56.
Na temelju članka 16. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«
broj 26/03 - pročišćeni tekst) i članka 40. Statuta Grada Rijeke (»Službene
novine« Primorsko-goranske županije broj 23/01, 4/02, 13/02 i 12/03), Gradsko
vijeće Grada Rijeke, na sjednici 10. srpnja 2003. godine, donijelo je
ODLUKU
o komunalnom redu
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom propisuje komunalni red i mjere za njegovo provođenje.
Komunalni red propisan ovom Odlukom obvezan je za sve pravne i fizičke osobe
na području Grada Rijeke, ako zakonom ili drugim propisom nije drugačije
određeno.
Članak 2.
Ovom su Odlukom naročito propisane odredbe o:
- uređenju naselja,
- održavanju čistoće i čuvanju javnih površina,
- korištenju javnih površina,
- skupljanju, odvozu i postupanju sa skupljenim komunalnim otpadom,
- uklanjanju snijega i leda,
- uklanjanju protupravno postavljenih predmeta,
- mjerama za provođenje komunalnog reda,
- kaznama za učinjene prekršaje.
Članak 3.
Pod javnim površinama u smislu ove Odluke smatraju se:
- javne zelene površine: gradski parkovi, gradske šumice, drvoredi, skupine
i pojedinačna stabla, dječja igrališta kao i drugi oblici vrtnog i parkovnog
oblikovanja koji nisu proglašeni zaštićenim dijelovima prirode, rekreacijska
površina, zelena površina uz cestu, javni objekt i slična površina koja je
uređena i koristi se kao javna zelena površina,
- javne prometne površine: cesta, nogostup, pješačke staze, pješačke zone
trg, prolaz, javne stube, most, podvožnjak, nadvožnjak, pothodnik, nathodnik,
tunel, javno parkiralište, stajalište javnog gradskog prijevoza i slične
površine koje se koriste za promet po bilo kojoj osnovi,
- dijelovi javnih cesta koje prolaze kroz naselje, kad se ti dijelovi cesta
ne održavaju kao javne ceste prema posebnom zakonu,
- površine na kojima se u skladu s tržnim redom pružaju usluge obavljanja
prometa živežnim namirnicama i drugim proizvodima.
U slučaju spora, što se smatra javnom površinom, odluku donosi Poglavarstvo
Grada Rijeke.
Članak 4.
Pod predmetima u smislu ove Odluke smatraju se pokretne stvari koje se mogu
premjestiti s jednog mjesta na drugo, a da im se ne povrijedi bit (supstanca) i
predmeti koji nemaju građevinskog dijela ili nisu ugrađeni u podlogu.
Pod predmetima iz stavka 1. ovoga članka, smatraju se naročito:
1. kiosk, kao prenosiva, tipizirana i prefabricirana jednoprostorna jedinica
proizvedena od ovlaštenog proizvođača u modularnom sistemu, čije se
postavljanje na terenu izvodi sa suhom montažom na odgovarajuću podlogu te
podrazumijeva mogućnost premještanja i uklanjanja s lokacije u komadu,
2. montažni objekt koji svojom namjenom, veličinom, oblikovanjem te montažom
i suhom izvedbom nosivog konstruktivnog sistema predstavlja građevinu
privremenog karaktera, koja podrazumijeva mogućnost demontaže, premještanja i
uklanjanja s lokacije,
3. stolovi, stolice, zaštite od sunca i druga oprema ugostiteljskih terasa,
4. pokretna radnja, kao prostorno neovisna i prenosiva prostorna jedinica (u
pravilu na kotačima),
5. uslužna naprava (automat, hladnjak, vaga, peć za pečenje kestena, kokica
i slično),
6. naprava za zabavu (uređaj predviđen za zabavu djece i odraslih - vlak,
vrtuljak, jastuk za skakanje, karting staza i slično, drugi uređaji u sastavu
zabavnog parka, šator za zabavne i druge prilike),
7. štand (tipiziran lako prenosivi element, predviđen za stalnu, povremenu
ili prigodnu uličnu prodaju),
8. transparenti, jarboli za zastave, metalni nosači za konzolne reklame,
plastične reklame, oglasne ploče, oglasni stupovi, oglasni ormarići te druge
slične naprave i uređaji za isticanje reklamnih poruka i oglašavanje.
Vlasnici odnosno korisnici predmeta iz stavka 1. ovoga članka dužni su iste
održavati urednima, čistima te u stanju funkcionalne sposobnosti.
II. UREĐENJE NASELJA
Članak 5.
Pod uređenjem naselja, u smislu ove Odluke, smatra se uređenje vanjskih
dijelova zgrada, okućnica, ograda, izloga, reklama i natpisa, održavanje javnih
površina, javne rasvjete i komunalnih objekata.
Članak 6.
Imena ulica, trgova, parkova i stuba određuje Gradsko vijeće Grada Rijeke.
Ime iz stavka 1. ovoga članka mora biti vidljivo označeno pločom.
Natpisna ploča mora biti postavljena u suglasju s propisom kojim se uređuje
način označavanja imena naselja, ulica i trgova.
Svaka zgrada mora biti obilježena kućnim brojem, kojeg određuje Odjel
gradske uprave za razvoj, urbanizam, ekologiju i gospodarenje zemljištem.
Način označavanja i obilježavanja imena u smislu stavka 3. i 4. ovoga članka
određen je posebnim propisom.
Natpisne ploče nabavlja Odjel, a troškove nabave, postavljanja i održavanja
natpisnih ploča snosi Grad Rijeka.
Pločicu s brojem zgrade nabavlja, postavlja i održava vlasnik, odnosno
suvlasnik zgrade o svome trošku.
Vlasnik odnosno suvlasnik stambenog i poslovnog objekta dužan je pločicu s
brojem zgrade održavati i čistiti.
Članak 7.
Vanjski dijelovi zgrade (pročelje, balkon, terasa, lođa, ulazna vrata,
prozori, prozorski otvori, žljebovi i drugi vanjski uređaji i oprema) moraju
biti uredni i čisti.
