77.
Na temelju članka 23. stavka 3. Zakona o
društveno poticanoj stanogradnji (»Narodne novine« broj 109/01, 82/04 i 76/07)
i članka 58. Statuta Grada Opatije (»Službene novine Primorsko -goranske
županije« broj 23/01, 8/06, 18/06 - pročišćeni tekst i 12/08) Gradsko
poglavarstvo Grada Opatije, na 179. sjednici održanoj dana 30. prosinca 2008.
godine donijelo je
PRAVILNIK
o kriterijima i mjerilima za kupnju stanova iz
Programa društveno poticane stanogradnje
I. OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovim se Pravilnikom uređuju kriteriji,
mjerila, veličina stana te postupak i tijela za odobravanje zahtjeva za kupnju
stanova koji se u okviru Programa društveno poticane stanogradnje (u daljnjem
tekstu: Program) grade na području Grada Opatije i druga pitanja s tim u vezi.
II. KRITERIJI ZA ODOBRAVANJE ZAHTJEVA ZA
KUPNJU STANA
Članak
2.
Pravo na rješavanje stambenog pitanja po
odredbama ovog Pravilnika imaju osobe koje kumulativno, na dan objave javnog
poziva, ispunjavaju slijedeće uvjete:
1. da su državljani Republike Hrvatske,
2. da imaju prebivalište na području Grada
Opatije, i to u trajanju od najmanje 18 godina (neprekidno ili s prekidima),
3. da podnositelji zahtjeva kao i članovi
obiteljskog domaćinstva na području Republike Hrvatske:
- nemaju u vlasništvu odgovarajući stan ili
kuću na području Republike Hrvatske,
- nisu otkupili stan po odredbama Zakona o
prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, Zakona o naknadi za imovinu
oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine kao i temeljem Programa
društveno poticane stanogradnje.
Članom obiteljskog domaćinstva smatra se
bračni drug te osoba koja s njim stanuje: potomak, pastorak i posvojenik,
roditelj ili posvojitelj, pod uvjetom da ga je podnositelj zahtjeva prema
odredbama posebnog zakona dužan uzdržavati te osoba koja živi s njim u izvanbračnoj
zajednici ako se takva zajednica može izjednačiti sa bračnom zajednicom.
Odgovarajućim stanom u smislu stavka 1. točke
3. ovog članka, razumijeva se vlasništvo stambenog prostora (stana ili kuće)
koji je primjereno opremljen infrastrukturom (voda, kanalizacija, struja i
drugo) i udovoljava higijensko-tehničkim uvjetima za zdravo stanovanje,
veličine oko 35 m2 korisne
površine stana za jednu osobu, odnosno za svaku daljnju osobu još oko 10 m2.
Članak
3.
Kriteriji za bodovanje zahtjeva za kupnju
stana su:
1. vrijeme prebivanja na području Grada
Opatije za podnositelja zahtjeva;
2. stambeni status;
3. životna dob podnositelja zahtjeva;
4. broj članova obiteljskog domaćinstva
podnositelja zahtjeva;
5. djeca predškolske dobi i djeca na
školovanju;
6. stručna sprema podnositelja zahtjeva;
7. staž proveden u radnom odnosu u Republici
Hrvatskoj za podnositelja zahtjeva;
8. status hrvatskog branitelja za
podnositelja zahtjeva, stečen prema Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz
Domovinskog rata i članova njihovih obitelji;
9. invalidnost ili tjelesno oštećenje
podnositelja zahtjeva i/ili člana njegova obiteljskog domaćinstva.
Članak
4.
Prema prebivanju na području Grada Opatije
podnositelju zahtjeva pripada 0,5 bodova za svaku godinu prebivanja.
Članak
5.
Na temelju stambenog statusa njegova
obiteljskog domaćinstva podnositelju zahtjeva pripada:
a) za status najmoprimca sa slobodno
ugovorenom najamninom kod pravne ili
fizičke osobe i status najmoprimca sa
zaštićenom najamninom kod fizičke osobe, 8
bodova
b) drugi najmoprimci sa zaštićenom
najamninom 6 bodova
c) za stanovanje kod člana obiteljskog doma-
ćinstva u neodgovarajućem stanu ili kući 4
bodova
d) za stanovanje kod člana obiteljskog doma-
ćinstva u odgovarajućem stanu ili kući 2 boda
e) za vlasnika u neodgovarajućem stanu ili
kući 1 bod.
