19.
Na temelju članka 46. Statuta Grada Rijeke
(»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 24/09) Gradsko vijeće Grada
Rijeke, na sjednici 25. veljače 2010. godine, donijelo je
PRAVILNIK
o korištenju sredstava spomeničke rente za provođenje Programa sanacije i
obnove pročelja i krovova građevina na području zaštićene Urbanističke cjeline
grada Rijeke
I. OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovim se Pravilnikom utvrđuju uvjeti i mjerila
za sufinanciranje Programa sanacije i obnove pročelja i krovova na području
zaštićene Urbanističke cjeline grada Rijeke (u daljnjem tekstu: Program),
postupak i tijela za donošenje Liste prioriteta te način praćenja izvršenja
Programa.
Članak
2.
Sredstva za sufinanciranje Programa osiguravaju
se iz sredstava spomeničke rente.
Sredstva iz stavka 1. ovoga članka dodjeljuju
se za provedbu Programa, za građevine kako slijedi:
- građevine koje su pojedinačno registrirane
kao kulturno dobro,
- građevine koje se nalaze na području
zaštićene Urbanističke cjeline grada Rijeke određene Rješenjem Ministarstva
kulture, Uprave za zaštitu kulturne baštine od 23. ožujka 2006. godine (KLASA:
UP-I-612-08/06-06/0162, UR. BROJ: 532-04-01-1/4-06-2) - u daljnjem tekstu:
Rješenje.
II. UVJETI I MJERILA ZA SUFINANCIRANJE
PROGRAMA
Članak
3.
Utvrđivanje Programa i njihovo uvrštavanje na
Listu prioriteta provodi se putem javnog poziva za dostavu prijava za
sufinanciranje programa (u daljnjem tekstu: prijava), kojeg raspisuje Grad
Rijeka, Odjel gradske uprave za kulturu, Direkcija za zaštitu i očuvanje
kulturnih dobara (u daljnjem tekstu: Odjel, Direkcija za zaštitu i očuvanje
kulturnih dobara).
Prijavu može podnijeti vlasnik/suvlasnik
građevine iz članka 2. stavka 2. ovoga Pravilnika.
Prijavu ne može podnijeti vlasnik/suvlasnik
građevine koji u građevini obavlja poslovnu djelatnost, a koji ima evidentirana
dugovanja prema Gradu Rijeci (u daljnjem tekstu: Grad) s osnova spomeničke
rente.
Članak
4.
Program koji predlaže vlasnik/suvlasnik
građevine (u daljnjem tekstu: podnositelj prijave) mora biti cjelovit te
obuhvaćati sanaciju i obnovu najmanje svih uličnih pročelja i krova građevine.
Izuzetno od odredbe stavka 1. ovoga članka,
podnositelj prijave može predložiti Program koji obuhvaća sanaciju i obnovu
samo pročelja ili krova, ako uz prijavu podnese valjane dokaze o opravdanosti
djelomične sanacije i obnove građevine sukladno pravilima arhitektonske i
građevinske struke.
Članak
5.
Broj bodova po pojedinom mjerilu za
sufinanciranje Programa utvrđuje se kako slijedi:
1. Konzervatorske valorizacije građevine, i
to:
a)spomenička vrijednost - 12 bodova
b)povijesno-arhitektonska i
povijesno-urbanistička vrijednost - 10 bodova
c)definirana arhitektura - 8 bodova
d)uklopljenost u ambijent - 4 boda
2. Vlasništva građevina, i to:
a) većinsko vlasništvo fizičkih osoba - 10
bodova
b) većinsko vlasništvo pravnih osoba:
- Grada - 6 bodova
- drugih pravnih osoba - 3 boda
3. Namjene građevine, i to:
a)stambena i stambeno-poslovna namjena - 10
bodova
b)poslovna namjena - 4 boda
c)kulturna, školska i zdravstvena namjena - 6
bodova
d) vjerska namjena - 2 boda
e) ostale namjene - 1 bod
4. Građevinskog stanja pročelja i krovova, i
to:
a)izdano pravomoćno rješenje nadležnih
ministarstava o provođenju propisanih hitnih mjera zaštite - 10 bodova
b)loše - 8 bodova
c)srednje - 6 bodova
d)dobro - 2 boda
5. Smještaja građevine unutar zone zaštite
sukladno Rješenju, i to:
a)A-zona (zona prioriteta) i pojedinačno
zaštićeno nepokretno kulturno dobro - 12 bodova
b)B-zona - 6 bodova
c)C-zona - 4 boda.
