12.
Temeljem članka 28. stavka 1. alineja 1.
Zakona o zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 174/04) i Zakon o izmjena
i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 79/07), članka
33. Statuta Općine Dobrinj i Analize stanja sustava zaštite i spašavanja na
području Općine Dobrinj, a na prijedlog Općinskog poglavarstva (uz prethodni
prijedlog Stožera zaštite i spašavanja Općine Dobrinj) Općinsko vijeće Općine
Dobrinj, na 26. sjednici održanoj dana 7. travnja 2009. godine, donosi
SMJERNICE
za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Općine
Dobrinj od 2008. do 2012. godine
Sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i
posljedicama nesreća, velikih nesreća i katastrofa utvrđenih Nacrtom Procjene
ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara, a s ciljem zaštite i
spašavanja ljudi, materijalnih dobara te okoliša kao i ravnomjernog razvoja
svih nositelja sustava zaštite i spašavanja (civilna zaštita, vatrogasne
postrojbe, stožeri, udruge građana od značaja za zaštitu i spašavanje, službe i
pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u okviru redovne djelatnosti)
donose se smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja u
2008. godini.
Smjernice se odnose na sljedeće:
1. CIVILNA ZAŠTITA (stožer zaštite i
spašavanja, zapovjedništvo civilne zaštite i timovi - postrojbe civilne
zaštite)
Sukladno zakonskoj regulativi u narednom
periodu neophodno je realizirati sljedeće:
1. Donijeti Analizu stanja sustava zaštite i
spašavanja za područje Općine Dobrinj u 2008. godini;
2. Donijeti Smjernice za organizaciju i
razvoj sustava ZS Općine Dobrinj za period od 2008. do 2012. godine;
3. Predvidjeti proračunska sredstva za
realizaciju donesenih Smjernica za organizaciju i razvoj sustava ZS u Općini
Dobrinj u 2009. godini;
4. Općina Dobrinj nema izrađenu novu Procjene
ugroženosti stanovništva i materijalnih i kulturnih dobara sukladno novom
Pravilniku o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i
spašavanja (»Narodne novine« broj 38/08.). Općina Dobrinj mora pristupiti
izradi Procjene ugroženosti svoga područja.
Izrada Procjene može se povjeriti pravnoj
osobi ovlaštenoj od strane ravnatelja DUZS;
5. Općina Dobrinj će nakon donošenja nove
Procjene ugroženosti stanovništva i materijalnih i kulturnih dobara sukladno
Pravilniku o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i
spašavanja objavljen je u »Narodnim novinama« broj 38/08) hitno pristupiti
izradi sljedećih dokumenta:
- Plan zaštite i spašavanja Općine Dobrinj
(planovi djelovanja po mjerama zaštite i spašavanja),
- Plan civilne zaštite koji se sastoji od: a)
mjera sklanjanja, b) mjera evakuacije i c) mjera zbrinjavanja),
- izraditi izvode za sve učesnike u akcijama
zaštite i spašavanja, utvrditi potrebne elemente za izradu operativnih planova
zaštite i spašavanja za pravne osobe čija je djelatnost vezana uz opskrbu
energijom ili vodom i druge pravne osobe kojima su planom utvrđene zadaće ili
ima značaj u zaštiti i spašavanju,
- Odluku (za one koji se naknadno
ustrojavaju) o ustrojavanju timova (postrojbi) civilne zaštite sukladno
Procjeni i Pravilniku o ustrojstvu, popuni i opremanju postrojbi na razini
Općine. U općinama timovi CZ mogu biti samo opće namjene.
Izrada Plana može se povjeriti pravnoj osobi
ovlaštenoj od strane ravnatelja DUZS.
6. Sukladno Odluci ravnatelja DUZS u
predmetnom razdoblju potrebno je realizirati edukaciju članova Stožera zaštite
i spašavanja.
7. U cilju razvoja vlastitih snaga za
djelovanje na sprečavanju i otklanjanju štetnih posljedica koje nadilaze
mogućnosti djelovanja službi i pravnih osoba kojima je zaštita i spašavanje
ljudi i materijalnih dobara redovna djelatnost, Općina će u predmetnom
razdoblju iskazati prioritete materijalno-tehničkog razvoja (nabava osobne i
skupne opreme sukladno Pravilniku o ustrojstvu, popuni i opremanju postrojbi
civilne zaštite i postrojbi za uzbunjivanje, (»Narodne novine« broj 111/07), te
planirati provođenje osposobljavanja, uvježbavanja, aktiviranja i drugih
aktivnosti timova (postrojbi) CZ sukladno Smjernicama.
8. U sklopu edukacija stanovništva o sustavu
zaštite i spašavanja na području Općine, Općinsko vijeće odnosno stručne službe
Općine Dobrinj provoditi će informiranje i obučavanje stanovništva, pri tome
posebno djece, svoga područja putem edukacijskih materijala i javnih medija
informiranja, te putem svoje Internet stranice.
