24.
Temeljem članka 14. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj 87/08,36/09 i
46/09 i članka 42. Statuta Općine Vrbnik (»Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj31/09 i 46/09), Općinsko vijeće Općine Vrbnik, na sjednici
održanoj 5.lipnja 2012. godine, donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Vrbnik za 2012. godinu
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka
Proračuna Općine Vrbnik za 2012. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun), njegovo
izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstva, upravljanje imovinom i dugovima Općine
Vrbnik (u daljnjem tekstu: Općina), prava i obveze korisnika proračunskih
sredstava, ovlasti Općinskog vijećai Općinskog načelnika u izvršavanju
Proračuna, te druga pitanja u svezi s izvršavanjem Proračuna.
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela, te plana razvojnih programa.
Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i rashoda, Račun financiranja. U
Računu prihoda i rashoda iskazani su svi prihodi po izvorima i vrstama prihoda,
te rashodi po vrstama rashoda i namjenama.
U Računu financiranja iskazani su svi primici od financijske imovine i
zaduživanja, te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova.
Posebni dio Proračuna sadrži plan rashoda i izdataka po nositeljima,
korisnicima, programima i aktivnostima, odnosno projektima.
U Planu razvojnih programa iskazani su planirani rashodi Proračuna za
nefinancijsku imovinu (investicije), kapitalne pomoći i donacije u sljedeće tri
godine.
IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 3.
Godišnji proračun izvršava se do 31. prosinca fiskalne godine.
Financijske obveze koje ne budu podmirene do 31. prosinca tekuće godine,
podmiruju se iz namjenski odobrenih sredstava Proračuna sljedeće fiskalne
godine.
Članak 4.
Stvarna naplata prihoda nije ograničena procjenom prihoda iz Proračuna.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u Proračunu smatraju se najvišim
dopuštenim iznosima, tako da stvarni izdaci Općine Vrbnik u 2012. godini ne
smiju biti veći od iznosa utvrđenog Proračunom za pojedinu aktivnost ili
projekt.
Članak 5.
Proračunska sredstva koristit će se za namjene utvrđene Proračunom.
Proračunski korisnici mogu preuzeti obveze na teret Proračuna samo za
namjene utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.
Članak 6.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom
korisniku u iznosu do 10.000,00 kn donosi Općinski načelnik, ukoliko krajnji
korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom
korisniku, iznad 10.000,00 kn donosi Općinsko vijeće ili Općinski načelnik po
ovlaštenju vijeća, ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Članak 7.
Sredstva za pokroviteljstva raspoređuje Općinski načelnik.
Sredstva za reprezentaciju raspoređuje Općinski načelnik.
Članak 8.
Plan nabave Općine Vrbnik za proračunsku godinu donosi Općinsko vijeće.
Odluku o početku postupka javne nabave, kao i odluku o odabiru, sukladno
odredbama Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj 90/11) donosi načelnik
Općine Vrbnik.
Članak 9.
Nalogodavac i odgovorna osoba za izvršavanje Proračuna u cjelini je načelnik
Općine.
NAMJENSKI PRIHODI
Članak 10.
Rashodi i izdaci Proračuna koji se financiraju iz namjenskih prihoda i
primitaka, izvršavat će se do iznosa naplaćenih prihoda i primitaka za te
namjene.
Iznimno, od stavka 1. ovoga članka, Općinski načelnik može odlučiti da se
pojedini rashodi i izdaci ostvare na teret ostalih proračunskih prihoda.
Namjenski prihodi i primici koji se ne iskoriste u tekućoj godini prenose se
u slijedeću proračunsku godinu.
PRORAČUNSKA ZALIHA
Članak 11.
U Proračunu su planirana sredstva za proračunsku zalihu u iznosu od
30.000,00 kn.
Sredstva proračunske zalihe koriste se za nepredviđene namjene, za koje u
proračunu nisu osigurana sredstva, ili za namjene za koje se tijekom godine
pokaže da za njih nisu utvrđena dostatna sredstva jer ih pri planiranju
proračuna nije bilo moguće predvidjeti.
O korištenju sredstava proračunske zalihe odlučuje Općinski načelnik.
