3.
Na temelju članka 28. stavka 1. Zakona o
zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 174/04 i 79/07) i članka 18.
Statuta Općine Mrkopalj (»Službene novine Primorsko- goranske županije« broj
4/06), Općinsko vijeće Općine Mrkopalj, na sjednici održanoj dana 16. veljače
2009. godine donosi
SMJERNICE
za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja
na području Općine Mrkopalj za razdoblje
2009. - 2013. godine
Sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i
posljedicama nesreća, velikih nesreća i katastrofa utvrđenih prijedlogom
procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara, a s ciljem
zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih dobara te okoliša kao i ravnomjernog
razvoja svih nositelja sustava zaštite i spašavanja (stožeri, vatrogasne
postrojbe, udruge građana od značaja za zaštitu i spašavanje, službe i pravne
osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u okviru redovne djelatnosti)
potrebno je donijeti Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i
spašavanja Općine Mrkopalj za razdoblje 2009. - 2013. godine.
Smjernice se odnose na sljedeće:
1. OPĆENITO (stožer zaštite i spašavanja)
Operativnim snagama zaštite i spašavanja na
razini Općine rukovodi i koordinira općinski načelnik, uz stručnu potporu
Stožera zaštite i spašavanja Općine Mrkopalj. Općinski načelnik donosi plan
pozivanja članova Stožera. Općina nema organiziranih snaga civilne zaštite.
Procjenom ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara, planom
zaštite i spašavanja, usklađenih s osiguranim financijskim sredstvima u
Proračunu općine Mrkopalj, a u cilju razvoja vlastitih snaga za djelovanje na
spriječavanju i otklanjanju štetnih posljedica koje nadilaze mogućnosti
djelovanja službi i pravnih osoba kojima je zaštita i spašavanje ljudi i
materijalnih dobara redovna djelatnost, stožer zaštite i spašavanja treba
iskazati prioritete materijalno-tehničkog razvoja. U tom smislu potrebno je
planirati nabavu osobne i skupne opreme sukladno Pravilniku o ustrojstvu,
popuni i opremanju postrojbi civilne zaštite i postrojbi za uzbunjivanje
(»Narodne novine« broj 111/07), te planirati provođenje osposobljavanja,
uvježbavanja, aktiviranja i druge aktivnosti. Isto tako, treba prikazati
mogućnosti osiguravanja uvjeta za zbrinjavanje i sklanjanje ljudi i
materijalnih dobara, provoditi edukacije te druge aktivnosti iz mjera zaštite i
spašavanja, sukladno Planu zaštite i spašavanja.
Sukladno odredbama članka 29. Zakona o
zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 174/04 i 79/07) Poglavarstvo
Općine, na svojem području djelovanja dužno je izraditi nacrt Procjene
ugroženosti i predložiti ga predstavničkom tijelu na usvajanje uz prethodnu
suglasnost Državne uprave za zaštitu i spašavanje. Općina Mrkopalj pristupit će
usklađenju Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i
Plana zaštite i spašavanja sa važećom zakonskom regulativom, za što u Proračunu
treba osigurati financijska sredstva. Temeljem Zakona o zaštiti okoliša
(»Narodne novine« broj 110/07) potrebno je izraditi Izvješće o stanju okoliša
za Općinu Mrkopalj, za što je u Proračunu potrebno planirati sredstva.
2. VATROGASTVO
U Proračunu Općine za 2009. godinu planirana
su sredstva za rad vatrogasnih službi u iznosu od 328.000,00 kuna, a za
razdoblje do 2013. taj iznos bi se uvećavao. Općina Mrkopalj ima izrađenu
Procjenu ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija kao i Plan zaštite od
požara i tehnoloških eksplozija. Navedeni plan i procjena izrađeni su 2003.
godine, a 2005 godine napravljen je Aneks planu čime je posebno regulirana
zaštita šuma od požara. Navedeni plan i procjenu treba usklađivati sa važećom
zakonskom regulativom, te ažurirati po potrebi ovisno o promjenama na terenu,
za što u Proračunu treba osigurati sredstva.