Članak
6.
Prema životnoj dobi podnositelju zahtjeva
pripada:
a) do 22 godine 6 bodova
b) od 23 godine do 40 godina 12 bodova
c) od 41 godine dalje 8 bodova.
Članak
7.
Prema broju članova obiteljskog domaćinstva podnositelju
zahtjeva pripada:
a) samac 1 bod
b) dva člana 2 boda
c) tri člana 3 bodova
d) četiri i više članova 4 bodova.
Članak
8.
Za svako dijete predškolske dobi kao i dijete
na redovnom školovanju podnositelju zahtjeva pripadaju 2 boda.
Članak
9.
Na temelju stručne spreme podnositelju
zahtjeva pripada:
a) doktorat znanosti 8 bodova
b) magisterij znanosti 7 bodova
b) visoka stručna sprema ili završen
diplomski studij 6 bodova
c) viša stručna sprema odnosno prvostupnik 4
bodova
d) srednja stručna sprema 2 boda
e) niža stručna sprema 1 bod
Članak
10.
Za svaku punu godinu staža provedenog u
radnom odnosu u Republici Hrvatskoj podnositelju zahtjeva pripada 0,5 bodova.
Članak
11.
Podnositelju zahtjeva, hrvatskom branitelju
iz Domovinskog rata pripada 0,16 bodova za svaki mjesec proveden u obrani
suvereniteta Republike Hrvatske, a maksimalno 4 boda.
Članak
12.
Na temelju invalidnosti ili tjelesnog
oštećenja podnositelja zahtjeva ili člana njegova obiteljskog domaćinstva
podnositelju zahtjeva pripada:
a) za 100% invalidnosti ili tjelesnog
oštećenja 6 bodova
b) za 90% invalidnosti ili tjelesnog
oštećenja 4 bodova
c) za 80 % invalidnosti ili tjelesnog
oštećenja 2 boda.
Članak
13.
Bodovi dobiveni po kriterijima iz članka 4.
do članka 12. ovog Pravilnika zbrajaju se te se na osnovu njih utvrđuje
redoslijed na listi reda prvenstva.
Ako dva ili više podnositelja zahtjeva imaju
jednak broj bodova, prednost u ostvarivanju prava ima onaj podnositelj koji ima
više bodova po osnovi prebivališta, a ako su i po tom kriteriju isti prednost
ima podnositelj koji ima veći broj bodova po osnovu stambenog statusa, a ako su
i po tom osnovu isti, prednost ima podnositelj koji ima veći broj bodova po
osnovi staža provedenog u radnom odnosu.
III. VELIČINA STANA KOJI SE MOŽE KUPITI
Članak
14.
Veličina stana koji podnositelj zahtjeva može
kupiti ovisi o broju članova obiteljskog domaćinstva i to kako slijedi:
za 1 osobu do 50 m2 stambenog prostora,
za 2 osobe do 65 m2 stambenog prostora,
za 3 osobe do 80 m2 stambenog prostora,
za 4 osobe do 90 m2 stambenog prostora,
za 5 osobe do 100 m2 stambenog prostora,
za 6 osobe do 110 m2 stambenog prostora, i
za 7 osoba i više do 120 m2 stambenog prostora.
IV. POSTUPAK I TIJELA ZA ODOBRAVANJE ZAHTJEVA
Članak
15.
Postupak za odobravanje zahtjeva za kupnju
stana prema ovom Pravilniku provodi Povjerenstvo kojeg imenuje Gradsko
poglavarstvo.
Povjerenstvo se sastoji od 5 članova od kojih
je jedan predstavnik APN-a, a ostali predstavnici Grada Opatije.
Stručno-administrativne odnosno tehničke
poslove za Gradsko poglavarstvo obavlja Upravni odjel za komunalni sustav i
zaštitu okoliša.
Članak
16.
Gradsko poglavarstvo objavljuje javni poziv
za podnošenje zahtjeva za kupnju stana iz Programa, a koji obvezno sadrži:
1. uvjete za sudjelovanje u postupku,
2. isprave i dokaze koji se prilažu uz
zahtjev,
3. naznaku da je rok za podnošenje zahtjeva
30 dana od dana objavljivanja javnog poziva u sredstvima javnog priopćavanja,
na oglasnoj ploči Grada Opatija i WEB stranicama Grada.