Posuda s cvijećem izvan gabarita zgrade mora biti postavljena i osigurana na
način da se spriječi pad posude te izlijevanje vode na prolaznike kod
zalijevanja cvijeća.
Vanjski uređaji i oprema izvan gabarita zgrade moraju biti postavljeni tako
da ne ometaju pješački promet i smanjuju preglednost u cestovnom prometu.
Članak 8.
Po vanjskim dijelovima zgrada zabranjeno je šarati, crtati ili ih na drugi
način prljati ili nagrđivati.
Članak 9.
Na prozorima i vratima, balkonima, ogradama i drugim dijelovima zgrade koji
su okrenuti prema javno prometnoj površini nije dozvoljeno vješati ili izlagati
rublje, posteljinu, sagove, krpe i druge predmete kojima se nagrđuje vanjski
izgled zgrade.
Članak 10.
Vlasnik i korisnik stambene zgrade, poslovnog prostora i građevinskog
zemljišta, dužan je održavati okućnicu odnosno okoliš zgrade, uključujući i
ogradu prema javnoj površini, koja ne smije ometati korištenje javno prometne
površine.
Okućnica odnosno okoliš iz stavka 1. ovoga članka mora biti uređena.
Na nekretninama koje su vidljive s javne površine nije dozvoljeno
uskladištenje niti odlaganje građevinskog i drugog krupnog otpada te raznog
materijala (drva za ogrjev, ugljen, otpadno drvo, željezo, lim i slično).
Vlasnik odnosno korisnik nekretnine iz stavka 1. ovoga članka, dužan je
podrezivati zelenilo zasađeno u dvorištu koje svojim granama prelazi na javno
prometnu površinu tako da omogući nesmetan prolaz pješaka i vozila, preglednost
prometne signalizacije i javne rasvjete.
Članak 11.
Vrt, voćnjak i druga slična površina ispred zgrade mora se ograditi.
Ograda na javnu površinu mora biti izgrađena tako da se uklapa u okolni
izgled dijela naselja.
Članak 12.
Predmeti iz članka 4. stavka 2. točke 8. ove Odluke moraju materijalnom
obradom i oblikovanjem zadovoljavati kriterije tehničkih i tehnoloških
standarda i biti estetski oblikovani te predstavljeni u skladu s izgledom
okoline ili zgrade.
Predmeti iz stavka 1. ovoga članka moraju se održavati čistim, urednim i
ispravnim, a dotrajale predmete treba obnoviti, zamijeniti ili ukloniti.
Troškove održavanja, čišćenja, zamjene i uklanjanja ovih predmeta snosi
njihov vlasnik odnosno korisnik.
Članak 13.
Izlozi u poslovnim prostorima na području Grada Rijeke trebaju biti uredni i
čisti, osvijetljeni i primjereno dekorirani.
Izlog u smislu stavka 1. ovoga članka čini zastakljeni otvor u zidovima
zgrade i izložbeni ormarići koji služe javnom izlaganju robe ili koji služe za
ugostiteljstvo, banku, agenciju, uredski prostor, obrtničku radnju ili drugu
djelatnost.
Za dane blagdana i gradskih manifestacija izlozi moraju biti prigodno
dekorirani.
Članak 14.
Ako se ploča sa nazivom tvrtke ili obrta ističe na pročelju zgrade, tvrtka
mora biti napisana čitljivo na ploči koja je tehnički i estetski oblikovana i
uredna.
Članak 15.
Zastave, prigodni natpisi ili ukrasi koji se postavljaju na zgradu ili na
drugo namjenski za to određeno mjesto moraju biti uredni i čisti te se moraju
ukloniti u roku od 24 sata nakon prestanka prigode radi koje su postavljeni.
Članak 16.
Javne površine moraju imati javnu rasvjetu.
Javna rasvjeta mora biti izvedena u skladu sa suvremenom svjetlosnom
tehnikom, uzimajući u obzir značaj pojedinih dijelova grada i pojedinih javnih
površina, prometa i potreba građana.
Članak 17.
Pravna ili fizička osoba koja obavlja djelatnost javne rasvjete dužna je
održavati objekte i uređaje javne rasvjete u stanju funkcionalne sposobnosti.
Javna rasvjeta mora u pravilu svijetliti cijele noći (u ljetnom razdoblju od
21,00 do 5,00 sati idućeg dana, a u zimskom razdoblju od 17,00 do 6,00 sati
idućeg dana).
Članak 18.
Korištenje uređaja javne rasvjete za postavljanje predmeta čija je svrha
isticanje reklamnih poruka moguće je samo na temelju odobrenja Odjela gradske
uprave za komunalni sustav (u daljnjem tekstu: Odjel).
Članak 19.
Oštećivanje rasvjetnih tijela i uređaja javne rasvjete kažnjivo je prema
odredbama ove Odluke.
Članak 20.
Pravne i fizičke osobe koje obavljaju komunalnu djelatnost dužne su
održavati u stanju funkcionalne sposobnosti klupe, košarice za otpad, opremu
dječjih igrališta, javne satove, stajališta javnog gradskog prijevoza, fontane,
vodoskoke, spomenike i skulpture, orijentacijske planove grada i druge slične
predmete ili objekte koji predstavljaju urbanu opremu.
Urbanu opremu iz stavka 1. ovoga članka nije dozvoljeno uništavati, oštećivati
te po njoj šarati ili je na drugi način prljati ili nagrđivati.
Članak 21.
Na važnijim trgovima i križanjima postavljaju se javni satovi.
Javne satove postavlja i održava Odjel.
Satove koje postavljaju druge pravne ili fizičke osobe mora se održavati u
stanju funkcionalne sposobnosti.
Članak 22.
Javni nužnici izgrađuju se na javnim površinama na kojima se okuplja ili
zadržava veći broj građana.
Uz odobrenje Odjela, na javnoj površini dozvoljeno je postaviti kemijski WC.