2. VATROGASTVO
Proračunom Općine Dobrinj za 2009. godinu
planirana su sredstva za rad vatrogasnih organizacija u iznosu od 250.000,00
kuna (JVP i DVD) odnosno od 180.000,00 kn (protupožarna zaštita).
Planirana sredstva utrošiti će se za javne i
dobrovoljne vatrogasne postrojbe sukladno njihovim vlastitim programima i
razvojnim projektima, te osiguravaju materijalno- tehnički razvoj kadrovskih
kapaciteta (s planiranim obučavanjem, vježbama i sl.), sustava organizacije i
djelovanja (dežurstva, dislokacija i sl.), a sve s ciljem jačanja spremnosti za
djelovanje u jedinstvenom sustavu zaštite i spašavanja na području Općine.
Planirana materijalna sredstva utrošit će se za nabavu vatrogasnog vozila.
Kao posebna proračunska stavka predviđena su
i financijska sredstva u iznosu od 10.000,00 kn i za provedbu Programa
aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku
Hrvatsku u 2009. godini. U sklopu provedbe Programa biti će realizirano i
ažuriranje Procjene i Plana zaštite od požara.
3. UDRUGE GRAĐANA OD ZNAČAJA ZA ZAŠTITU I
SPAŠAVANJE
Općina Dobrinj će tijekom 2009. godine održat
će zajednički sastanak sa predstavnicima svih udruga koje su od značaja za
zaštitu i spašavanje sa svog područja i sa njima utvrditi brojnost,
opremljenost, obučenost njihovog članstva, te zadaće u zaštiti i spašavanju
koje bi bili uključeni u slučaju velikih nesreća ili katastrofa. Sukladno
dogovorenom i podnesenim i prihvaćenim razvojnim projektima i programima u
dijelu od značaja za zaštitu i spašavanje, a u suradnji sa Područnim uredom za
zaštitu i spašavanje Rijeka utvrditi će se detaljnije prioriteti koji će se
financirati iz Proračuna Općine Dobrinj.
U 2009. godini planiraju se u Općini Dobrinj
financijska sredstva za sljedeće udruge:
- Gorska služba spašavanja - 8.000,00 kn,
- Planinarsko društvo »Obzova«- 5.000,00 kn,
- SRD »Čikavica« Šilo - 30.000,00 kn,
- SRD »Vela sten« Čižići - 15.000,00 kn,
- Udruga Dobrinjštine »Eko liburnija« -
50.000,00 kn,
- Veterani Domovinskog rata - 28.000,00 kn,
- HVIDRA Krk - 8.000,00 kn,
- LD »OREBICA« KRK - 50.000,00 kn.
Ukupni iznos planiranih sredstava je
194.000,00 kn.
4. SLUŽBE I PRAVNE OSOBE KOJE SE ZAŠTITOM I
SPAŠAVANJEM BAVE U OKVIRU REDOVNE DJELATNOSTI
Temeljem očekivanih ugroza, te vlastitih
potreba i mogućnosti za spašavanje ljudi i materijalnih vrijednosti, zaključuje
se da su sljedeća javna poduzeća i druge pravne osobe i udruge od značaja za
zaštitu i spašavanje za područje općine Dobrinj: Hitna medicinska pomoći, Lučka
kapetanija, Ispostava Šilo, KOMUN d.o.o., TIHA ŠILO d.o.o. i PONIKVE d.o.o.
Procjenom ugroženosti Općine utvrdit će se
ostale pravne osobe i udruge koje su od značaja ili imaju zadaću u zaštiti i
spašavanju na tim razinama.
Općina Dobrinj će putem svojih stručnih
službi kontaktirati sve od značaja i sa zadaćom u zaštiti i spašavanja na svom
području s ciljem točnog utvrđivanja zadaća i potreba za materijalnim
sredstvima od zajedničkog interesa kako bi nabavljali potrebnu opremu prema
zajednički utvrđenim prioritetima. Po potrebi stvoriti će se i ugovorni odnosi
između Općine i određenih realizatora zadaća ZS.
NAPOMENA:
Općina Dobrinj će sukladno predstojećem
dogovoru sa predstavnicima pravnih osoba i udruga građana prilikom slijedećih
izmjena i dopuna Proračuna za 2009. godinu predvidjeti sredstva po određenim
stavkama sustava zaštite i spašavanja a koji će izvod iz Proračuna, po stupanju
na snagu, postati sastavni dio ovih Smjernica.
Klasa: 021-05/09-29/26
Ur. broj: 2142-04-01-09-2
Dobrinj, 7. travnja 2009.
OPĆINSKO
VIJEĆE OPĆINE DOBRINJ
Predsjednik
Općinskog vijeća
Zoran Kirinčić, v.r.
