležnog tijela za državnu izmjeru i katastar
nekretnina.
Geodetsku podlogu iz stavka 1. ovog
članka pribavit će nositelj izrade plana.
VIII. Popis tijela i osoba određenih
posebnim propisima koja daju zahtjeve za izradu Plana te drugih sudionika koji
će sudjelovati u izradi plana
Članak 11.
Utvrđuje se popis tijela i osoba
određenih posebnim propisima koja će sudjelovati u izradi Plana i koja daju
zahtjeve iz područja svog djelokruga rada:
MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA I PRIRODE,
Zagreb
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA, Javna
ustanova Zavod za prostorno uređenje, Rijeka
UPRAVNI ODJEL ZA GRADITELJSTVO I ZAŠTITU
OKOLIŠA PRIMORSKO GORANSKE ŽUPANIJE, ispostava Rab
MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, PU
Primorsko-goranska, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite
DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE,
Područni ured Rijeka
HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za
područje primorsko-istarskih slivova, Rijeka
ŽUPANIJSKA UPRAVA ZA CESTE PRIMORSKO-
GORANSKE ŽUPANIJE, Rijeka
HEP, operator distribucijskog sustava
d.o.o., DP »Elektroprimorje« Rijeka
Hrvatska agencija za telekomunikacije,
Zagreb
KD »Vrelo« Rab,
KD »Lopar Vrutak« Lopar.
Članak 12.
Primjenom članka 79. Zakona tijela i
osobe iz prethodnog članka pozivaju se da u roku od 30 dana dostave zahtjeve za
izradu Plana. Ukoliko zahtjevi ne budu dostavljeni u roku smatrat će se da
zahtjeva nema.
Zahtjev sadrži podatke, planske
smjernice i propisane dokumente. U zahtjevu se moraju odrediti važeći propisi i
njihove odredbe te stručni i ostali dokumenti na kojima se temelje zahtjevi u
obuhvatu Plana.
IX. Rok za izradu Plana
Članak 13.
Rokovi za izradu pojedinih faza
Urbanističkog plana uređenja su:
-dostava zahtjeva za izradu Plana
(podaci, planske smjernice i propisani dokumenti), 30 dana
-izrada nacrta prijedloga plana (po
pribavljenim zahtjevima), 45 dana
-prethodna rasprava i izrada Izvješća o
prethodnoj raspravi, 10 dana
-dorada nacrta prijedloga plana (od
prihvaćanja Izvješća o prethodnoj raspravi), 30 dana
-utvrđivanje Prijedloga plana i
upućivanje na javnu raspravu, 15 dana
-javna rasprava (javni uvid i javno
izlaganje) 15 dana
-izrada Izvješća o javnoj raspravi (od
proteka roka za davanje primjedbi), 10 dana
-izrada Nacrta konačnog prijedloga
plana, 15 dana
-pribavljanje mišljenja tijela i osoba
određenih posebnim propisima, 30 dana
-utvrđivanje Konačnog prijedloga plana,
15 dana
-pribavljanje suglasnosti Ministarstva
zaštite okoliša i prostornog uređenja, 30 dana
-donošenje plana na Općinskom vijeću, 30
dana.
Rokovi iz prethodnog stavka počinju teći
po potpisu ugovora o izradi plana s izrađivačem.
Ukupan rok za izradu Urbanističkog plana
uređenja iznosi 275 radnih dana prema navedenom hodogramu, a postupak usvajanja
i donošenja plana smije trajati najviše 180 dana od završetka javne rasprave.
X. Izvor financiranja izrade Plana
Članak 14.
Temeljem članka 59. Zakona o prostornom
uređenju i gradnji, sredstva za izradu Plana osiguravaju se u Općinskom
proračunu.
XI. Završne odredbe
Članak 15.
Nositelj izrade dostavlja primjerak ove
Odluke tijelima i osobama određenim posebnim propisima i navedenim člankom 11.
ove Odluke. Uz dostavu Odluke upućuje se poziv za dostavom zahtjeva (podaci,
planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu Plana.
Jedan primjerak ove Odluke dostavlja se
Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Upravi za
inspekcijske poslove - Urbanističkoj inspekciji, Vinogradska ulica 25, Zagreb.
Članak 16.
Do izrade UPU-a poslovne zone Sorinj sa
proširenjem, na području zone Sorinj I se gradi temeljem Urbanističkog plana
uređenja 44 »Poslovna zona Sorinj« (»Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 23/09).
Članak 17.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od
dana objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 011-03/12-01/01
Ur. broj: 2169/02-01/12-19
Lopar, 25. travnja 2012.
OPĆINSKO VIJEĆE
OPĆINE LOPAR
Predsjednik
Damir Paparić, prof. v.r.