Javni nužnici moraju ispunjavati odgovarajuće higijenske i tehničke uvjete i
mora ih se održavati u stanju funkcionalne sposobnosti.
Javni nužnici moraju, u pravilu, biti otvoreni tijekom cijeloga dana.
Članak 23.
Protupožarne hidrante i hidrante za pranje i zalijevanje javnih površina
vlasnik je dužan održavati u stanju funkcionalne sposobnosti.
Članak 24.
Stajališta javnog gradskog prijevoza moraju, u pravilu, biti natkrivena i
opremljena klupama.
Stajališta javnog gradskog prijevoza moraju se održavati urednim i
ispravnim, a svako oštećenje tog prostora mora biti u najkraćem roku uklonjeno.
Na stajalištima se obavezno postavljaju košarice za smeće i ističe vozni
red.
Članak 25.
Javna zelena površina mora se redovito održavati, tako da svojim izgledom
uljepšava naselje i služi svrsi za koju je namijenjena.
Članak 26.
Pod održavanjem javne zelene površine smatra se posebice:
- obnova biljnog materijala,
- podrezivanje stabala i grmlja,
- okopavanje i pljevenje grmlja i živice,
- košnja trave,
- gnojenje i folijarno prihranjivanje biljnog materijala koje raste u
nepovoljnim uvjetima (drvoredi i slično),
- uklanjanje otpalog granja, lišća i drugih otpadaka,
- održavanje posuda s ukrasnim biljem u urednom i ispravnom stanju,
- preventivno djelovanje na sprječavanju biljnih bolesti, uništavanje tih
biljnih štetnika te kontinuirano provođenje zaštite zelenila,
- održavanje pješačkog puta i naprava na javnoj zelenoj površini (oprema) u
urednom stanju (ličenje i popravci klupa, posuda, odnosno košara za otpatke,
spremišta za alat, popločenja i slično),
- postavljanje zaštitne ograde od prikladnog materijala, odnosno živice na
mjestima ugroženim od uništavanja,
- postavljanje ploča s upozorenjima za zaštitu javne zelene površine,
- obnavljanje, a po potrebi i rekonstrukcija zapuštene zelene površine,
- skidanje snijega s grana,
- uređenje i privođenje namjeni neuređene javne zelene površine.
Članak 27.
U naseljenim područjima Grada Rijeke nije dozvoljeno držati životinje -
kopitare, papkare i perad.
Pod kopitarima smatraju se konji, magarci, mazge i mule.
Pod papkarima smatraju se goveda, ovce, koze i svinje.
Pod peradi smatraju se kokoši, pure, guske, patke i druga domaća perad i
pernata divljač.
Članak 28.
Držanje pasa i mačaka propisano je posebnom odlukom.
Članak 29.
Na područjima koja nisu obuhvaćena odredbom članka 27. stavka 1. ove Odluke,
mogu se držati životinje, ako njihovo držanje ispunjava sanitarno-higijenske
uvjete.
Odjel može u povodu prijave ili po službenoj dužnosti zabraniti držanje
životinja na područjima gdje je to dopušteno, ako je držanje životinja suprotno
odredbi stavka 1. ovoga članka ili ako se time nanosi nepotrebna smetnja
okolnim stanarima ili narušava izgled naselja.
Ako se životinje drže u zabranjenoj zoni komunalni redar će izdati rješenje
o uklanjanju s rokom izvršenja.
III. ODRŽAVANJE ČISTOĆE I ČUVANJE JAVNIH POVRŠINA
Članak 30.
Pod održavanjem čistoće i čuvanjem javnih površina u smislu ove Odluke smatra
se:
- čišćenje javnih površina,
- određivanje mjera za čuvanje javnih površina.
Članak 31.
Održavanje čistoće javnih površina osigurava Grad.
Čišćenje javnih površina obavlja Komunalno društvo »Čistoća« d.o.o. temeljem
Programa održavanja komunalne infrastrukture kojeg donosi Gradsko vijeće Grada
Rijeke i Operativnom programu održavanja čistoće javnih prometnih površina
kojeg donosi Komunalno društvo »Čistoća« d.o.o. Rijeka, a odobrava Odjel.
Operativnim programom iz stavka 2. ovoga članka utvrđuje se opseg, vrijeme,
tehnologija, intenzitet i ostali uvjeti čišćenja javnih prometnih površina.
Članak 32.
Standard održavanja čistoće javnih prometnih površina određuje Odjel.
Izvanredno čišćenje javnih prometnih površina odredit će se kada zbog
vremenskih nepogoda ili sličnih događaja javne prometne površine budu
prekomjerno onečišćene te kada ih je iz drugih razloga potrebno izvanredno
očistiti.
Članak 33.
Redovito i izvanredno čišćenje javnih parkirališta za čije se korištenje
plaća naknada osigurava pravna ili fizička osoba koja upravlja parkiralištem.
Članak 34.
Na javnim površinama postavljaju se košarice za otpad.
Zabranjeno je postavljanje košarica za otpad na stup na kojem se nalazi
prometni znak, uređaj javne rasvjete, stup za isticanje zastave, drveće te na
drugim mjestima na kojima nagrđuju izgled okoliša ili ometaju promet.
Postavljene košarice za otpad ne smiju se uništavati ili oštećivati.
Članak 35.
Pravna ili fizička osoba koja obavlja djelatnost u objektu uz javnu površinu
dužna je svakodnevno čistiti dio javne površine koji se onečišćuje obavljanjem
njene djelatnosti.
Članak 36.
Na javnoj površini nije dozvoljeno:
- odlagati građevinski materijal te građevinski i drugi krupni otpad bez
odobrenja Odjela,
- izlagati slike, knjige, rabljene stvari, cvijeće, poljoprivredne i druge
proizvode bez odobrenja Odjela,
- postavljati predmete, naprave ili strojeve,
- koristiti dječje igralište i sprave za igru djece protivno njihovoj
namjeni,
- popravljati motorna vozila (osim u opravdanim slučajevima) te obavljati
druge obrtničke radove,
- prati osobe i motorna vozila ili ostale predmete na javnim vodovodnim
uređajima i objektima,
- izlijevati otpadne tekućine bilo koje vrste,
- pljuvati i obavljati nuždu,
- bacati reklamne letke bez odobrenja Odjela,
- paliti otpad,
- obavljati bilo kakve radnje kojima se onečišćuje ili oštećuje javna
površina.
