17.
Na temelju članka 78. stavak 1. Zakona o
prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine« broj 76/07), Programa mjera za
unapređenje stanja u prostoru Grada Krka (»Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 14/07), te odredbe članka 21. Statuta Grada Krka (»Službene
novine Primorsko-goranske županije« broj 19/ 01), Gradsko vijeće Grada Krka, na
sjednici održanoj 30. srpnja 2008. godine, donijelo je
ODLUKU
o izradi Urbanističkog plana uređenja UPU 1 - Krk
Članak
1.
Donosi se Odluka o izradi Urbanističkog plana
uređenja UPU 1 - Krk (građevinsko područje naselja Krk-NA1 sa građevinskim
područjem izdvojene namjene - sportsko- rekreacijska namjena-R11 i uređene morske plaže unutar naselja) u daljnjem
tekstu: Odluka.
I. PRAVNA OSNOVA ZA IZRADU I DONOŠENJE PLANA
Članak
2.
Urbanistički plan uređenja UPU 1 - Krk, u
daljnjem tekstu: Plan, izrađuje se temeljem Zakona o prostornom uređenju i
gradnji (»Narodne novine« broj 76/07), a sukladno odredbama Prostornog plana
uređenja Grada Krka (»Službene novine Primorsko - goranske županije« broj
07/07).
II. RAZLOZI ZA IZRADU PLANA
Članak
3.
Područje obuhvata Plana danas je regulirano
Urbanističkim planom uređenja naselja Krk (»Službene novine Primorsko - goranske
županije« broj 17/00, 18/00, 27/03, 17/ 04 i 22/08). Uslijed proteka vremena i
potrebe za drugačijim sagledavanjem pojedinih dijelova prostora grada Krka,
pojavljuje se potreba za urbanom obnovom dijelova naselja, manjim izmjenama
namjene za pojedine funkcionalne cjeline, kao i izmjenama vezanim na potrebne
intervencije u prostoru, odnosno potreba za novom urbanističkom regulacijom na
nekim dijelovima neizgrađenog područja, kako bi se prostor priveo planiranoj
namjeni.
Izradi Urbanističkog plana pristupit će se
uslijed potrebe preispitivanja organizacije prostora, tj. optimalnog prostornog
i sadržajnog rješenja kao i poboljšanja kvalitete kopnenog i pomorskog
prometnog sustava i cjelokupnog infrastrukturnog sustava te načina korištenja
obalne linije.
III. OBUHVAT PLANA
Članak
4.
Obuhvat Plana određen je Prostornim planom
uređenja Grada Krka (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 07/07)
te obuhvaća građevinsko područje naselja Krk-NA1 sa građevinskim područjem
izdvojene namjene - sportsko-rekreacijska namjena-R11 i uređene morske plaže unutar naselja.
IV. OCJENA STANJA U OBUHVATU PLANA
Članak
5.
Obuhvat Plana je cca 306 ha. Prema podacima
iz Prostornog plana uređenja Grada Krka, površina građevinskog područja naselja
NA1 je 262,67 ha. Izgrađeni dio građevinskog područja naselja Krk zauzima
površinu od 213,34 ha. Neizgrađeni dijelovi naselja obuhvaćaju rubne zone
locirane pretežno na sjeveroistočnom i sjeverozapadnom dijelu obuhvata Plana,
ukupne površine 49,33 ha. Površina građevinskog područja izdvojene namjene
Lunta iznosi ukupno 10,41 ha, od čega je izgrađeni dio 2,3 ha.
Naselje Krk locirano je na centralnom dijelu
otoka, u Krčkom zaljevu, a orijentirano je na jug.
Naselje Krk najveće je naselje na otoku, s
tendencijom rasta stanovništva (1991. godine imalo je 3022 stanovnika, 2001.
godine 3364 stanovnika, što je preko 60% ukupnog stanovništva Grada (5491
stanovnik). Prema popisu iz 2001. godine Krk ima ukupno 3148 stanova od čega
1139 stalno nastanjenih.
Naselje Krk predstavlja gusto izgrađenu
urbanu strukturu sa mrežom postojećih prometnica i pješačkih staza, koje se na
mnogo mjesta međusobno preklapaju, a uvjetovane su postojećom organizacijom
prostora, stambenom i turističkom izgradnjom te prirodnim limitirajućim faktorima.