Članak
17.
Zahtjev za odobravanje zahtjeva za kupnju
stana podnosi se na posebnom obrascu, kojeg svi zainteresirani mogu dobiti u
pisarnici Grada i na WEB stranicama Grada.
Članak
18.
Podnositelj zahtjeva mora zahtjevu za
odobravanje zahtjeva za kupnju stana, priložiti dokumente kojima dokazuje pravo
na uvrštenje na listu reda prvenstva za kupnju stana iz članka 2. kao i
dokumente kojima dokazuje ispunjenje pojedinih kriterija iz članka 3. ovog
Pravilnika:
1. domovnicu ili ovjerenu presliku osobne
iskaznice - za podnositelja zahtjeva,
2. uvjerenje o prebivalištu - za podnositelja
zahtjeva i članove obiteljskog domaćinstva navedene u zahtjevu za kupnju stana,
koje izdaje Policijska uprava (ne starije od 30 dana od dana podnošenja
zahtjeva) s naznakom dužine prebivanja na području grada Opatije,
3. rodni list ili vjenčani list - za
podnositelja zahtjeva i članove obiteljskog domaćinstva navedene u zahtjevu za
kupnju stana (ne stariji od 6 mjeseci od dana podnošenja zahtjeva),
4. Uvjerenje Ureda za katastar i geodetske
poslove o neposjedovanju nekretnina za podnositelja zahtjeva i članove
obiteljskog domaćinstva (ne starije od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva),
5. izjava ovjerena kod Javnog bilježnika data
pod moralnom i kaznenom odgovornošću kojom podnositelj zahtjeva za sebe i
članove obiteljskog domaćinstva izjavljuje da on i članovi obiteljskog
domaćinstva navedeni u zahtjevu za kupnju stana nemaju u vlasništvu
odgovarajući stan ili kuću na području Republike Hrvatske (ne starija od 30
dana od dana podnošenja zahtjeva),
6. dokaz stambenog statusa (ugovor o najmu
stana sa slobodno ugovorenom najamninom, ugovor o najmu stana sa zaštićenom
najamninom, ovjerena izjava o stanovanju kod člana obitelji, izvod iz zemljišne
knjige izdan od strane Zemljišno-knjižnog odjela nadležnog suda kao dokaz
vlasništva neodgovarajućeg stana uz obvezatno naznačenu adresu, strukturu i
ukupnu površinu stana u vlasništvu - za podnositelja zahtjeva i člana
obiteljskog domaćinstva i slično),
7. dokaz da podnositelj zahtjeva i članovi
obiteljskog domaćinstva nisu otkupili stan prema Zakonu o prodaji stanova na
kojima postoji stanarsko pravo i Zakona o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme
jugoslavenske komunističke vladavine,
8. potvrda poslodavca o duljini staža
provedenog u radnom odnosu sa preslikom radne knjižice, ili ovjereni preslik
radne knjižice - za podnositelja zahtjeva,
9. dokaz o školovanju djece -
potvrda/uvjerenje škole ili visokog učilišta o redovnom upisu,
10. dokaz o stručnoj spremi (svjedodžba o
završenom školovanju, radna knjižica, diploma),
11. potvrda nadležnog tijela državne uprave o
vremenu sudjelovanja u Domovinskom ratu za podnositelja zahtjeva,
12. rješenje nadležne službe Hrvatskog zavoda
mirovinskog i invalidskog osiguranja o utvrđenom stupnju invaliditeta - za
podnositelja zahtjeva i/ili člana obiteljskog domaćinstva,
13. ostalo.
Sve isprave podnose se u originalu ili u
obliku ovjerene preslike.
Članak
19.
Za zahtjeve koji su nepotpuni, podnositelju
zahtjeva odredit će se dopunski rok od 8 dana da dopuni zahtjev potrebnom
dokumentacijom.
Ako zahtjevu nedostaju dokazi kojima se
dokazuju uvjeti iz članka 2. ovog Pravilnika, a podnositelj zahtjeva u
dopunskom roku ne upotpuni zahtjev, zahtjev se neće razmatrati.