Članak 37.
Postavljanje plakata, oglasa i promidžbenog materijala dozvoljeno je samo na
površinama i predmetima predviđenim za tu svrhu.
Zabranjeno je lijepiti i postavljati plakate, oglase i promidžbeni materijal
na stablima, potpornim zidovima i stupovima, pročeljima zgrada, telefonskim
govornicama, čekaonicama javnog gradskog prijevoza, semaforima, automobilima
parkiranim na javnim površinama, posudama za odlaganje otpada, ogradama i
drugim sličnim mjestima.
Zabranjeno je neovlašteno postavljati plakate, oglase i promidžbeni
materijal na nekretninama u vlasništvu Grada određenim općim aktom o davanju u
zakup nekretnina za postavljanje predmeta za isticanje reklamnih poruka i
oglašavanje.
Pravna ili fizička osoba koja postavi ili naruči postavljanje plakata,
oglasa i promidžbenog materijala na nedozvoljenim mjestima kaznit će se prema
odredbama ove Odluke.
Članak 38.
Na javnoj površini nije dozvoljeno ostavljati motorna i druga vozila u
nevoznom stanju (bez registarskih oznaka ili neregistrirana), plovila te razne
uređaje i njihove dijelove.
Članak 39.
Radi zaštite javne zelene površine, nije dozvoljeno:
- rezati i skidati grane i vrhove s ukrasnog drveća i grmlja,
- guliti koru stabala, zasijecati, zarezivati, savijati, trgati, zabadati
noževe, zabijati čavle, stavljati plakate i sl., bušiti, gaziti te na drugi
način oštećivati drveće, grmlje i živicu,
- penjati se po drveću,
- neovlašteno skidati plodove s drveća i grmlja, trgati i brati cvijeće,
vaditi cvjetne i travnate busenove te kidati grane s grmlja i drveća,
- neovlašteno sakupljati i odnositi suho granje, kore ili listnice,
- gaziti, hodati, igrati se i ležati po uređenom travnjaku,
- kopati i odnositi zemlju, humus i bilje,
- bacati smeće, piljevinu, pepeo, drozgu, odrezano šiblje i grane,
- dovoditi i puštati životinje,
- oštećivati, prljati, zagađivati i onesposobljavati opremu postavljenu na
javnoj zelenoj površini,
- puštati otpadne vode, kiseline, motorna ulja i slično,
- na bilo koji način zagađivati javnu zelenu površinu,
- voziti se biciklom, motorom, automobilom, gurati biciklu ili slično
vozilo, kolica za teret (osim ako se takva vozila kreću u svrhu održavanja
javne zelene površine) te parkirati na javnoj zelenoj površini,
- ložiti vatru i potpaljivati stabla,
- poduzimati zahvate koji mogu izazvati stvaranje popuzina (klizišta) na
području koje nije utvrđeno posebnim propisima kao erozivno područje,
- prati vozila,
- hvatati i uznemiravati ptice i ostale životinje.
Članak 40.
Ako investitor ili izvoditelj građevinskih radova prilikom izgradnje novih i
rekonstrukcije postojećih objekata te postavljanja naprave, uređaja i
instalacija, uništi ili ošteti postojeću zelenu površinu, obvezan je
nadoknaditi puni iznos troškova za vraćanje oštećene i uništene zelene površine
u prvobitno stanje.
Otklanjanje svih oštećenja i ponovno uređenje zelene površine obavlja Odjel
na teret osobe iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 41.
Osoba koja namjerno ili iz nepažnje počini štetu na javnoj zelenoj površini
obvezna je počinjenu štetu nadoknaditi.
Šteta se procjenjuje prema hortikulturnoj vrijednosti biljne vrste određene
cjenikom, kojeg donosi Odjel.
Članak 42.
Na javnoj zelenoj površini namijenjenoj široj upotrebi na vidnom mjestu mora
biti istaknuta ploča koja sadrži odredbe o održavanju reda, čistoće, zaštite i
ostalom.
Članak 43.
Nije dozvoljeno puštanje životinja na javne površine bez nadzora.
Posjednik životinje dužan je očistiti javnu površinu koja je onečišćena
otpacima njegove životinje.
Članak 44.
Na javnu površinu dozvoljeno je dovoditi pse na povodcu i sa zaštitnom
košarom (brnjicom).
Štenad i patuljaste pasmine pasa dozvoljeno je dovoditi na javnu površinu na
povodcu bez zaštitne košare (brnjice).
U parkovima i na drugim zelenim površinama psa je dozvoljeno voditi
isključivo po pješačkim stazama i sličnim površinama namijenjenim kretanju
pješaka.
Zabranjeno je dovoditi i puštati pse na travnjake, cvijetnjake i dječja
igrališta.
IV. KORIŠTENJE JAVNIH POVRŠINA
Članak 45.
Predmeti iz članka 4. stavka 2. točke 1. - 7. ove Odluke smiju biti
postavljeni na javnoj površini isključivo na lokaciji određenoj Planom lokacija
za postavljanje predmeta, kojeg donosi Poglavarstvo Grada Rijeke, u skladu s
uvjetima i na način određen općim aktom kojim se propisuje davanje u zakup
javnih površina za postavljanje privremenih objekata.
Predmeti iz članka 4. stavka 2. točke 8. ove Odluke smiju se postavljati
isključivo na površinama određenim Planom lokacija, u skladu s uvjetima i na
način određen propisima kojima se uređuje postavljanje i oblikovanje reklamnih
i oglasnih površina te davanje u zakup nekretnina za postavljanje predmeta za
isticanje reklamnih poruka i oglašavanje, koje donosi Poglavarstvo Grada
Rijeke.