Članak
6.
Svi poslovi u svezi s provedbom Programa
moraju biti izvedeni sukladno odredbama zakona i drugih propisa kojima se
uređuje zaštita i očuvanje kulturnih dobara.
Ako su na građevini ranije bili izvedeni
radovi suprotno propisima kojima se uređuje zaštita i očuvanje kulturnih
dobara, podnositelj prijave dužan je o svom trošku, u okviru izvršenja
Programa, izvesti sve potrebne radove na građevini u cilju njezina dovođenja u
prvobitno stanje sukladno posebnim uvjetima utvrđenim od strane Konzervatorskog
odjela u Rijeci.
Članak
7.
Podnositelj prijave koji je uvršten na Listu
prioriteta, a koji je sukladno propisima kojima se uređuje javna nabava obvezan
provoditi postupak javne nabave radova, dužan je postupak nabave u svezi s
provedbom Programa provoditi sukladno tim propisima.
Ako prema propisima iz stavka 1. ovoga članka
podnositelj prijave nije obvezan provoditi postupak javne nabave radova, dužan
je Odjelu, Direkciji za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara dostaviti dokaz da
je ponudu s najnižom cijenom odabrao na temelju najmanje tri prikupljene
ponude.
U postupku odabira najpovoljnije ponude za
izvođenje radova na građevini u kojoj je Grad suvlasnik, podnositelj prijave
dužan je osigurati sudjelovanje predstavnika Grada.
Iznos troškova za izvođenje radova u
odabranoj ponudi na temelju koje će Grad i podnositelj prijave sklopiti ugovor
o sufinanciranju radova sanacije i obnove građevine, ne smije odstupati više od
5% od iznosa troškova koje je podnositelj prijave iskazao u ponudi prilikom
podnošenja prijave.
U slučaju da je iznos troškova veći od iznosa
određenog u stavku 4. ovoga članka, podnositelj prijave će iznos razlike
snositi samostalno.
Članak
8.
Podnositelj prijave dužan je uz prijavu
dostaviti odgovarajuću dokumentaciju, određenu u obrascu prijave, u izvorniku
ili ovjerenoj preslici.
Članak
9.
Sufinanciranje Programa obavlja se ovisno o
zonama zaštite u kojima se nalaze građevine.
Zone zaštite iz stavka 1. ovoga članka
utvrđene su Rješenjem.
Troškovi izvođenja radova sanacije i obnove
prema pojedinom Programu, sufinancirat će se kako slijedi:
a) u 50% iznosu za građevinu smještenu unutar
A-zone (zone prioriteta) ili građevinu koja je pojedinačno registrirana kao
kulturno dobro,
b) u 40% iznosu za građevinu smještenu unutar
B-zone ili C-zone.
Članak
10.
Izvršenje Programa obavlja se sukladno
utvrđenoj Listi prioriteta, a broj Programa koji se sufinancira ovisi o
raspoloživim proračunskim sredstvima Grada.
III. POSTUPAK I TIJELA ZA DONOŠENJE LISTE
PRIORITETA
Članak
11.
Javni poziv za dostavu prijava objavljuje se
u medijima i na web stranici Grada www.rijeka.hr, a otvoren je za
podnošenje prijava najduže 90 dana od dana njegove objave.
Javni poziv iz stavka 1. ovoga članka
objavljuje se svake dvije godine i to najkasnije do kraja mjeseca ožujka.
Članak
12.
Prijave za sufinanciranje Programa podnose se
Gradu u elektroničkom obliku, popunjavanjem obrasca prijave koji se nalazi na
web stranici Grada www.rijeka.hr.
