22.

Temeljem članka 10. stavak 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 79/07), članka 27. Statuta Grada Kraljevice (»Službene novine PGŽ« broj 34/01 i 11/06) te članka 21. Poslovnika o radu Gradskog vijeća i radnih tijela Gradskog vijeća Grada Kraljevice, Gradsko vijeće Grada Kraljevice, na 27. sjednici održanoj dana 24. srpnja 2008. godine donosi

IZVJEŠĆE
o stanju zaštite i spašavanja na području
Grada Kraljevice

Zaštita i spašavanje u Republici Hrvatskoj uređena je Zakonom o zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 174/04) i propisima donesenim na temelju Zakona, te međunarodnim ugovorima i sporazumima kojih je Republika Hrvatska potpisnica.

Sudionici zaštite i spašavanja temeljem čl. 3 predmetnog zakona su:

- fizičke i pravne osobe

- operativne snage zaštite i spašavanja

Izvršni dio sustava zaštite i spašavanja su operativne snage koje se sastoje od:

- stožera zaštite i spašavanja na lokalnoj, regionalnoj i državnoj razini

- od službi i postrojbi pravnih osoba koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti

- vatrogasnih zapovjedništava i postrojbi

- službi i postrojbi središnjih tijela državne uprave koja se zaštitom i spašavanjem bave u redovitoj djelatnosti

Operativne snage zaštite i spašavanja dužne su u obavljanju redovitih djelatnosti planirati mjere i poduzimati aktivnosti radi otklanjanja ili umanjenja mogućnosti nastanka katastrofe i veće nesreće te prilagođavati obavljanja redovite djelatnosti postojećim okolnostima u slučaju nastanka katastrofe i veće nesreće.

ZAPOVJEDNIŠTVA - STOŽERI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

Za područje grada Kraljevice ustrojeno je Zapovjedništvo zaštite i spašavanja za zadaćom da rukovodi i zapovijeda operativnim snagama na razini lokalne samouprave. Temeljem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 79/07) Zapovjedništva su promijenjena u Stožere zaštite i spašavanja koja postaju stručna potpora gradonačelniku prilikom rukovođenja i koordiniranja operativnim snagama zaštite i spašavanja na razini grada.

Tijekom 2008. godine, kao i prošlih godina, grad Kraljevica je donio niz planova, pravilnika i ugovora iz oblasti zaštite i spašavanja kao što su:

1. Procjena ugroženosti od požara

2. Plan zaštite od požara

3. Tabelarni dio plana zaštite od požara

4. Plan provedbe posebnih mjera u zaštiti od požara u ljetnoj sezoni

5. Plan motriteljsko - dojavne službe i izviđačko-preventivne ophodnje

6. Rješenje o osnivanju povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda

7. Plan agrotehničkih mjera u zaštiti od požara

8. Plan zaštite šuma od požara i kartu ugroženosti

9. Osnivanje Stožera zaštite i spašavanja za grad Kraljevicu

10. Plan pozivanja Stožera zaštite i spašavanja za grad Kraljevicu

11. Program rada na izradi procjene ugroženosti civilnog stanovništva i plana zaštite i spašavanja

12. Ugovor o obavljanju vatrogasne djelatnosti sa JVP grada Rijeke

13. Ugovor o ispomoći teške građevinske mehanizacije kod većih požara

14. Ugovor o isporuci hrane i pića kod većih požara

VATROGASTVO

Za područje grada Kraljevice potpisan je ugovor o obavljanju 24-satne vatrogasne djelatnosti sa javnom vatrogasnom postrojbom grada Rijeke sa 120 profesionalnih djelatnika. Na području grada djeluje i stožerno Dobrovoljno vatrogasno društvo Kraljevica sa 60 članova od toga 34 operativna člana.

Uz njih na raspolaganju su i kanaderi (odnosno helikopteri) protupožarne eskadrile Hrvatske vojske, a po zapovjedi županijskog vatrogasnog zapovjednika.