Načelnik je obvezan svaki mjesec izvijestiti Općinsko vijeće o korištenju
proračunske zalihe.
ISPLATA SREDSTAVA IZ PRORAČUNA
Članak 12.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se temeljiti na vjerodostojnoj
knjigovodstvenoj ispravi, kojom se dokazuje obveza plaćanja.
Članak 13.
Ako prihodi što ih vlastitom djelatnošću ostvari Upravni odjel, te ostali
prihodi što pripadaju Proračunu budu pogrešno naplaćeni ili naplaćeni u svoti
većoj od propisane, pogrešno ili više naplaćene svote vratiti će se
uplatiteljima na teret tih prihoda, na temelju dokumentiranog zahtjeva.
Rješenje o vraćanju prihoda iz stavka 1. ovog članka donosi Jedinstveni
upravni odjel.
PLAĆANJE PREDUJMA
Članak 14.
Plaćanje predujma može se ugovoriti u iznimnim slučajevima, uz prethodnu
suglasnost Općinskog vijeća.
UPRAVLJANJE FINANCIJSKOM IMOVINOM
Članak 15.
Raspoloživa novčana sredstva na računu Proračuna mogu se ulagati u poslovnu
banku, poštujući načela sigurnosti, likvidnosti i isplativosti ulaganja.
Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 1. ovog članka potpisuje Načelnik na
temelju odluke Općinskog vijeća kojom se utvrđuju uvjeti ulaganja.
Sredstva ostvarena od upravljanja raspoloživim novčanim sredstvima, prihod
su Proračuna.
UPRAVLJANJE NEFINANCIJSKOM IMOVINOM OPĆINE
Članak 16.
Općinski načelnik upravlja nefinancijskom dugotrajnom imovinom Općine koju
posjeduje za obavljanje poslova iz svog djelokruga.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovoga članka podrazumijeva njezino
korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Općinski načelnik mora upravljati imovinom pažnjom dobrog gospodara i voditi
popis o toj imovini, u skladu sa zakonom.
Sredstva za održavanje i osiguranje dugotrajne nefinancijske imovine
osiguravaju se u Proračunu Općine Vrbnik.
Članak 17.
Knjigovodstvena evidencija nefinancijske imovine vodi se u Jedinstvenm
upravnim odjelu. Općinski načelnik dužan je Jedinstvenom upravnom odjelu
dostaviti podatke o svakoj promjeni na imovini kojom upravlja.
ZADUŽIVANJE I JAMSTVA
Članak 18.
Općina se može zaduživati za potrebe financiranja kapitalnih ulaganja, te
izdavati jamstva u skladu sa Zakonom o proračunu.
Odluku o zaduživanju donosi Općinsko vijeće.
URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA
Članak 19.
Ako tijekom godine dođe do znatnije neusklađenosti planiranih prihoda i
izdataka, Proračun se mora uravnotežiti. Općinski načelnik predložit će
Općinskom vijeću da donese izmjene i dopune Proračuna.
Uravnoteženje Proračuna provodi se tijekom proračunske godine izmjenama i
dopunama Proračuna prema postupku za donošenje Proračuna.
Općinski načelnik može odobriti preraspodjelu sredstava unutar pojedinih
stavaka izdataka Proračuna.
Preraspodjela prema odredbi stavka 3. ovog članka ne može biti veća od 5%
sredstava utvrđenih na stavci koja se umanjuje.
FINANCIJSKO IZVJEŠTAVANJE
Članak 20.
Općinski načelnik podnosit će Općinskom vijeću šestomjesečno izvješće o
izvršenju Proračuna, sa stanjem na dan 30. lipnja i godišnje izvješće sa
stanjem na dan 31. prosinca 2012.godine.
Jedinstveni upravni odjele izvješćivat će mjesečno Općinskog načelnika o
izvršenju Proračuna.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 21.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«, a primjenjuje se od 1. siječnja 2012. godine.
Klasa: 400-01/12-01/
Ur. broj: 2142-07-01-12-1
Vrbnik, 5.lipnja 2012.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE VRBNIK
Predsjednik
Slavko Zahija, v. r.