Prijavu koja je popunjena na način utvrđen u
stavku 1. ovoga članka, podnositelj prijave Gradu treba dostaviti i ispisanu,
sa svom potrebnom dokumentacijom određenom u obrascu prijave, na adresu: Grad
Rijeka, 51000 Rijeka, Titov trg 3 (središnja pisarnica Grada Rijeke).
Prijave koje nisu podnesene sukladno
odredbama ovoga Pravilnika neće se uzeti u razmatranje.
Članak
13.
Nakon isteka roka za podnošenje prijava,
pristigle prijave Odjel, Direkcija za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara
dostavlja Povjerenstvu za obradu prijava (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo).
Povjerenstvo ima predsjednika i šest članova.
Članove Povjerenstva iz stavka 1. ovoga
članka čine:
- članovi Kulturnog vijeća za zaštitu i
očuvanje kulturnih dobara Grada,
- jedan predstavnik Odjela, Direkcije za
zaštitu i očuvanje kulturnih dobara,
- jedan predstavnik Odjela gradske uprave za
komunalni sustav, Direkcije stambeni poslovi.
Predsjednika i članove Povjerenstva imenuje
Gradonačelnik Grada (u daljnjem tekstu: Gradonačelnik) na vrijeme od tri
godine.
Povjerenstvo obavlja sljedeće poslove:
- stručno vrednovanje podnesenih prijava,
- bodovanje po zaprimljenim prijavama,
- utvrđivanje prijedloga Liste prioriteta.
Stručne i administrativno-tehničke poslove za
Povjerenstvo obavlja Odjel, Direkcija za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara.
Članak
14.
Na temelju stručnog vrednovanja podnesenih
prijava te izvršenog bodovanja mjerila sukladno članku 5. ovoga Pravilnika,
Povjerenstvo utvrđuje prijedlog Liste prioriteta.
Prijedlog Liste prioriteta sadrži:
- redni broj Programa,
- naziv Programa,
- ime i prezime, odnosno naziv podnositelja
prijave,
- broj bodova po pojedinim mjerilima za svaki
Program,
- ukupan zbroj bodova za svaki pojedini
Program.
Redoslijed Programa na prijedlogu Liste
prioriteta utvrđuje se na osnovi ukupnog zbroja bodova po pojedinim mjerilima
za svaki Program.
Članak
15.
Nakon utvrđenog prijedloga Liste prioriteta
Odjel, Direkcija za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara će prema redoslijedu na
prijedlogu Liste prioriteta pozivati podnositelje prijava radi sklapanja
predugovora o sufinanciranju radova sanacije i obnove građevine (u daljnjem u
tekstu: predugovor).
Ako se pojedini podnositelj prijave ne
odazove pozivu iz stavka 1. ovoga članka u roku od sedam dana od dana dostave
poziva, smatrat će se da je odustao od provedbe Programa te će Odjel, Direkcija
za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara pozvati sljedećeg po redoslijedu na
prijedlogu Liste prioriteta.
Članak
16.
Na osnovi sklopljenih predugovora u smislu
članka 15. ovoga Pravilnika, konačni redoslijed Programa i Listu prioriteta
utvrđuje Gradonačelnik na prijedlog Odjela, Direkcije za zaštitu i očuvanje
kulturnih dobara, najkasnije do 30. studenog tekuće godine u kojoj je poziv
objavljen.
Lista prioriteta donosi se za razdoblje od
dvije iduće proračunske godine.
Listu prioriteta Odjel će objaviti na web
stranici Grada www.rijeka.hr.
Članak
17.
Podnositelj prijave koji je uvršten na Listu
prioriteta (u daljnjem tekstu: Korisnik) će, nakon provedbe postupka nabave
radova sanacije i obnove građevine sukladno članku 7. ovoga Pravilnika, s
Gradom sklopiti ugovor o sufinanciranju radova sanacije i obnove građevine.
IV. IZVRŠENJE PROGRAMA
Članak
18.
Praćenje izvršenja Programa provodi Odjel,
Direkcija za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara.
