31.
Na temelju odredbe članka 6. Zakona o
proračunu (»Narodne novine« broj 96/03) i članka 15. podstavak 6. Statuta Grada
Kastva (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 24/01), Gradsko
vijeće Grada Kastva, na 37. sjednici održanoj 18. prosinca 2008. godine,
donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Grada Kastva za 2009. godinu
I. OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i
primitaka, te rashoda i izdataka Proračuna Grada Kastva za 2009. godinu (u
daljnjem tekstu: Proračun), njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja, upravljanje
imovinom, prava i obaveze korisnika proračunskih sredstava, te druga pitanja u
izvršavanju Proračuna.
II. SADRŽAJ PRORAČUNA
Članak
2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog
dijela te plana razvojnih programa.
Opći dio Proračuna sadrži račun prihoda i
rashoda i račun financiranja. Posebni dio proračuna sadrži raspored svih
rashoda poslovanja i rashoda za nabavu nefinancijske imovine te izdataka za
financijsku imovinu iskazan prema organizacijskoj, ekonomskoj, funkcijskoj i
programskoj klasifikaciji, te izvorima financiranja.
U računu prihoda i rashoda iskazuju se
prihodi poslovanja i prihodi od nefinancijske imovine koji pripadaju Gradu
Kastvu, te rashodi poslovanja i rashodi za nabavu nefinancijske imovine.
U računu financiranja iskazuju se primici od
financijske imovine i primljeni zajmovi, te izdaci za financijsku imovinu i
otplate zajmova.
U Planu razvojnih programa iskazani su
planirani rashodi Proračuna za nefinancijsku imovinu (investicije) i kapitalne
pomoći za razdoblje 2009. - 2011. godina, razrađeni po programima, po godinama
u kojima će rashodi za programe teretiti proračune sljedećih godina i po
izvorima financiranja za cjelovitu izvedbu programa.
Članak
3.
Sredstva za rashode za Gradsko vijeće,
Gradsko poglavarstvo i Jedinstveni upravni odjel osiguravaju se u Razdjelu 1.,
Posebnog dijela Proračuna po pojedinim programima, projektima i aktivnostima.
Članak
4.
U Razdjelu 2. Društvene djelatnosti unutar
programa: Program javnih potreba u sportu i Programska djelatnost udruga i
ustanova u kulturi, osiguravaju se sredstva za tekuće donacije sportskim
društvima i udrugama u kulturi, za što će se donijeti posebne odluke,
najkasnije do 31. siječnja 2009. godine.
U glavi 03 Osnovno školsko obrazovanje - O.
Š. »Milan Brozović« osiguravaju se sredstva za - prijevoz učenika, poklon bon
polaznicima 1. razreda, adaptaciju zgrade škole, izgradnju sportske (školske)
dvorane, te za program »Potrebe iznad standarda«.
U okviru glave 05 Predškolsko obrazovanje
osiguravaju se sredstva za rashode korisnika proračuna D. V. »Vladimir Nazor« i
to za aktivnost D. V. »Vladimir Nazor«.
Članak
5.
U Razdjelu 3. Gospodarstvo u okviru programa
Razvoj gospodarstva osiguravaju se sredstva za dodjelu zajmova građanima za
uređenje fasada, subvencije trgovačkim društvima za kamate, subvencije
poljoprivrednicima, sredstva za kapitalne pomoći ŽUC-u, te tekuće donacije
Turističkoj zajednici Kastav, Udruženju obrtnika Kastav - Klana - Jelenje -
Viškovo, Centru za brdsko planinsku poljoprivredu i Udruzi Belica.
Članak
6.
U Razdjelu 4. Socijalni program u okviru
programa Socijalna skrb osiguravaju se sredstva za aktivnosti pružanja pomoći
građanima i kućanstvima, pomoći kućanstvima s djecom, te za pružanje podrške
humanitarnim aktivnostima. Pored toga osiguravaju se sredstva za Program za
mlade i Program za osobe treće životne dobi.
Članak
7.
U Razdjelu 5. Glava 01, 02 i 03 osiguravaju
se sredstva, po pojedinim programima, projektima i aktivnostima, za rashode za
obavljanje komunalne, stambene i ostale djelatnosti na području Grada Kastva.
III. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak
8.
Jedinstveni upravni odjel odgovoran je za
prikupljanje proračunskih prihoda, za potpunu i pravodobnu naplatu prihoda na
račun proračuna u skladu s odgovarajućim zakonima i propisima donesenima na
temelju zakona.
Proračunski korisnici odgovorni su za naplatu
prihoda i primitaka iz svoje nadležnosti i za izvršavanje svih rashoda i
izdataka u skladu s namjenama.
Članak
9.
Proračunska sredstva koristit će se samo za
namjene koje su određene Proračunom.
Proračunski korisnici mogu preuzeti obveze na
teret Proračuna samo za namjene utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u
Proračunu smatraju se maksimalnim svotama, tako da stvarni rashodi i izdaci
Grada Kastva u 2009. godini ne smiju biti veći od odobrenog ukupnog iznosa
Proračuna.
