15.

Temeljem članka 6. stavak 1. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj 96/03) i članka 26. Statuta Općine Malinska-Dubašnica (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 9/02 i 46/04), Općinsko vijeće Općine Malinska-Dubašnica, na sjednici održanoj 19. prosinca 2008. godine, donijelo je

ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Malinska-Dubašnica
za 2009. godinu

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka Proračuna Općine Malinska- Dubašnica za 2009. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun), njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstva, upravljanje imovinom i dugovima Općine Malinska-Dubašnica (u daljnjem tekstu: Općina), prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, ovlasti Općinskog poglavarstva i Predsjednika Općinskog poglavarstva u izvršavanju Proračuna, te druga pitanja u svezi s izvršavanjem Proračuna.

Članak 2.

Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela, te plana razvojnih programa.

Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i rashoda, Račun financiranja. U Računu prihoda i rashoda iskazani su svi prihodi po izvorima i vrstama prihoda, te rashodi po vrstama rashoda i namjenama.

U Računu financiranja iskazani su svi primici od financijske imovine i zaduživanja, te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova.

Posebni dio Proračuna sadrži plan rashoda i izdataka po nositeljima, korisnicima, programima i aktivnostima, odnosno projektima.

U Planu razvojnih programa iskazani su planirani rashodi Proračuna za nefinancijsku imovinu (investicije), kapitalne pomoći i donacije u sljedeće tri godine.

IZVRŠAVANJE PRORAČUNA

Članak 3.

Godišnji proračun izvršava se do 31. prosinca fiskalne godine.

Financijske obveze koje ne budu podmirene do 31. prosinca tekuće godine, podmiruju se iz namjenski odobrenih sredstava Proračuna sljedeće fiskalne godine.

Članak 4.

Stvarna naplata prihoda nije ograničena procjenom prihoda iz Proračuna.

Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u Proračunu smatraju se najvišim dopuštenim iznosima, tako da stvarni izdaci Općine Malinska-Dubašnica u 2009. godini ne smiju biti veći od iznosa utvrđenog Proračunom za pojedinu aktivnost ili projekt.

Članak 5.

Proračunska sredstva koristit će se za namjene utvrđene Proračunom.

Proračunski korisnici mogu preuzeti obveze na teret Proračuna samo za namjene utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.

Članak 6.

Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom korisniku u iznosu do 10.000,00 kn donosi Općinski načelnik, ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.

Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom korisniku, iznad 10.000,00 kn donosi Općinsko poglavarstvo ili Općinski načelnik po ovlaštenju poglavarstva, ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.

Članak 7.

Sredstva za pokroviteljstva raspoređuje Općinsko poglavarstvo, odnosno, Općinski načelnik, po ovlaštenju Poglavarstva.

Sredstva za reprezentaciju raspoređuje Općinski načelnik.

Članak 8.

Plan nabave Općine Malinska-Dubašnica za proračunsku godinu donosi Poglavarstvo.

Odluku o početku postupka javne nabave, kao i odluku o odabiru, sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj 110/07 i 125/08) donosi načelnik Općine Malinska-Dubašnica.

Članak 9.

Nalogodavac i odgovorna osoba za izvršavanje Proračuna u cjelini je načelnik Općine.

U okviru svog djelokruga i ovlasti, članovi Općinskog poglavarstva odnosno pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela odgovorni su za provedbu Odluke o izvršavanju Proračuna, kako za naplatu i prikupljanje prihoda i primitaka, tako i za izvršavanje svih rashoda i izdataka sukladno namjenama i iznosima utvrđenim u posebnom dijelu Proračuna u okviru odgovarajućeg razdjela.

NAMJENSKI PRIHODI

Članak 10.

Rashodi i izdaci Proračuna koji se financiraju iz namjenskih prihoda i primitaka, izvršavat će se do iznosa naplaćenih prihoda i primitaka za te namjene.

Iznimno, od stavka 1. ovoga članka, Poglavarstvo može odlučiti da se pojedini rashodi i izdaci ostvare na teret ostalih proračunskih prihoda.

Namjenski prihodi i primici koji se ne iskoriste u tekućoj godini prenose se u slijedeću proračunsku godinu.

PRORAČUNSKA ZALIHA

Članak 11.

U Proračunu su planirana sredstva za proračunsku zalihu u iznosu od 120.000,00 kn.

Sredstva proračunske zalihe koriste se za nepredviđene namjene, za koje u proračunu nisu osigurana sredstva, ili za namjene za koje se tijekom godine pokaže da za njih nisu utvrđena dostatna sredstva jer ih pri planiranju proračuna nije bilo moguće predvidjeti.

O korištenju sredstava proračunske zalihe odlučuje Poglavarstvo, odnosno načelnik za pojedinačne namjene do iznosa od 20.000,00 kn.

Načelnik je obvezan svaki mjesec izvijestiti Poglavarstvo o korištenju proračunske zalihe.

ISPLATA SREDSTAVA IZ PRORAČUNA

Članak 12.

Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se temeljiti na vjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi, kojom se dokazuje obveza plaćanja.

Članak 13.

