27.
Na temelju članka 78. Zakona o prostornom
uređenju i gradnji (»Narodne novine« broj 76/07, 38/09, 55/11, 90/11 i 50/12) i
članka 32. Statuta Općine Matulji (»Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 26/09 i 38/09), Općinsko vijeće Općine Matulji, na sjednici
održanoj 31. svibnja 2012. godine donosi
ODLUKU
o izradi Urbanističkog plana uređenja 10
Poslovne zone Jurdani (K4)
- dio
Članak
1.
Donosi se Odluka o izradi Urbanističkog plana
uređenja 10 Poslovne zone Jurdani(K4) - dio.
Nositelj izrade Plana je Općina Matulji, a
odgovorna osoba za praćenje izrade je načelnik Općine Matulji.
PRAVNA OSNOVA ZA IZRADU I DONOŠENJE PLANA
Članak
2.
Pravna osnova za izradu i donošenje
Urbanističkog plana uređenja 10 Poslovne zone Jurdani (K4) - dio je članak 292. stavak 1. alineja 10. Odluke o
donošenju Prostornog plana uređenja Općine Matulji (»Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 36/08 i 46/11), i članak 78. Zakona o
prostornom uređenju i gradnji.
Izrada Urbanističkog plana uređenja 10
Poslovne zone Jurdani (K4) -
dio (u daljnjem tekstu: Plana) izrađuje se u skladu s odredbama Zakona o
prostornom uređenju i gradnji i Pravilnikom o sadržaju, mjerilima kartografskih
prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih
planova (»Narodne novine« broj 106/98, 39/04, 45/04 - ispr. i 163/ 04).
RAZLOG ZA IZRADU PLANA
Članak
3.
Za poslovnu zonu K4 Jurdani je Prostornim planom uređenja Općine Matulji
(»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 36/08 i 46/11) određena
obveza izrade urbanističkog plana uređenja.
U sklopu zone planira se rekonstrukcija
bivšeg kompleksa tvrtke »Metal« (izgrađeni dio građevinskog područja), na kojem
bi se organizirale površine potrebne za djelatnost komunalnog poduzeća »Komunalac«,
javne vatrogasne postrojbe, a na preostalom prostoru i pojedinih drugih
komunalnih i poslovnih djelatnosti. Planirana namjena i korištenje prostora ne
zahtijeva samo rekonstrukciju postojećih sadržaja, već i redefiniranje
prostorne organizacije, prometnog i komunalnog opremanja, što uvjetuje izradu
urbanističkog plana uređenja.
Cijela poslovna zona K4 (veličine 27,49 ha) zahtijeva velike zahvate u
pripremi i opremanju građevinskog zemljišta i značajnije definirane programe,
te u ovom trenutku ne postoji potreba za njenim cjelovitim aktiviranjem.
Zbog toga se obuhvat Plana ograničava na dio
zone s konkretnim programima (izgrađeni dio građevinskog područja), uz
proširenje na površinu prema koridoru planirane nerazvrstane ceste, odnosno na
površinu koja predstavlja funkcionalnu prostornu cjelinu.
Urbanistički plan uređenja je provedbeni
dokument prostornog uređenja, temeljen na Zakonu o prostornom uređenju i
gradnji (»Narodne novine« broj 76/07, 38/09, 55/ 11, 90/11 i 50/12)
OBUHVAT IZRADE PLANA
Članak
4.
Izdvojeno građevinsko područje poslovne
namjene oznake K4, ukupne
površine 27,49 ha, utvrđeno je Prostornim planom uređenje Općine Matulji, u
kartografskim prikazima 1. »Korištenje i namjena površina« u mjerilu 1:25000 i
4.4. »Građevinsko područje - Jurdani« u mjerilu 1:5000.
Planom se obuhvaća izgrađeni dio građevinskog
područja u jugoistočnom dijelu zone, površine 3,24 ha i dio neizgrađenog dijela
građevinskog područja do koridora planirane nerazvrstane ceste - postojećeg
puta, površine 2,55 ha.
Površina obuhvata Plana iznosi 5,79 ha,
odnosno cca 22% površine cijele zone i prikazana je na grafičkom prikazu.
OCJENA STANJA U OBUHVATU IZRADE PLANA
Članak
5.
Prostor u obuhvatu Plana većim dijelom
predstavlja izgrađeno građevinsko područje, korišteno za gospodarske - poslovne
djelatnosti. U sklopu bivšeg kompleksa »Metala« izgrađeno je više objekata
koji, obzirom na građevinsku vrijednost, ne predstavljaju veće zapreke u
planiranoj rekonstrukciji zone. Pretežiti dio tog prostora predstavlja
zaravnati plato korišten, uz organizaciju internih komunikacija, kao otvorene
radne, manipulativne i skladišne površine. Taj dio prostora je obzirom na
dosadašnji oblik korištenja odgovarajuće komunalno opremljen.
