141.
Na temelju članka 78. Zakona o prostornom
uređenju i gradnji (»Narodne novine« broj 76/07 i 38/09), članka 29. Statuta
Grada Opatije (»Službene novine Primorsko- goranske županije« broj 25/09 i
30/09) Gradsko vijeće Grada Opatije, na sjednici održanoj 8. prosinca 2009.
godine donosi
ODLUKU
o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Opatije
OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Donosi se Odluka o izradi izmjena i dopuna
Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Opatije (»Službene novine PGŽ«
broj 1/07) u daljnjem tekstu: Odluka.
Članak
2.
Odlukom o izradi utvrđuje se pravna osnova za
izradu Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Opatije, obuhvat,
ocjena stanja u obuhvatu Plana, razlozi za izmjenu i dopunu Plana, ciljevi i
programska polazišta Plana, način pribavljanja stručnih rješenja, vrsta i način
pribavljanja katastarskih planova i geodetskih podloga, popis tijela i osoba
određenih posebnim propisima koja izdaju zahtjeve za izradu prostornog plana iz
područja svog djelokruga te drugih sudionika koji će sudjelovati u izradi
Plana, rokovi za izradu plana te izvori financiranja Plana.
PRAVNA OSNOVA
Članak
3.
Odluka se donosi temeljem obveza koje
proizlaze iz odredbi Zakona o prostornom uređenju i gradnji, članka 76. i
članka 78.; članka 142. Prostornog plana Primorsko- goranske županije
(»Službene novine PGŽ« broj 14/00, 12/05 - uskl., 50/06 - isp.), Programa mjera
za unapređenje stanja u prostoru za razdoblje od 2007. do 2010. godine za Grad
Opatiju (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 40/06) i Pravilniku
o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima
i standardu elaborata prostornih planova (»Narodne novine« broj 106/98, 39/04,
45/04 i 163/04).
OBUHVAT PLANA
Članak
4.
Obuhvat Plana je cjelokupno područje Grada
Opatije.
OCJENA STANJA U OBUHVATU PLANA
Članak
5.
Područje za koje se izrađuje Plan je
cjelokupno područje Grada Opatije. Predmetno područje nije u cijelosti
obuhvaćeno donesenom Izmjenom i dopunom PPUG Opatije (»Službene novine PGŽ«
broj 1/07), jer su nakon donošenja istog, Sporazumom usklađivane granice Grada
s Općinom Matulji.
Uočene su također manje nejasnoće u provedbi
Plana u odnosu na zauzete stavove u provedbi Zakona u prostornom uređenju i
gradnji, prije svega tumačenje pojmovnika i obveze izrade urbanističkih planova
uređenja. Uočeni su manji dijelovi Plana koje je potrebno razmotriti, npr.
površina zemljišta za rasadnike, definiranje postojećih i planiranih plaža,
sportsko rekreacijska zona Ika-Dražina, proširenje marine Ičići i dr.
RAZLOZI ZA IZMJENU I DOPUNU PLANA
Članak
6.
Razlozi za izmjenu i dopunu Plana su već
prethodno navedeni, kroz ocjenu stanja u obuhvatu, a između ostalog to su:
- neusklađenost obuhvata Plana s novom
granicom prema Općini Matulji,
- provjera mogućnosti smanjenja broja i
obuhvata obvezne izrade UPU-a za one dijelove koji nisu obvezni po Zakonu,
- usklađenje Odredbi sa Zakonom (pitanje
tavana, etaža i dr.), te propisivanje zabrane etažiranja svih smještajnih
kapaciteta uključivo i onih u ind. st. građevinama,
- prevelike potrebne površine za rasadnike od
15000 m2,
- sve plaže postojeće i planirane nisu u
odgovarajućem tretmanu (npr. Kristal i dr.),
- u Iki razmotriti smanjenje obuhvata luke, a
proširenje zone R6 ili centra mjesta,
- sportsko-rekreacijska zona u Iki - Dražina,
sukladno stavu Izrađivača (JU Zavod PGŽ) predmetnog UPU-a, nije smještena na
primjerenu lokaciju,
- nemogućnost proširenja ACI marine Ičići
(ujedno promjena granica UPU-a Opatija i Ičići na tom dijelu),
- trase žičare upitne zbog isplativosti,
- neusklađenost stvarnog stanja sa
zastarjelim katastarskim podlogama.
CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA PLANA
Članak
7.
Osnovni ciljevi i programska polazišta Plana
utvđeni su sukladno navedenom u prethodnim člancima, između ostalog kako
slijedi:
- uskladiti obuhvat Plana s novom granicom
prema Općini Matulji,
- provjera mogućnosti smanjenja broja i
obuhvata obvezne izrade UPU-a za one dijelove koji nisu obvezni po Zakonu,
- usklađenje Odredbi sa Zakonom (pitanje
tavana, etaža i dr.), te propisivanje zabrane etažiranja svih smještajnih
kapaciteta uključivo i onih u ind.st. građevinama,
- razmotriti smanjenje potrebne površine za
rasadnike sa 15000 na 5000 m2,
- sve plaže postojeće i planirane staviti u
odgovarajući tretman (npr. Kristal i dr.),
- otkloniti eventualne nejasnoće u Planu,
- u Iki razmotriti smanjenje obuhvata luke, a
proširenje zone R6 ili centra mjesta,
- ukinuti sportsko rekreacijsku zonu u Iki -
Dražina, sukladno stavu Izrađivača (JU Zavod PGŽ) predmetnog UPU-a, te dio
prostora zaštititi kao prirodnu baštinu,
- ispitati mogućnost proširenja ACI marine
Ičići (ujedno promjena granica UPU-a Opatija i Ičići na tom dijelu),
- razmotriti ukidanje trase žičare,
- razmotriti ponovno nadogradnju potkrovlja
na ravnim krovovima na zgradama na Kosovu, i po potrebi u drugim zonama,
- provesti usklađenje dijela kartografskih
prikaza sa Novom katastarskom izmjerom (izraditi karte na novoj izmjeri sa
slojnicama),
- predmetnom izmjenom Plana neće se mjenjati
građevinska područja naselja, osim u dijelu usklađenja granice s Općinom Matulji.
POPIS POTREBNIH STRUČNIH PODLOGA POTREBNIH ZA
IZRADU PLANA
Članak
8.
Za izradu Plana koristit će se stručna
podloga koja utvrđuje smjernice i elemente koje treba izmjeniti u PPUG Opatije
temeljem ove Odluke.
NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA
Članak
9.
Stručna rješenja izrađuje stručni izrađivač
Plana.
VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA KATASTARSKIH
PLANOVA I GEODETSKIH PODLOGA
Članak
10.
Plan će se izraditi na podlogama propisanim
Zakonom o prostornom uređenju i gradnji, kao i Pravilnikom o sadržaju,
mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu
elaborata prostornih planova, koje su korištene u izradi važećeg Plana. Plan će
se izraditi u mjerilu 1:25000 i 1:5000. Za područje na kojem se provodi Nova
katastarska izmjera koristiti će se novi katastarski planovi.
POPIS TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM
PROPISIMA, KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU PROSTORNOG PLANA IZ PODRUČJA SVOG
DJELOKRUGA TE DRUGIH SUDIONIKA KOJI ĆE SUDJELOVATI U IZRADI PROSTORNOG PLANA
Članak
11.
Podatke, planske smjernice i propisane
dokumente dostavit će nadležna tijela i osobe.