Ako prihodi što ih vlastitom djelatnošću ostvari Upravni odjel, te ostali prihodi što pripadaju Proračunu budu pogrešno naplaćeni ili naplaćeni u svoti većoj od propisane, pogrešno ili više naplaćene svote vratiti će se uplatiteljima na teret tih prihoda, na temelju dokumentiranog zahtjeva.

Rješenje o vraćanju prihoda iz stavka 1. ovog članka donosi Upravni odjel - Odjeljak za društvene djelatnosti, proračun i financije.

PLAĆANJE PREDUJMA

Članak 14.

Plaćanje predujma može se ugovoriti u iznimnim slučajevima, uz prethodnu suglasnost Poglavarstva.

UPRAVLJANJE FINANCIJSKOM IMOVINOM

Članak 15.

Raspoloživa novčana sredstva na računu Proračuna mogu se ulagati u poslovnu banku, poštujući načela sigurnosti, likvidnosti i isplativosti ulaganja.

Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 1. ovog članka potpisuje Načelnik na temelju odluke Poglavarstva kojom se utvrđuju uvjeti ulaganja.

Sredstva ostvarena od upravljanja raspoloživim novčanim sredstvima, prihod su Proračuna.

UPRAVLJANJE NEFINANCIJSKOM IMOVINOM OPĆINE

Članak 16.

Jedinstveni upravni odjel upravlja nefinancijskom dugotrajnom imovinom Općine koju posjeduje za obavljanje poslova iz svog djelokruga.

Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovoga članka podrazumijeva njezino korištenje, održavanje i davanje u zakup.

Pročelnik jedinstvenog upravnog odjela mora upravljati imovinom pažnjom dobrog gospodara i voditi popis o toj imovini, u skladu sa zakonom.

Sredstva za održavanje i osiguranje dugotrajne nefinancijske imovine osiguravaju se u Proračunu Općine Malinska-Dubašnica.

Članak 17.

Knjigovodstvena evidencija nefinancijske imovine vodi se u odjeljku za proračun, financije i društvene djelatnosti. Pročelnik jedinstvenog upravnog odjela dužan je odjeljku za proračun, financije i društvene djelatnosti dostaviti podatke o svakoj promjeni na imovini kojom upravlja.

ZADUŽIVANJE I JAMSTVA

Članak 18.

Općina se može zaduživati za potrebe financiranja kapitalnih ulaganja, te izdavati jamstva u skladu sa Zakonom o proračunu.

Odluku o zaduživanju donosi Općinsko vijeće.

URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA

Članak 19.

Ako tijekom godine dođe do znatnije neusklađenosti planiranih prihoda i izdataka, Proračun se mora uravnotežiti. Općinsko poglavarstvo predložit će Općinskom vijeću da donese izmjene i dopune Proračuna.

Uravnoteženje Proračuna provodi se tijekom proračunske godine izmjenama i dopunama Proračuna prema postupku za donošenje Proračuna.

Općinski načelnik može odobriti preraspodjelu sredstava unutar pojedinih stavaka izdataka Proračuna.

Preraspodjela prema odredbi stavka 3. ovog članka ne može biti veća od 5% sredstava utvrđenih na stavci koja se umanjuje.

FINANCIJSKO IZVJEŠTAVANJE

Članak 20.

Jedinstveni upravni odjel - Odjeljak za društvene djelatnosti, proračun i financije podnosit će Općinskom poglavarstvu i Općinskom vijeću šestomjesečno izvješće o izvršenju Proračuna, sa stanjem na dan 30. lipnja i godišnje izvješće sa stanjem na dan 31. prosinca 2009. godine.

Odjeljak za društvene djelatnosti, proračun i financije izvješćivat će mjesečno Općinskog načelnika i Pročelnika Upravnog odjela o izvršenju Proračuna.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBA

Članak 21.

Danom stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine« broj 109/07):

- St. 2. čl. 6, mijenja se i glasi: »Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom korisniku iznad 10.000,00 kuna donosi Općinsko vijeće ili Općinski načelnik po ovlaštenju Vijeća, ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.«

- st. 1., čl. 7. mijenja se i glasi: »Sredstva za pokroviteljstva raspoređuje Općinski načelnik.«

- u čl. 8. riječ »Poglavarstvo« zamjenjuje se riječju »načelnik«,

- u čl. 9. riječ »članovi Općinskog poglavarstva« zamjenjuje se riječju »načelnik«,

- u čl. 10., st. 2. riječ »Poglavarstvo« zamjenjuje se riječju »načelnik«,

- u čl. 11., st. 3. Riječ »Poglavarstvo« i riječi »za pojedinačne namjene do iznosa od 20.000,00 kn« brišu se,

- st. 4., čl. 11. se briše,

- u čl. 14., riječ »Poglavarstva« zamjenjuje se riječju »načelnika«,

- st. 2. čl. 15. mijenja se i glasi: »Odluku o ulaganju sredstava u poslovnu banku donosi načelnik.«

- u čl. 20. riječi: »Općinskom poglavarstvu« zamjenjuju se riječju »načelniku«.

Članak 22.

Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«, a primjenjuje se od 1. siječnja 2009. godine.

Klasa: 400-08/08-01/1

Ur. broj: 2142/05-01-08-5

Malinska, 19. prosinca 2008.

OPĆINSKO VIJEĆE
OPĆINE MALINSKA-DUBAŠNICA

Predsjednik
Josip Sormilić, v.r.