Promet u samom naselju karakterizira
nedostatak parkirališnih mjesta, pogotovo za vrijeme turističke sezone.
Postojeća luka u gradu Krku je mala i nije u
stanju osigurati potreban broj vezova za ribarske brodove, vezova za domiciljno
stanovništvo i turističkih vezova.Također je deficitaran prostor operativne
obale, a luka s benzinskom crpkom za plovila predstavlja razvojno ograničenje.
Unutar akvatorija Grada Krka, u funkciji
javnog prometa je luka otvorena za javni promet Krk. Unutar obuhvata Plana
nalazi se i postojeća luka posebne namjene - brodogradilište (LB). Prostornim
planom PGŽ i PPU Grada Krka planirana je luka nautičkog turizma-marina (LN),
maksimalnog kapaciteta 50 vezova.
Naselje Krk jedno je od najstarijih
kontinuirano naseljenih mjesta na Kvarneru. Dio naselja Krk zaštićena je
Kulturno-povijesna urbanistička cjelina grada Krka. Iako je građevna struktura
u povijesnoj jezgri pretrpjela znatne izmjene i nadogradnje, očuvana je planska
matrica i osnovni gabariti.
Na sjevernom dijelu obuhvata Plana nalazi se
poslovna zona unutar naselja, koja je samo djelomično neizgrađena. Unutar
obuhvata Plana, na njegovom jugozapadnom dijelu, nalazi se izdvojeno
građevinsko područje sportsko-rekreacijske namjene R11 - Lunta.
Južni dio Plana, kao i istočni, u neposrednom
je kontaktu sa izdvojenim građevinskim područjima ugostiteljsko-turističke
namjene (izvan naselja) Ježevac i Politin za koje je Prostornim planom uređenja
Grada Krka predviđena izrada odvojenih urbanističkih planova.
V. CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA
Članak
6.
Sagledavajući stanje u prostoru, poštujući
uvjete i smjernice određene Prostornim planom uređenja Grada Krka, određuju se
sljedeći ciljevi Plana:
- uravnotežiti razvoj naselja s ciljevima
zadovoljavanja raznolikih potreba stanovništva i poboljšanja svakodnevne
kvalitete življenja,
- stambenu izgradnju usmjeriti na izgradnju
stanova za stalno stanovanje, sprječavajući apartmanizaciju i mijenjajući time
sadašnju nepovoljnu strukturu stambenog fonda,
- stvoriti preduvjete za prioritetni razvoj
gospodarskih djelatnosti i poslovne zone unutar naselja,
- planskim elementima usmjeriti razvoj prema
visokokategoriziranim hotelskim kapacitetima,
- utvrditi prostorni raspored i način
uređenja postojećih luka (luka za javni promet, brodogradilište) i planiranih
luka (nautička luka) odnosno cijelog morskog dijela obuhvata plana
osiguravajući prostore za tematske plaže,
- osigurati prostorne preduvjete za izgradnju
potrebnih športskih, školskih i dječjih igrališta, dvorana, boćališta, bazena,
morskih sportova i drugih športskih i rekreacijskih objekata i sadržaja,
- predvidjeti podizanje razine društvene
infrastrukture,
- s obzirom na dostignutu razinu srednjoškolskog
obrazovanja potrebno računati i ubuduće s jednom kombiniranom srednjom školom,
- osigurati prostorne preduvjete za pružanje
usluga javnih funkcija u skladu s potrebama svog stanovništva i gostujućih
turista te poboljšati njihovu razinu,
- potrebno je planirati lokaciju za helidrom,
- urbanom obnovom očuvati graditeljski
identitet povijesnog središta naselja i dati prioritet održavanju ili uređenju
postojećeg stambenog fonda. Strateški je interes da se površine za razvoj i
nove programe traže prvenstveno unutar formiranog prostora naselja,
- urbano naselje Krk ujedno je i
najznačajnija i najbolje očuvana povijesna cjelina te je unutar povijesne
jezgre potrebno provoditi sustavne mjere zaštite te utvrditi načine uređenja i
oblikovanja fasada, unificiranih tenda, natpisa, reklama, komunalne opreme i
sl.,
- smjernice za uređenje naselja trebaju se