Članak 46.
Na javnoj površini dozvoljeno je postavljati posude s ukrasnim biljem po
odobrenju Odjela.
Vlasnik je obvezan posudu s ukrasnim biljem održavati, nadopunjavati,
obnavljati i čistiti, u protivnom ju je obvezan ukloniti.
Članak 47.
Unutar javne zelene površine dozvoljeno je postavljanje električnih,
telefonskih, vodovodnih, kanalizacijskih i plinskih vodova, na temelju
odobrenja Odjela, uz obvezu izvoditelja radova da uspostavi prvobitno stanje
javne zelene površine.
Ako izvoditelj radova ne uspostavi prijašnje stanje u određenom roku, to će
učiniti Odjel na teret izvoditelja radova.
Na javnoj zelenoj površini ne smiju se postavljati okna podzemnih
instalacija, izuzev instalacija koje služe zelenoj površini, a temelji stupa
zračnih vodova ne smiju biti vidljivi.
Članak 48.
Nije dozvoljeno iskrcavati, smještati i ukrcavati građevinski materijal,
podizati skele i obavljati slične radove u građevinske svrhe na javnoj površini
bez odobrenja Odjela.
Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka obavezno sadrži uvjete pod kojima se
mogu obavljati radovi i koristiti dijelovi javne površine.
Korisnik odobrenja dužan je u roku od 24 sata obavijestiti Odjel o završetku
radova.
Korisnik odobrenja obvezan je javnu površinu vratiti u prvobitno stanje. Ako
korisnik to ne učini, dovođenje javne površine u prvobitno stanje obavit će
Odjel na teret korisnika.
Članak 49.
Za iskrcaj ogrjeva, te za piljenje i cijepanje drva prvenstveno se koristi
vlastito zemljište.
Privremeno se, za iskrcaj drva, može koristiti javna prometna površina, na
način da se javna prometna površina ne oštećuje i da se ne ometa promet.
Iskrcana drva moraju se složiti okomito na rub kolnika, tako da se ne ruše.
Poglavarstvo Grada Rijeke može, u pojedinim dijelovima grada ili u pojedinim
ulicama potpuno zabraniti ili vremenski ograničiti obavljanje radova iz stavka
2. ovoga članka.
Drva se moraju ukloniti najkasnije u roku od tri dana, a javna površina mora
se očistiti od piljevine i drugih otpadaka.
Članak 50.
Ukrcaj i iskrcaj robe se prvenstveno obavlja na površinama koje nisu javne.
U opravdanim slučajevima, ukrcaj i iskrcaj robe može se privremeno obaviti i
na javno prometnoj površini, pod uvjetom da se javna prometna površina ne
oštećuje.
U slučaju iz stavka 2. ovoga članka, roba se mora složiti tako da ne ometa
promet i mora se odmah ukloniti.
Članak 51.
Ako se na javnoj površini održava javna priredba ili skup, organizator
priredbe ili skupa dužan je u roku od 48 sati po završetku priredbe odnosno
skupa očistiti javnu površinu i prilaz istoj.
Članak 52.
Način utvrđivanja lokacija i uvjeta za postavljanje promidžbenog materijala
na javnim površinama u vrijeme izborne promidžbe utvrđuje i donosi Poglavarstvo
Grada Rijeke, sukladno odredbama općeg akta kojim se uređuje davanje u zakup
nekretnina za postavljanje predmeta za isticanje reklamnih poruka i oglašavanje.
Članak 53.
Lokacije za prodaju na otvorenim prostorima (tržnice na malo, tržnice na
veliko, prigodne prodaje, sajmovi, izložbe i sl.) kojima upravlja Grad Rijeka
određuje Poglavarstvo Grada Rijeke.
Pravne i fizičke osobe mogu obavljati prodaju proizvoda na otvorenim
prostorima u skladu s propisima kojima se uređuje obavljanje djelatnosti
trgovine i tržnim redom.
Tržni red donosi Poglavarstvo Grada Rijeke.
Na otvorenim prostorima kojima upravlja Grad Rijeka nije dozvoljena prodaja
čije je obavljanje zabranjeno na temelju rješenja nadležnog inspektora.
V. SKUPLJANJE, ODVOZ I POSTUPANJE SA SKUPLJENIM KOMUNALNIM OTPADOM
Članak 54.
Komunalni otpad (u daljnjem tekstu: otpad) je otpad iz kućanstva, otpad koji
nastaje čišćenjem javnih površina i otpad sličan otpadu iz kućanstva koji
nastaje u gospodarstvu, ustanovama i uslužnim djelatnostima.
Komunalnim se otpadom u smislu ove Odluke smatra i glomazni otpad koji
nastaje u kućanstvu (kućanski aparati, pokućstvo, sanitarni uređaji i slično).
Članak 55.
Komunalno društvo »Čistoća« d.o.o. Rijeka (u daljnjem tekstu: skupljač
otpada) donosi Program skupljanja i odvoza otpada.
Članak 56.
Pravna ili fizička osoba (u daljnjem tekstu: korisnik usluge) obvezna je
koristiti uslugu odvoza otpada i postupati s otpadom na način određen ovom
Odlukom i propisima o otpadu.
Korisnik usluge dužan je iz kućnog otpada izdvojiti otpad koji se može
reciklirati (papir, staklo, plastika, metal i drugi korisni otpad) i odložiti
ga u posudu namijenjenu toj vrsti otpada.
Glomazni kućni otpad prikuplja se u otvorene posude većeg volumena.
Članak 57.
Skupljač otpada dužan je osigurati dovoljan broj posuda za reciklažni i
ostali kućni otpad.
Broj posuda za odlaganje otpada određuje Odjel na prijedlog skupljača
otpada.
Skupljač otpada dužan je održavati posude u tehnički i sanitarno ispravnom
stanju.
Članak 58.
Mjesto za postavljanje posuda određuje Odjel, na prijedlog skupljača otpada.