Članak
10.
U Proračunu su utvrđena sredstva za
proračunsku zalihu u iznosu od 250.000,00 kuna.
Sredstva proračunske zalihe koriste se za
namjene propisane zakonom.
O sredstvima proračunske zalihe do
pojedinačnog iznosa od 10.000,00 kuna odlučuje predsjednik poglavarstva, dok o
sredstvima iznad ovog iznosa odlučuje Poglavarstvo.
Članak
11.
Prihodi koje proračunski korisnici ostvare od
vlastite djelatnosti, iz donacija i iz drugih izvora namjenski su prihodi
Proračuna.
Prihodi iz stavka 1. ovog članka planiraju se
u financijskim planovima proračunskih korisnika i uplaćuju na njihov račun, a mogu
se koristiti isključivo za namjene utvrđene financijskim planovima.
Članak
12.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se
temeljiti na vjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi kojom se dokazuje obveza
plaćanja.
Članak
13.
Odgovorna osoba ili predsjednik Gradskog
poglavarstva, u slučaju odsutnosti odgovorne osobe, mora prije isplate
provjeriti i potpisati pravni temelj i visinu obveze koja proizlazi iz
knjigovodstvene isprave.
Odgovorne osobe za pojedine razdjele (glave)
jesu:
- za Gradsko vijeće - predsjednik Gradskog
vijeća
- za Gradsko poglavarstvo - predsjednik
Gradskog poglavarstva
- za Jedinstveni upravni odjel - pročelnik
JUO
- za R - 2 Društvene djelatnosti - članovi
poglavarstva zaduženi za taj resor
- za R - 3 Gospodarstvo - član poglavarstva
zadužen za taj resor
- za R - 4 Socijalni program - član
poglavarstva zadužen za taj resor
- za R - 5 Komunalna, stambena
i ostala djelatnost - članovi poglavarstva
zaduženi za taj resor.
IV. UPRAVLJANJE IMOVINOM
Članak
14.
Raspoloživa novčana sredstva na računu
Proračuna mogu se polagati u poslovnu banku, poštujući načela sigurnosti,
likvidnosti i isplativosti ulaganja.
Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 1. ovog
članka potpisuje predsjednik poglavarstva na temelju odluke Poglavarstva kojom
se utvrđuju uvjeti ulaganja novčanih sredstava.
Članak
15.
Jedinstveni upravni odjel upravlja
nefinancijskom dugotrajnom imovinom Grada sukladno općim aktima Grada.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovog članka
podrazumijeva njezino korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Sredstva za održavanje i osiguranje
dugotrajne nefinancijske imovine osiguravaju se u rashodima poslovanja
razrađenim po programima u Razdjelu 01 i Razdjelu 05.
V. ZADUŽIVANJE
Članak
16.
Grad Kastav se, u 2009. godini, može
dugoročno zadužiti kod banaka, sklopiti ugovor o zaduživanju za kapitalni
projekt: Izgradnja školske sportske dvorane u iznosu od 20 milijuna kuna, te
koristiti sredstva u 2009. godini do iznosa utvrđenog u Računu financiranja
Proračuna. Ugovor o zaduživanju sklapa gradonačelnik na osnovi donesenog
proračuna, uz prethodno mišljenje ministarstva financija i suglasnost Vlade.
VI. PRORAČUNSKO RAČUNOVODSTVO
Članak
17.
Proračun i proračunski korisnici primjenjuju
sustav proračunskog računovodstva.
Proračun i proračunski korisnici moraju
sastavljati financijske izvještaje.
Grad Kastav konsolidira financijske
izvještaje proračunskih korisnika za koje je nadležan i financijski izvještaj
proračuna te ih iskazuje u konsolidiranom financijskom izvještaju.
Članak
18.
Korisnici proračunskih sredstava obvezni su
Jedinstvenom upravnom odjelu dati sve potrebne podatke, isprave i izvješća koja
se od njih traže.
VII. URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA
Članak
19.
Ako tijekom godine dođe do povećanja rashoda
i/ili izdataka odnosno smanjenja prihoda i/ili primitaka Poglavarstvo može
poduzeti mjere za uravnoteženje Proračuna propisane Zakonom.
Ako tijekom godine dođe do znatnije
neusklađenosti planiranih prihoda i rashoda Proračuna, njegovo uravnoteženje
utvrdit će Gradsko vijeće izmjenama i dopunama Proračuna.
Članak
20.
Proračun Grada Kastva se izvršava od 1.
siječnja do 31. prosinca 2009. godine.
Samo naplaćeni prihodi u kalendarskoj godini
su prihodi Proračuna Grada Kastva za 2009. godinu.
VIII. ZAVRŠNA ODREDBA
Članak
21.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«, a primjenjuje se od
1. siječnja 2009. godine.
Klasa: 021-05/08-01/9
Ur. broj: 2170-05-01-1-08-4
Kastav, 18. prosinca 2008.
GRADSKO
VIJEĆE GRADA KASTVA
Predsjednik
Dalibor
Ćiković, d. i. g., v. r.