Organizacija sustava zaštite od požara za vrijeme ljetne turističke sezone u Primorsko-goranskoj županiji temelji se na Planu operativne provedbe programa aktivnosti Vlade RH u provedbi posebnih mjera zaštite od požara s tim da se program svake godine nadograđuje. Operativno djelovanje vatrogasnih postrojbi definirano je županijskim operativnim planovima gašenja i spašavanja. U motrenju i preventivnim ophodnjama sudjelovali su pripadnici dobrovoljnog vatrogasnog društva Kraljevica.

U prošloj godini zabilježeno je ukupno 36 intervencija svih vrsta na gašenju požara, tehničkim nezgodama, spašavanju ljudi i imovine, te se može istaknuti da su vatrogasne postrojbe, profesionalne i dobrovoljne te svi subjekti uključeni u sustav zaštite od požara efikasno obavili sve zadatke što je rezultiralo povoljnim stanjem protupožarne zaštite na području grada Kraljevice.

DOM ZDRAVLJA

HITNA MEDICINSKA POMOĆ

Ustanova Dom zdravlja organizirana je kao ustanova sa svojim ispostavama među kojima je i ispostava u Kraljevici, a koje su zadužene za organiziranje i pružanje cjelokupne zdravstvene zaštite.

Pozivi za broj 94 s fiksnih telefona direktno se i dalje primaju prema teritorijalnom principu kao i do sada.

Kroz cijelu godinu je velik broj pregledanih pacijenata i intervencija ekipa HMP na terenu, dok se u turističkoj sezoni višestruko povećava obim poslova.

Dobra suradnja odvija se sa svim interventnim službama, a posebno vatrogascima i policijom.

Bilo bi potrebno još poboljšati obvezne međusobne komunikacije u slučaju zajedničkih intervencija, a posebno nadležnosti u masovnim nesrećama.

ŽUPANIJSKI ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO

U odjelu za dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju su se provodile ugovorene preventivne akcije deratizacije i dezinsekcije. Na području Primorsko-goranske županije redovito se prati kakvoća zraka, površinskih i podzemnih voda, voda za piće i mora.

Kakvoća zraka prati se putem imisijskih postaja. Na osnovu jednogodišnjeg monitoringa daje se kategorizacija zraka.

Prema posljednjoj kategorizaciji zraka (za 2007. godinu) na svim promatranim postajama bila je 1. kategorije.

Zdravstvena ispravnost vode za piće prati se putem posebnog programa nadzora Sanitarne inspekcije. Na osnovu ispitanih pokazatelja opskrba stanovništva zdravstveno ispravnom vodom za piće bila je uredna.

LUČKA KAPETANIJA RIJEKA

Lučka kapetanija Rijeka sukladno Pomorskom zakoniku i Zakonu o lučkim kapetanijama, djeluje na području Primorsko-goranske županije, te osim sjedišta u Rijeci, ima nekoliko ispostava. Lučka kapetanija raspolaže plovilima kako u sjedištu tako u svim ispostavama i ima ovlasti u svakom trenutku angažirati najprikladniji brod u cilju djelovanja u akciji zaštite i spašavanja.

Tijekom navedenog razdoblja Lučka kapetanija bila je u stalnom kontaktu sa svim službama zaštite i spašavanja (vatrogasnim postajama,policijskim postajama, HMP i ostalim subjektima zaštite i spašavanja).

PRAVNE OSOBE OD ZNAČAJA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE

VETERINARSKA SLUŽBA

Veterinarska stanica Crikvenica na području grada Kraljevice na temelju potpisanog ugovora obavlja zakonom predviđene aktivnosti u smislu utvrđivanja bolesti, slanja materijala i lešina na analize, poduzimanje naređenih mjera u slučaju dijagnosticiranja zaraze kao: zatvaranje zaraženog područja, liječenje, cijepljenje, prisilno klanje, eutanazija, itd.

Higijeničarska služba uklanja i zbrinjava sve uginule životinje s javnih i drugih površina, te provodi sve druge aktivnosti opće zaštite.