Tijela i osobe koja za potrebe izrade
predmetnog plana daju svoje prethodne zahtjeve i sudjeluju u postupku izrade
Plana:
- MINISTARSTVO KULTURE, Uprava za zaštitu
prirode, Runjaninova 2, 10000 ZAGREB
- MINISTARSTVO KULTURE, Uprava za zaštitu
kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 12, 51000 RIJEKA
- MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, POLICIJSKA
UPRAVA PRIMORSKO-GORANSKA, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne
zaštite, Žrtava fašizma 3, 51000 RIJEKA
- MINISTARSTVO MORA, PROMETA I
INFRASTRUKTURE, Uprava za sigurnost plovidbe, zaštitu mora i unutarnjih voda,
Lučka kapetanija Rijeka
- DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE,
Područni ured Rijeka, Đ. Šporera 4, Rijeka
- PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA, Županijska
lučka uprava Opatija - Lovran - Mošćenička Draga, V. C. Emina 3, Opatija
- JU ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE
PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE, Splitska 2, 51000 RIJEKA
- HRVATSKE CESTE d.o.o. za upravljanje,
građenje i održavanje državnih cesta, Sektor za strateško planiranje, razvoj i
studije, Odjel za strateško planiranje i razvoj, Vončinina 3, 10000 ZAGREB
- UPRAVA ZA CESTE PRIMORSKO-GORANSKE
ŽUPANIJE, N. Tesle 9, 51000 RIJEKA
- HRVATSKA AGENCIJA ZA POŠTU I ELEKTRONIČKE
TELEKOMUNIKACIJE, Jurišićeva 12, 10000 Zagreb,
- HEP - DISTRIBUCIJA d.o.o., DP
»Elektroprimorje« Rijeka, V. C. Emina 2, 51000 RIJEKA
- HEP - Operator prijenosnog sustava d.o.o.,
Prijenosno područje Rijeka, M. Tita 166, 51410 OPATIJA
- HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za
područje primorsko-istarskih slivova, Đ. Šporera 3, 51000 RIJEKA
- KOMUNALAC d.o.o., Stubište Lipovica 2,
51410 OPATIJA.
Primjenom članka 79. Zakona o prostornom
uređenju i gradnji navedena tijela i osobe pozivaju se da u roku od 30 dana
dostave zahtjeve za izradu Plana.
Zahtjev sadrži podatke, planske smjernice,
propisane dokumente. U zahtjevu se moraju odrediti važeći propisi i njihove
odredbe te stručni i ostali dokumenti na kojima se temelje zahtjevi u obuhvatu
Plana.
Ukoliko zahtjevi ne budu dostavljeni u roku
smatrat će se da zahtjeva nema.
ROK ZA IZRADU PROSTORNOG PLANA, ODNOSNO
NJEGOVIH POJEDINIH FAZA I ROK ZA PRIPREMU ZAHTJEVA ZA IZRADU PROSTORNOG PLANA
Članak
12.
Rok za izradu Plana po fazama:
- Dostava prethodnih zahtjeva (podaci,
planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu prostornog plana: 30 dana od
dana zaprimanja Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva,
- Izrada nacrta (koncepcije) prijedloga
Plana: u roku od 30 dana od dana potpisivanja ugovora o izradi,
- Prethodna rasprava o nacrtu prijedloga
Plana: 15 dana od izrade nacrta prijedloga Plana,
- Izvješće o prethodnoj raspravi, Nacrt
prijedloga Plana i utvrđivanje prijedloga Plana za javnu raspravu: 30 dana
od provedene prethodne rasprave,
- Početak javne rasprave: 15 dana od
utvrđenog prijedloga Plana,
- Javna rasprava: 15 dana,
- Izvješće o javnoj raspravi i izrada
Nacrta konačnog prijedloga: 30 dana od okončanja javne rasprave,
- Pribavljanje mišljenja o usklađenosti sa
zahtjevima: 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva u nadležnom tijelu,
- Utvrđivanje Konačnog prijedloga Plana:
30 dana od zaprimanja zadnjeg mišljenja, odnosno od proteka Zakonom propisanog
roka,
- Donošenje Plana: 30 dana od
zaprimanja suglasnosti ili proteka Zakonom propisanog roka.
ZABRANA I VRIJEME TRAJANJA ZABRANE IZDAVANJA
AKATA KOJIMA SE ODOBRAVAJU ZAHVATI
Članak
13.
Ovom se Odlukom ne određuje zabrana izdavanja
akata kojima se odobravaju zahvati u prostoru.
IZVORI FINANCIRANJA IZRADE PROSTORNOG PLANA
Članak
14.
Izradu Plana financira Grad Opatija.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
15.
Odluka će se dostaviti urbanističkoj
inspekciji, tijelima i osobama određenim posebnim propisima.
Članak
16.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 011-01/09-01/36
Ur. broj: 2156/01-01-09-1
Opatija, 8. prosinca 2009.
GRADSKO
VIJEĆE GRADA OPATIJE
Predsjednik
Gradskog vijeća
O'Brien Sclaunich, v.r.