Odjel, Direkcija za zaštitu i očuvanje kulturnih
dobara:
- predlaže konačni redoslijed Programa i
Listu prioriteta Gradonačelniku,
- provodi kontrolu izvješća o izvršenju
Programa,
- predlaže isplate sredstava za
sufinanciranje Programa,
- predlaže Gradonačelniku brisanje Korisnika
s Liste prioriteta sukladno odredbama ovoga Pravilnika.
Članak
19.
Korisnik je dužan izvršiti Program u
razdoblju važenja Liste prioriteta na koju je uvršten.
Korisnik je dužan Odjelu dostaviti godišnje
izvješće o izvršenju Programa, a najkasnije do 1. prosinca tekuće godine.
Izvješće iz stavka 2. ovoga članka obvezno
sadrži: opis faza izvršenja, ovjerenu privremenu ili okončanu situaciju,
financijsko izvješće s pregledom ukupno utrošenih sredstava, a posebice
sredstava koja sufinancira Grad, izvješće nadzornog inženjera o izvedenim
radovima, izjavu Konzervatorskog odjela u Rijeci da su radovi izvedeni u skladu
s prethodnim odobrenjem te po okončanim radovima zapisnik o primopredaji radova
potpisan od strane Korisnika, izvođača radova i Konzervatorskog odjela u Rijeci
pod čijim je nadzorom Program izvršen.
Članak
20.
Sufinanciranje Programa obavlja se na temelju
zahtjeva Korisnika za isplatu sredstava, koji sadrži izvješće iz članka 19.
ovoga Pravilnika.
Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka Korisnik
podnosi Odjelu, Direkciji za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara.
Sredstva za sufinanciranje programa Grad će
isplatiti Korisniku u roku od 30 dana od dana prihvaćanja zahtjeva od strane
Odjela, Direkcije za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara.
Članak
21.
U slučaju neizvršenja obveza Korisnika
utvrđenih u članku 19. stavku 1. i 2. ovoga Pravilnika, Korisnik će biti brisan
sa Liste prioriteta.
Odluku o brisanju Korisnika s Liste
prioriteta donosi Gradonačelnik, na prijedlog Odjela, Direkcije za zaštitu i
očuvanje kulturnih dobara.
Korisnik koji je brisan sa Liste prioriteta
dužan je Gradu vratiti primljena sredstva zajedno sa pripadajućom zakonskom
zateznom kamatom, koja počinje teći od dana kada je Grad korisniku doznačio
sredstva.
V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
22.
Danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika
prestaje važiti Pravilnik o uvjetima i mjerilima za raspodjelu sredstava
spomeničke rente i ostalih prihoda Proračuna Grada Rijeke za provođenje
Programa sanacije i obnove pročelja i krovova građevina pojedinačno registriranih
kao kulturno dobro te građevina na području zaštićene Urbanističke cjeline
grada Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 25/06 i
11/07).
Članak
23.
Postupci izvršenja Programa započeti po
odredbama Pravilnika o uvjetima i mjerilima za raspodjelu sredstava spomeničke
rente i ostalih prihoda Proračuna Grada Rijeke za provođenje Programa sanacije
i obnove pročelja i krovova građevina pojedinačno registriranih kao kulturno
dobro te građevina na području zaštićene Urbanističke cjeline grada Rijeke
(»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 25/06 i 11/07) dovršit će
se odgovarajućom primjenom odredbi ovoga Pravilnika, najkasnije u roku od dvije
godine od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika.
Podnositelji prijava koji su uvršteni na
Liste prioriteta donesene prije stupanja na snagu ovoga Pravilnika, a nisu
započeli sa izvršenjem Programa do dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika,
brisat će se sa Listi prioriteta.
Članak
24.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od
dana objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 021-05/10-01/42
Ur. broj: 2170-01-16-00-10-3
Rijeka, 25. veljače 2010.
GRADSKO
VIJEĆE GRADA RIJEKE
Predsjednica
Gradskog vijeća
Dorotea Pešić-Bukovac, v.r.