Ako zahtjevu nedostaju dokazi kojima se
dokazuje ispunjavanje uvjeta za bodovanje po pojedinim kriterijima, a
podnositelj zahtjeva u dopunskom roku ne upotpuni zahtjev, izvršit će se
bodovanje bez bodovanja uvjeta odnosno mjerila za koja je trebao dopuniti
zahtjev.
Članak
20.
Prijedlog liste i listu reda prvenstva
utvrđuje Gradsko poglavarstvo na prijedlog Povjerenstva.
Podnositelji zahtjeva mogu dati primjedbe na
prijedlog liste u roku od 15 dana po njenom isticanju na oglasnoj ploči Grada
Opatija i WEB stranicama Grada.
Nakon razmatranja primjedbi podnositelja
zahtjeva, Gradsko poglavarstvo je dužno u roku od 30 dana utvrditi i objaviti
listu reda prvenstva za kupnju stanova.
Lista iz stavka 3. ovog članka objavljuje se
na oglasnoj ploči i WEB stranicama Grada te stupa na snagu u roku od 8 dana od
dana objave.
Članak
21.
Lista reda prvenstva sadrži:
1. redni broj,
2. prezime i ime podnositelja zahtjeva,
3. broj članova obitelji podnositelja
zahtjeva,
4. broj bodova po pojedinim osnovama i
mjerilima za svakog podnositelja zahtjeva,
5. ukupan broj bodova za svakog podnositelja
zahtjeva,
6. potpis predsjednika Gradskog poglavarstva,
7. mjesto i datum utvrđivanja liste reda
prvenstva.
Članak
22.
Lista reda prvenstva utvrđuje se za vrijeme
od 4 godine.
Osobe koje u toku trajanja liste prestanu
ispunjavati uvjete na osnovu kojih su uvršteni na listu reda prvenstva, brišu
se.
Osobe koje su podnijele neistinite dokaze o
ispunjavanju uvjeta za utvrštenje na listu reda prvenstva, brišu se.
Osobe, kod kojih za vrijeme trajanja liste
reda prvenstva dođe do promjena koje utječu na veličinu i broj prostorija stana,
dužne su u roku 15 dana od nastale promjene dostaviti dokaze o nastalim
promjenama.
Odluku o brisanju u smislu stavka 2. i 3.
ovog članka donosi Gradsko poglavarstvo na prijedlog Povjerenstva.
Prigovor se podnosi Gradskom poglavarstvu u
roku od 8 dana od dana primitka odluke.
Odluka koju po podnesenom prigovoru donese
Gradsko poglavarstvo je konačna.
Članak
23.
Sukladno dinamici gradnje stanova iz Programa
i temeljem konačne Liste, podnositelji zahtjeva upućuju se Agenciji za pravni
promet nekretnina i poslovnoj banci za sklapanje predugovora za odobravanje
bankovnog kredita kupcu.
U slučaju da pojedini podnositelji zahtjeva
iz stavka 1. ovog članka ne ispune uvjete poslovne banke za preuzimanje
kredita, po dobivanju saznanja o tome, Gradsko poglavarstvo odrediti će
slijedeće osobe sa liste reda prvenstva koje će uputiti na sklapanje
predugovora o odobravanju bankovnog kredita.
Članak
24.
Na temelju konačne Liste, raspoloživih
stanova, suglasnosti banke te provjere stvarnih uvjeta stanovanja i imovinskog
stanja podnositelja zahtjeva, Povjerenstvo predlaže Gradskom poglavarstvu
donošenje zaključka o odobravanju zahtjeva za kupnju stana koji sadrži:
1. prezime, ime osobe kojoj se zahtjev
odobrava;
2. podatak o stanu (zgrada, ulica, površina
stana i drugo);
3. podatke iz suglasnosti banke;
4. obvezu zaključivanja predugovora o kupnji
stana.
V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
25.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od
dana objave u »Službenom novinama« Primorsko-goranske županije.
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje
vrijediti Pravilnik o kriterijima i mjerilima za kupnju stanova iz Programa
društveno poticane stanogradnje (»Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 4/03).
Klasa: 371-01/08-01/27
Ur. broj: 2156/01-02-08-1
Opatija, 30. prosinca 2008.
Predsjednik
Poglavarstva
dr. sc. Amir Muzur, v.r.