Mjesto na kojem se postavlja posuda mora se označiti bojom ili na drugi
način obilježiti.
Posude se moraju smjestiti tako da ne ugrožavaju sigurnost prometa, da su na
strminama osigurane od pomicanja i da su dostupne specijalnom vozilu za odvoz
otpada.
Korisnici usluga uz čije nekretnine zbog prostornih uvjeta nije moguće
smjestiti posude, dužni su odlagati otpad u posude najbliže njihovoj
nekretnini.
Članak 59.
U posude za otpad zabranjeno je odlagati opasni i tehnološki otpad, otpadni
građevinski materijal, otpad iz klaonica, mesnica, ribarnica, leševe životinja,
akumulatore, autogume, električne baterije, granje, otpad iz vrta, žar te
tekuće i polutekuće tvari.
Nije dozvoljeno odlagati otpad izvan posuda.
Članak 60.
Posude za otpad je zabranjeno oštećivati, po njima crtati i pisati te
premještati s obilježenog mjesta.
Članak 61.
Nije dozvoljeno parkiranje vozila na način da se onemogućuje pristup
specijalnom vozilu za odvoz otpada ili onemogućuje odvoz otpada na drugi način.
Članak 62.
Skupljač otpada je dužan redovito odvoziti otpad na način utvrđen Programom
skupljanja i odvoza otpada.
Skupljač otpada je dužan upoznati korisnike s Programom iz stavka 1. ovoga
članka.
Članak 63.
Otpad čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti, privremeno se skladišti u
građevine za skladištenje otpada i reciklažna dvorišta.
Otpad iz stavka 1. ovoga članka prodaje se na tržištu, a iznimno se može, uz
suglasnost nadležnog tijela za zaštitu okoliša, odložiti na odlagalište otpada
ako je to gospodarski opravdano i neškodljivo za okoliš.
Članak 64.
Otpad iz kojeg su izdvojeni korisni sastojci, skupljač otpada odlaže na
uređeno odlagalište.
Odlaganje otpada na odlagalištu otpada obavlja se prema stručnom projektu i
propisima o građevinama i opremi za odlaganje otpada.
Na odlagalište otpada ne smije se odlagati opasni otpad.
Članak 65.
Skupljač otpada je dužan pri skupljanju, odvozu i deponiranju otpada
poduzimati mjere zaštite javnih površina i higijenske i sanitarne mjere te
pridržavati se propisa o otpadu i zaštiti okoliša.
VI. UKLANJANJE SNIJEGA I LEDA
Članak 66.
Uklanjanje snijega i leda s javne površine obavlja trgovačko društvo u čijoj
su nadležnosti poslovi održavanja te javne površine, izuzev s javnih površina
za koje je ovom Odlukom drugačije određeno.
Članak 67.
Snijeg se s javne površine počinje uklanjati kada napadne 5 cm, a ako pada
duže vrijeme mora se uklanjati i više puta.
Led se s javne površine uklanja čim nastane.
Članak 68.
Dio nogostupa koji se nalazi ispred stambenog ili poslovnog objekta dužan je
čistiti od leda i snijega vlasnik ili korisnik tog objekta, na način da se
uklanjanjem ili posipanjem solju ili pijeskom osigura siguran i nesmetan prolaz
pješaka.
Uklanjanje snijega i leda s kolodvora, parkirališta na kojem se plaća
naknada, tržnica na malo, pješačkih staza i drugih pješačkih površina na
groblju i auto taxi stajališta, obveza je pravnih i fizičkih osoba koje koriste
taj prostor za obavljanje djelatnosti.
O uklanjanju snijega i leda s nogostupa uz kiosk ili pokretnu napravu dužan
je brinuti se vlasnik odnosno korisnik kioska ili pokretne naprave.
Pravna ili fizička osoba koja obavlja uklanjanje snijega i leda s javne
površine dužna je osigurati da se materijal kojim je posipana javna površina
ukloni u roku od osam dana od otapanja snijega ili leda.
VII. UKLANJANJE PROTUPRAVNO POSTAVLJENIH PREDMETA
Članak 69.
Predmeti koji su na javnoj i drugoj površini, na zgradama ili objektima
postavljeni suprotno odredbama ove Odluke smatraju se protupravno postavljenim
predmetima.
Komunalni redar rješenjem će naložiti uklanjanje predmeta postavljenog ili
smještenog suprotno odredbama ove Odluke.
VIII. MJERE ZA PROVOĐENJE KOMUNALNOG REDA
Članak 70.
Nadzor nad provedbom ove Odluke provodi Odjel - Direkcija za komunalno
redarstvo.
Komunalni redar mora imati posebnu iskaznicu i odoru ili posebne oznake na
odjeći.
Pravilnik o obliku i sadržaju iskaznice i oznaka te izgledu odore kao i
načinu njihovog izdavanja donosi Poglavarstvo Grada Rijeke.
Članak 71.
Komunalni redar je u provođenju ove Odluke ovlašten:
- rješenjem narediti fizičkim i pravnim osobama radnje u svrhu održavanja
komunalnog reda,
- predložiti podnošenje zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka,
- izdati prekršajni nalog,
- naplatiti globu od počinitelja prekršaja odmah (na licu mjesta).
Članak 72.
Fizička i pravna osoba dužna je komunalnom redaru omogućiti nesmetano
obavljanje nadzora, a poglavito pristup do prostorija objekata, naprava i
uređaja, dati osobne podatke, kao i pružiti druga potrebna obavještenja o
predmetu uredovanja.
Ako komunalni redar u svome radu naiđe na otpor, može zatražiti pomoć od
Ministarstva unutarnjih poslova - Policijske uprave Primorsko-goranske.
IX. KAZNENE ODREDBE
Članak 73.