UDRUGE, KLUBOVI I ORGANIZACIJE U ZAŠTITI I SPAŠAVANJU

Gorskoj službi spašavanja Stanica Rijeka u 2007. godini doznačena su financijska sredstva za pomoć u njihovom radu, te na području grada Kraljevice nije bilo potrebe za njihovim angažmanom. Redovito se održavaju vježbe spašavanja.

Društvo Crvenog križa grada Kraljevice aktivno sudjeluje u svim svojim osnovnim djelatnostima.

Lovačko društvo »Srndać« na području grada Kraljevice u proteklom razdoblju pored svojih osnovnih aktivnosti, čistilo je šumske putove, te u suradnji sa Dobrovoljnim vatrogasnim društvom Kraljevica vršilo punjenje pojilišta sa vodom, sa ciljem pomoći divljači u sušnom razdoblju, kao i protupožarne zaštite šumskih predjela.

Ronilački klub »Adria« sa područja grada Kraljevice učestvovao je na niz aktivnosti kao što su vježbe i nekoliko ekoloških akcija. Akcije su organizirane u suradnji sa gradom Kraljevicom, Lučkom kapetanijom, pomorskom policijom i Lučkom upravom Bakar-Kraljevica.

ZAKLJUČAK

Temeljem ove analize stanja sustava zaštite i spašavanja na području Grada Kraljevice možemo zaključiti:

1. Da u gradu Kraljevici ne postoji Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i Plan zaštite i spašavanja te zbog donošenja novog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju, treba pristupiti izradi Procjene ugroženosti za područje grada Kraljevice, odnosno izradi Plana zaštite i spašavanja.

2. Na području grada Kraljevice postoji određeni broj sudionika zaštite i spašavanja koji su izradili zasebna izvješća koja predstavljaju dio jedinstvenog dokumenta,kada raspravljamo o stanju zaštite i spašavanja na području grada Kraljevice

3. Grad Kraljevica raspolaže sa dovoljno operativnih snaga zaštite i spašavanja od stalno aktivnih (JVP grada Rijeke, Dom zdravlja, ekipe HMP-a), do pričuvnih (DVD, udruge građana) te gradski Stožer zaštite i spašavanja

4. Trenutno stanje zaštite i spašavanja u gradu Kraljevici je na pozitivnom nivou jer osigurava uspješno funkcioniranje sustava zaštite i spašavanja kako u redovitim aktivnostima tako i u izvanrednim situacijama gdje bi došlo do izražaja svestrano obavljene pripreme, te poduzete preventivne i operativne mjere.

Posebice se to ogleda u sustavu vatrogastva za koji su izdvojena najveća financijska sredstva i koji je glavni nositelj cjelokupnog sustava zaštite i spašavanja na području grada Kraljevice. U nekoliko zadnjih godina u Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Kraljevica u potpunosti je obnovljen vozni park kao i potrebna tehnička oprema, te je djelomično obnovljena zgrada vatrogasnoga doma.

Također, financijski se je pomoglo u nabavci vozila za JVP grada Rijeke.

U cilju daljnjeg poboljšanja sustava zaštite i spašavanja potrebno je predvidjeti izgradnju i opremanje novog vatrogasnog doma koji bi bio glavni centar sustava zaštite i spašavanja na području grada Kraljevice.

5. Smjernicama za razvoj zaštite i spašavanja za grad Kraljevicu u 2008. godini, potrebno je definirati međusobna prava i obveze svih subjekata zaštite i spašavanja kroz plansko pripremanje, osposobljavanje, opremanje i uvježbavanje njihovih organiziranih operativnih snaga kao i način međusobne koordinacije u izvršavanju zadaća zaštite i spašavanja sa ciljem što kvalitetnijeg razvoja sustava zaštite i spašavanja.

U privitku ovoga Izvješća nalazi se i tablica sa financijskim sredstvima koja su osigurana gradskim proračunom za redovno funkcioniranje sustava zaštite i spašavanja u Gradu Kraljevici.

Klasa: 810-01/08-01/8

Ur. broj: 2170/08-08-08-02

Kraljevica, 24. srpnja 2008.

GRADSKO VIJEĆE GRADA KRALJEVICE

Predsjednik
Danijel Frka, v.r.