Preostali dio prostora u obuhvatu plana
predstavlja neizgrađeno i komunalno neopremljeno područje, ali sa relativno
jednostavnom mogućnošću uklapanja u prostornu cjelinu obuhvata plana.
Kvaliteta prostora u obuhvatu plana za
organizaciju gospodarskih - poslovnih sadržaja je prije svega u prometnom
položaju, stvorenim vrijednostima obzirom na uređenje prostora i komunalno
opremanje, kao i relativno jednostavnoj dopuni nedostajućih elemenata
komunalnog i prometnog opremanja cijele zone.
Obzirom na vrijednost zemljišta i planiranu
promjenu gospodarskih aktivnosti i njihovog sadržaja u izgrađenom dijelu
građevinskog područja, prostornu organizaciju potrebno je prilagoditi potrebama
korisnika, te osigurati racionalnije i intenzivnije korištenje prostora.
Postojeći priključak na državnu cestu D8
potrebno je rekonstruirati u skladu s planiranom namjenom i značajem poslovne
zone, a na potezu uz državnu cestu organizirati autobusno stajalište.
CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA PLANA
Članak
6.
Ciljevi izrade Plana su slijedeći:
- Uskladiti postavke i potrebe postojećih i
budućih korisnika na izgrađenom dijelu zone,
- Stvoriti prostorne mogućnosti smještaja
Javne vatrogasne postrojbe,
- U neizgrađenom dijelu osigurati smještaj
novih sadržaja temeljenih na potrebama za komunalno-servisnim i ostalim
gospodarskim sadržajima, temeljeći isti na realnom programu i analizi
isplativosti u odnosu na troškove pripreme, opremanja i uređenja zemljišta,
mogućnosti rješavanja imovinsko-pravnih odnosa i interesa investitora,
- Odrediti osnovu namjene površina i prikaz
površina javne namjene,
- Osigurati kvalitetan, regularni prometni
priključak zone na državnu cestu D8
- U skladu sa namjenom i predviđenim
kapacitetima riješiti infrastrukturu zone, glede prometnog povezivanja i
komunalnog opremanja neizgrađenog dijela zone u odnosu na struju, vodu,
oborinsku i fekalnu odvodnju, TK instalacije, javnu rasvjetu i plinoopskrbu,
- Odrediti norme i osnovu za uređenje zelenih
površina,
- Osigurati mjere za zaštitu okoliša,
očuvanje prirodnih i kulturnih vrijednosti,
- Odrediti uvjete uređenja i korištenja
površina i građevina,
- Odrediti zahvate u prostoru u vezi sa
zaštitom od prirodnih i drugih nesreća.
Programska polazišta Plana zacrtana su
Prostornim planom uređenja Općine Matulji (»Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 36/08 i 46/11) u dijelu II. Oderedbe za provođenje članci 12.,
13., 14., 15. i 107., 108. i 109.
POPIS POTREBNIH STRUČNIH PODLOGA POTREBNIH ZA
IZRADU PLANA
Članak
7.
Za potrebe izrade Plana ne planira se izrada
posebnih stručnih podloga, nego će se koristiti raspoloživa dokumentacija
prostora koju iz područa svog djelokruga osiguravaju tijela i osobe određene
posebnim propisima.
NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA
Članak
8.
Stručna rješenja u sklopu Plana, posebno
prometne i komunalne infrastrukture, izrađuje stručni izrađivač Plana, a
temeljem elemenata iz zahtjeva na plan nadležnih tijela i pravnih osoba s
javnim ovlastima.
VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA KATASTARSKIH
PLANOVA I ODGOVARAJUĆIH POSEBNIH GEODETSKIH PODLOGA
Članak
9.
U skladu s odredbama Pravilnika o sadržaju,
mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu
elaborata prostornih planova, kartografski prikazi Plana izrađivat će se na
topografsko katastarskoj podlozi u mjerilu 1:2000.
Za područje obuhvata plana izrađena je
posebna geodetska podloga, ovjerena od nadležne Državne geodetske uprave te
pribavljene digitalne ortofoto karte (DOF 2 i DOF 5 iz 2011. godine).
POPIS TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM
PROPISIMA, KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU PLANA IZ PODRUČJA SVOG DJELOKRUGA TE
DRUGIH SUDIONIKA KOJI ĆE SUDJELOVATI U IZRADI PLANA
Članak
10.