Globom u iznosu od 1.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba koja
obavlja komunalnu djelatnost ako:
1. ne održava objekte i uređaje javne rasvjete u stanju funkcionalne
sposobnosti (članak 17. stavak 1. Odluke),
2. ne održava u stanju funkcionalne sposobnosti klupe, košarice za otpad,
opremu dječjih igrališta, javne satove, stajališta javnog gradskog prijevoza,
fontane, vodoskoke, spomenike i skulpture, orijentacijske planove grada i druge
slične predmete ili objekte koji predstavljaju urbanu opremu (članak 20. stavak
1. Odluke),
3. ne održava javne nužnike u odgovarajućim higijensko- tehničkim uvjetima i
stanju funkcionalne sposobnosti (članak 22. stavak 3. Odluke),
4. ne održava redovito javne zelene površine sukladno članku 26. ove Odluke
(članak 25. Odluke),
5. ne čisti javne prometne površine sukladno Operativnom programu održavanja
čistoće javnih prometnih površina (članak 31. stavak 3. Odluke),
6. posude za otpad smjesti izvan odobrenih mjesta (članak 58. stavak 1.
Odluke),
7. ne održava posude za otpad u tehnički i sanitarno ispravnom stanju
(članak 57. stavak 3. Odluke),
8. ne odvozi redovito otpad na način utvrđen Programom skupljanja i odvoza
otpada (članak 62. stavak 1. Odluke),
9. pri skupljanju i odvozu otpada ne poduzima mjere zaštite javnih površina
(članak 65. Odluke),
10. snijeg i led ne ukloni s javne površine ili ga nepravovremeno ukloni
(članak 67. stavak 1. i 2. Odluke),
11. u roku od osam dana ne ukloni materijal kojim je posipana zaleđena javna
površina (članak 68. stavak 4. Odluke).
Globom u iznosu od 200,00 kuna kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj
osobi koja učini prekršaj iz stavka 1. ovog članka.
Članak 74.
Globom u iznosu od 500,00 do 1000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna
osoba ako:
1. predmete iz članka 4. stavaka 1. ove Odluke ne održava urednima, čistima
i u stanju funkcionalne sposobnosti (članak 4. stavak 3. Odluke),
2. ne obilježi zgradu kućnim brojem (članak 6. stavak 4. Odluke),
3. vanjske dijelove zgrade ne održava urednima i čistima (članak 7. stavak
1. Odluke),
4. posudu s cvijećem izvan gabarita zgrade ne osigura od pada i ne spriječi
izlijevanje vode na prolaznike prilikom zalijevanja cvijeća (članak 7. stavak
2. Odluke),
5. vanjske uređaje i opremu izvan gabarita zgrade ne postavi tako da ne
ometa pješački promet i preglednost u cestovnom prometu (članak 7. stavak 3.
Odluke),
6. crta, šara ili na drugi način prlja i nagrđuje vanjske dijelove zgrade
(članak 8. Odluke),
7. na prozorima, vratima, balkonima, ogradama i drugim dijelovima zgrada
koji su okrenuti prema javnoj prometnoj površini vješa ili izlaže rublje,
posteljinu, sagove, krpe i druge predmete koji nagrđuju vanjski izgled zgrade
(članak 9. Odluke),
8. ne održava i ne uređuje okućnicu stambene zgrade odnosno okoliš poslovnog
prostora i građevinsko zemljište, te ogradu do javne površine tako da ne ometa
korištenje te površine (članak 10. stavak 1. i 2. Odluke),
9. na nekretninama vidljivim s javne površine uskladištava i odlaže
građevinski i drugi krupni otpad te razni materijal (drva, ugljen, otpadno
drvo, željezo, lim i slično)
(članak 10. stavak 3. Odluke),
10. ne podrezuje zelenilo na okućnici i građevnom zemljištu koje svojim
granama prelazi na javnu površinu tako da ometa prolaz pješaka i vozila,
preglednost prometa i prometne signalizacije i javne rasvjete (članak 10.
stavak 4. Odluke),
11. vrt, voćnjak i drugu sličnu površinu ispred zgrade ne ogradi (članak 11.
stavak 1. Odluke),
12. izlog u poslovnom prostoru ne održava urednim i čistim te ga ne
osvijetli i primjereno dekorira (članak 13. stavak 1. Odluke),
13. istakne na pročelju zgrade ploču s nazivom tvrtke ili obrta dimenzije
veće od 0,25 m2 ili je drži neurednom i neestetski oblikovanom
(članak 14. Odluke),
14. zastave, prigodne natpise i ukrase postavljene na zgradu i druga
namjenska mjesta ne ukloni u roku od 24 sata nakon prestanka prigode radi koje
su postavljeni (članak 15. Odluke),
15. bez odobrenja koristi uređaje javne rasvjete za postavljanje predmeta
čije je svrha isticanje reklamnih poruka (članak 18. Odluke),
16. ošteti rasvjetna tijela i uređaje javne rasvjete (članak 19. Odluke),
17. urbanu opremu iz članka 20. stavak 1. ove Odluke uništi, ošteti ili je
uprlja ili nagrdi (članak 20. stavak 2. Odluke),
18. u naseljenim područjima Grada Rijeke drži životinje (članak 27. stavak
1. Odluke),
19. u dopuštenim područjima Grada Rijeke drži životinje ne ispunjavajući
higijensko-sanitarne uvjete ili držanjem životinja nanosi smetnje okolnim
stanarima i narušava izgled naselja (članak 29. stavak 2. Odluke),
20. ne osigura redovito i izvanredno čišćenje javnih parkirališta za čije se
korištenje plaća naknada (članak 33. Odluke),
21. svakodnevno ne čisti dio javne površine koji se onečišćuje obavljanjem
djelatnosti u njenom objektu uz javnu površinu (članak 35. Odluke),
22. se ne pridržava odredbi članka 36. Odluke,
23. postavi ili naruči postavljanje plakata, oglasa i promidžbenog
materijala na zabranjenim mjestima (članak 37. stavak 2. Odluke),
24. neovlašteno postavi ili naruči postavljanje plakata, oglasa i promidžbenog
materijala na nekretninama u vlasništvu Grada određenim općim aktom o davanju u
zakup nekretnina za postavljanje predmeta za isticanje reklamnih poruka i
oglašavanja (članak 37. stavak 3. Odluke),
25. na javnoj površini ostavi motorno i drugo vozilo u nevoznom stanju (bez
registarskih oznaka ili neregistrirano), plovila te razne uređaje i njihove
dijelove (članak 38. Odluke),
26. se ne pridržava odredbi članka 39. Odluke,
27. predmete iz članka 4. stavka 2. točke 1.-7. ove Odluke ne postavi isključivo
na lokaciji određenoj Planom lokacija i u skladu s uvjetima i na način određen
općim aktom kojim se propisuje davanje u zakup javnih površina za postavljanje
privremenih objekata, koje donosi Poglavarstvo Grada Rijeke (članak 45. stavak
1. Odluke),
28. predmete iz članka 4. stavka 2. točke 8. ove Odluke ne postavi
isključivo na površinama određenim Planom lokacija i u skladu s uvjetima i na
način određen propisima kojima se uređuje postavljanje i oblikovanje reklamnih
i oglasnih površina te davanje u zakup nekretnina za postavljanje predmeta za
isticanje reklamnih poruka i oglašavanje, koje donosi Poglavarstvo Grada Rijeke
(članak 45. stavak 2. Odluke),
29. na javnu površinu postavi posudu s ukrasnim biljem bez odobrenja Odjela
(članak 46. stavak 1. Odluke),
30. ne održava i ne obnavlja posudu s ukrasnim biljem postavljenu uz
odobrenje na javnu površinu (članak 46. stavak 2. Odluke),
31. bez odobrenja Odjela unutar javne zelene površine postavlja električne,
telefonske, vodovodne, kanalizacijske i plinske vodove, odnosno ako ne
uspostavi prvobitno stanje javne zelene površine u određenom roku (članak 47.