3. SKLONIŠTA
Poglavarstvo Općine utvrdit će skloništa
odnosno lokacije za sklanjanje ljudi i materijalnih dobara u slučaju prirodnih
i civilizacijskih katastrofa te predložit mjere za njihovo održavanje i
upravljanje. U tom smislu vlasnike, korisnike i upravitelje zgrada koje
zadovoljavaju kriterije skloništa, potrebno je upoznati s načinom i uvjetima
korištenja istih.
4. UDRUGE GRAĐANA OD ZNAČAJA ZA ZAŠTITU I
SPAŠAVANJE
Uz dobrovoljna vatrogasna društva velik
značaj za zaštitu i spašavanje na području Općine Mrkopalj imaju različite
udruge građana koje obzirom na činjenicu nepostojanja Civilne zaštite mogu
bitno pomoći u sprječavanju i rješavanju raznih incidentnih situacija. To su u
prvom redu članovi planinarskog društva »Bijele stijene« i skijaških klubova
kao i lovačko društvo čija se djelatnost sufinancira kroz Proračun.
Sa svim udrugama koje imaju mogućnosti za
djelovanje u izvanrednim situacijama potrebno je postići dogovor o što bržem
uključivanju u pomoć za što je u proračunu potrebno osigurati dodatna sredstva.
5. SLUŽBE I PRAVNE OSOBE KOJE SE ZAŠTITOM I
SPAŠAVANJEM BAVE U OKVIRU REDOVNE DJELATNOSTI (hitna medicinska pomoć, javno
zdravstvo, socijalna služba, crveni križ, veterinarska služba, pravne osobe
zadužene za održavanje komunalne infrastrukture te pravne osobe koje se bave
građevinskom, prijevozničkom i drugim djelatnostima od interesa za zaštitu i
spašavanje).
Općina je proračunom predvidjela sredstva za
Crveni križ - 21.000,00 kn, za Gorsku službu spašavanja - 5.000,00 kn, 10.000,
00 kn za veterinarsku službu, za održavanje nerazvrstanih cesta u zimskom
razdoblju - 200.000,00 kn te posebnu stavku zaštita i spašavanje 20.000,00 kn.
Na području općine djeluju pravne i fizičke
osobe koje se bave građevinskom, prijevozničkom ili drugom sličnom djelatnošću
od interesa za zaštitu i spašavanje. S istima potrebno je dogovoriti suradnju
da se po potrebi u slučaju izvanrednih situacija a u suradnji s drugim
nadležnim službama mogu svojim zaposlenicima, poslovnim prostorima i
mehanizacijom uključiti u pomoć žrtvama većih nesreća i katastrofa. Posebno
važno mjesto imaju komunalna poduzeća čiji je suvlasnik Općina Mrkopalj;
komunalno poduzeće »Mrzle Drage« sa sjedištem u Mrkoplju i »Komunalac« d.o.o.
sa sjedištem u Delnicama. Također je potrebno za navedenu svrhu u Proračunu
osigurati sredstva.
Stožer zaštite i spašavanja informirat će
stanovnike općine o potencijalnim opasnostima i načinu postupanja u slučaju istih
putem stručnih savjetovanja, prikladnih letaka i sl. U Osnovnoj školi Mrkopalj
i Dječjem vrtiću potrebno je provoditi sustavnu edukaciju djece o prepoznavanju
akcidentnih situacija te o postupku koji treba u tom slučaju poduzeti.
Klasa: 810-03/08-01/01
Ur. broj: 2112-05-01-09-1
Mrkopalj, 16. veljače 2009.
OPĆINSKO
VIJEĆE OPĆINE MRKOPALJ
Predsjednik
Tomislav
Cuculić, v. r.