Za potrebe izrade Izmjene i dopune Plana,
zahtjevi (podaci, planske smjernice i propisani dokumenti) iz područja njihovog
djelokruga, zatražit će se od slijedećih nadležnih tijela i pravnih osoba s
javnim ovlastima:
- MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA RH, Policijska
uprava Primorsko-goranska, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne
zaštite, Žrtava fašizma 3, 51000 Rijeka
- MINISTARSTVO KULTURE RH, Uprava za zaštitu
kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 26, 51000 Rijeka
- JAVNA USTANOVA ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE
PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE, Splitska 2/II, 51000 Rijeka
- PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA, Upravni odjela
za graditeljstvo i zaštitu okoliša, Ispostava Opatija,
- HEP - Operator distribucijskog sustava
d.o.o., DP »Elektroprimorje« Rijeka, Viktora Cara Emina 2, 51000 Rijeka,
- HEP - Operator prijenosnog sustava d.o.o.,
Prijenosno područje Rijeka, Maršala Tita 166, 51410 Opatija
- HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za
područje primorsko-istarskih slivova, Đure Šporera 3, 51000 RIJEKA
- HRVATSKE ŠUME d.o.o. Zagreb, Ljudevita
Farkaša Vukotinovića 2,
- JAVNO PODUZEĆE KOMUNALAC d.o.o. Stubište
Lipovica 2, 51410 Opatija
- HRVATSKE CESTE d.o.o., N. Tesle 9, 51000
Rijeka
- DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE,
Područni ured Rijeka, Đ. Šporera 4, Rijeka
- HRVATSKA AGENCIJA ZA POŠTU I ELEKTRONIČKE
TELEKOMUNIKACIJE, Jurišićeva 12, 10000 Zagreb,
Nadležna tijela i pravne osobe s javnim
ovlastima sudjeluju u postupku izrade Izmjene i dopune Plana sukladno zakonskim
odredbama.
ROKOVI ZA IZRADU PLANA
Članak
11.
Rokovi za izradu pojedinih faza Izmjene i
dopune Plana su:
- dostava zahtjeva za izradu Plana (podaci,
planske smjernice i propisani dokumenti) - u roku od 30 dana od dana zaprimanja
Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva
- izrada nacrta prijedloga Plana - u roku od
60 dana po isteku roka za dostavu zahtjeva, odnosno potpisa Ugovora o izradi
plana
- utvrđivanje prijedloga Plana za javnu
raspravu - u roku od 30 dana od prihvaćanja nacrta prijedloga plana,
- početak javne rasprave - 10 dana od
utvrđenog prijedloga Plana,
- javna rasprava - u trajanju od 30 dana,
- izrada Izvješća o javnoj raspravi - u roku
od 15 dana od proteka roka za davanje pisanih prijedloga i primjedbi,
- izrada nacrta konačnog prijedloga - u roku
od 15 dana od prihvaćanja izvješća o javnoj raspravi,
- pribavljanje mišljenja o usklađenosti
nacrta konačnog prijedloga Plana sa zahtjevima tijela i osoba određenih
posebnim propisima prema članku 94. Zakona o prostor
nom uređenju
i gradnji - u roku od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva,
- izrada konačnog prijedloga Plana - u roku
od 15 dana od isteka roka za dobivanje mišljenja tijela i osoba određenih
posebnim propisima,
- donošenje Plana - najviše 180 dana po
završetku javne rasprave.
ZABRANA I VRIJEME TRAJANJA ZABRANE IZDAVANJA
AKATA KOJIMA SE ODOBRAVAJU ZAHVATI U PROSTORU, ODNOSNO GRAĐENJE TIJEKOM IZRADE
PLANA
Članak
12.
Do stupanja na snagu Plana nije dozvoljeno
izdavanje akata na temelju kojih se mogu graditi nove građevine na područu
neizgrađenih područja obuhvata Plana.
Na području izgrađenog dijela dozvoljavaju se
rekonstrukcije prema odredbama Prostornog plana uređenja Općine Matulji.
IZVORI FINANCIRANJA IZRADE PLANA
Članak
13.
Izrada Izmjene i dopune Plana financirat će
se iz proračuna Općine Matulji.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
14.
Nositelj izrade Izmjene i dopune plana
dostavlja primjerak ove Odluke tijelima i osobama određenim posebnim propisima
koji su navedeni u članku 10. ove Odluke. Uz dostavu Odluke upućuje se poziv za
dostavom zahtjeva (podaci, planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu
Izmjena i dopuna Plana.
Rok za pripremu zahtjeva za izradu Izmjena i
dopuna Plana od strane tijela i osoba određenih posebnim propisima je najviše
30 dana. Ukoliko tijela i osobe određeni posebnim propisima ne dostave zahtjeve
u određenom roku, smatrat će se da ih nemaju. U tom slučaju će se u izradi i
donošenju Izmjena i dopuna Plana poštivati uvjete koje za sadržaj Izmjene i
dopune urbanističkog plana određuju odgovarajući važeći propisi i dokumenti.
Jedan primjerak odluke dostavlja se
Urbanističkoj inspekciji, Vinogradska 25, Zagreb, najkasnije u roku od 15 dana
od dana objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Članak
15.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 350-01/11-01/27
Ur. broj: 2156-04-12-4
Matulji, 31. svibnja 2012.
OPĆINSKO
VIJEĆE OPĆINE MATULJI
Predsjednik
Željko
Grbac oec., v. r.