stavak 1. i 2. Odluke),
32. bez odobrenja Odjela na javnoj površini iskrcava, smješta i ukrcava
građevinski materijal, podiže skele i obavlja slične radove u građevinske svrhe
(članak 48. stavak 1. Odluke),
33. ne obavijesti Odjel o završetku radova u roku od 24 sata (članak 48.
stavak 2. Odluke),
34. javnu površinu ne dovede u prvobitno stanje (članak 48. stavak 3.
Odluke),
35. javnu površinu koristi za iskrcaj i smještaj drva i ogrjeva suprotno
odredbama članka 49. Odluke,
36. javnu površinu koristi za ukrcaj i iskrcaj robe suprotno odredbama
članka 50. Odluke,
37. kao organizator priredbe ili skupa u roku od 48 sati po završetku
priredbe odnosno skupa ne očisti javnu površinu (članak 51. Odluke),
38. odbije uslugu odvoza komunalnog otpada (članak 56. stavak 1. Odluke),
39. s otpadom postupa suprotno odredbama članka 56. stavaka 2. i 3. ove
Odluke,
40. u posude za otpad odlaže opasni i tehnološki otpad, otpadni građevni
materijal, otpad iz klaonica, mesnica, ribarnica, leševe životinja,
akumulatore, autogume, električne baterije, granje, otpad iz vrta, žar te
tekuće i polutekuće tvari (članak 59. stavak 1. Odluke),
41. odlaže otpad izvan posuda (članak 59. stavak 2. Odluke),
42. oštećuje posude za otpad, po njima crta i piše ili ih premješta s
obilježenog mjesta (članak 60. Odluke),
43. parkira vozilo na način da onemogućuje pristup specijalnom vozilu za
odvoz otpada ili onemogući odvoz otpada na drugi način (članak 61. Odluke),
44. ne čisti snijeg i led sukladno odredbama članka 68. stavaka 1., 2. i 3.
Odluke,
45. ne omogući komunalnom redaru nesmetano obavljanje nadzora (članak 72.
stavak 1. Odluke).
Globom u iznosu od 100,00 do 200,00 kuna kaznit će se i odgovorna osoba u
pravnoj osobi koja učini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.
Globom u iznosu od 100,00 do 200,00 kuna kaznit će se fizička osoba koja
učini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 75.
Globom u iznosu od 100,00 do 200,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička
osoba ako:
1. pušta životinje na javnu površinu bez nadzora (članak 43. stavak 1.
Odluke),
2. ne očisti javnu površinu koja je onečišćena otpacima njegove životinje
(članak 43. stavak 2. Odluke),
3. na javnu površinu dovodi psa bez povodca ili bez zaštitne košare
(brnjice) (članak 44. stavak 1. Odluke),
4. na javnu površinu dovodi štenad i patuljaste pasmine pasa bez povodca
(članak 44. stavak 2. Odluke),
5. u parkovima i na drugim zelenim površinama psa vodi izvan pješačkih staza
i sličnih površina namijenjenih kretanju pješaka (članak 44. stavak 3. Odluke),
6. dovodi i pušta pse na travnjake, cvijetnjake i dječja igrališta (članak
44. stavak 4. Odluke).
Članak 76.
Za prekršaje propisane odredbom članka 74. stavka 1. i članka 75. ove Odluke
komunalni redar je ovlašten, kad utvrdi postojanje zakonom propisanih uvjeta za
izdavanje prekršajnog naloga, naplatiti globu u visini od 100,00 kuna od
počinitelja prekršaja odmah, bez prekršajnog naloga, uz izdavanje potvrde.
X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 77.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnim
kaznama (»Službene novine« Županije primorsko-goranske broj 1/94, 21/94, 1/98 i
20/98), Odluka o zelenim površinama (»Službene novine« Županije
primorsko-goranske broj 18/93) i Odluka o komunalnom redu (»Službene novine«
Primorsko-goranske županije broj 5/96).
Članak 78.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 021-05/03-01/84
Ur. broj: 2170-01-10-03-2
Rijeka, 10. srpnja 2003.
GRADSKO VIJEĆE GRADA RIJEKE
Predsjednik
Gradskog vijeća
mr. sc. Željko Glavan, v.r.