prvenstveno oslanjati na očuvanju identiteta i granica naselja, a interpolacije
unutar već izgrađenog dijela naselja potrebno je uvjetovati poštivanjem
tradicionalnih građevinskih elemenata,
- očuvati dobra graditeljske baštine u
neokrnjenom i izvornom stanju (sanirati neprimjerenu izgradnju),
- u svrhu još boljeg povezivanja sa svijetom,
treba pojačati telekomunikacijsku mrežu prema zapadnoj Europi,
- stvoriti prostorne preduvjete za
modernizaciju sustava uvođenjem novih tehnologija i time biti osnovna
infrastrukturna podrška razvoju gospodarstva, uprave, obrazovanja, kulture,
zdravstva, turizma i svakako vojne i policijske zaštite,
- razvijati mrežu opskrbe električnom i
drugom energijom (plin) koja će se uklopiti u cjeloviti energetski sustav šireg
područja,
- intervencije na postojećim energetskim
prijenosnim postrojenjima treba provoditi tako da se zadrže postojeće građevine
i sustavi u već izgrađenim koridorima, a kod izvođenja rekonstrukcija ili
zamjena postrojenja, zahvate izvoditi po najvišim tehnološkim, ekonomskim i
ekološkim kriterijima (npr. zamjena vodiča boljih svojstava kako ne bi trebalo
proširivati koridor i drugo),
- opskrba vodom treba zadovoljiti planske
potrebe svih korisnika (stanovnika, turista i drugih),
- kod rješavanja odvodnje treba voditi računa
o zaštiti okoliša, izgraditi odgovarajuće uređaje za pročišćavanje otpadnih
voda (sustavi za sakupljanje, pročišćavanje, odgovarajuća dispozicija u
recipijent), utvrditi uvjete za racionalno korištenje prostora i zaštititu u
svim elementima korištenja.
Programska polazišta Plana na području
obuhvata, sukladno Zakonu, su:
- Prostorni plan Primorsko-goranske županije
(»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 14/00 i 12/05);
- Prostorni plan uređenja Grada Krka
(»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 07/07).
VI. POPIS POTREBNIH STRUČNIH PODLOGA
Članak
7.
Za potrebe izrade Plana nije planirana izrada
ostalih stručnih podloga (socioloških, demografskih, ekonomskih, energetskih,
graditeljskih, hortikulturnih ili drugih). U izradi će se koristiti postojeća
prostorno planska i projektna dokumentacija te raspoloživa dokumentacija
prostora koju iz područja svog djelokruga osiguravaju tijela i osobe određeni
posebnim propisima.
VII. NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA
Članak
8.
Stručne podloge (podaci, planske smjernice i
propisani dokumenti) koje za potrebe izrade Plana iz područja svog djelokruga
osiguravaju tijela i osobe određeni posebnim propisima pribavit će se u skladu
s odredbama članka 79. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine«
broj 76/07) u roku od 30 dana od dana dostave ove Odluke o izradi.
VIII. VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA KATASTARSKIH
PLANOVA I ODGOVARAJUĆIH POSEBNIH GEODETSKIH PODLOGA
Članak
9.
Izrada Plana predviđena je na HOK-u u mj.
1:5000, s time da sastavni dio Plana budu kartografski prikazi u mj 1:2000
izvedeni iz postojećih katastarskih podloga koje posjeduje DGU, koji će
obuhvatiti sve neizgrađene dijelove unutar obuhvata Plana, a sve prema
mišljenju Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva
Klasa: 350-01/07-02/233, Ur. broj: 531-06-07-2 od 21. lipnja 2007. godine.
Za potrebe izrade Plana izrađivaču plana bit
će dostavljene orto - foto snimke mjerila 1:2000 i 3D slojni plan, mjerila
1:2000 na ortofotu sa slojnicama s ekvidistancijom e=2m.
IX. POPIS TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM
PROPISIMA, KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU PLANA IZ PODRUČJA SVOG DJELOKRUGA, TE
DRUGIH SUDIONIKA KOJI ĆE SUDJELOVATI U IZRADI PLANA
Članak
10.
Podaci, planske smjernice i dokumenti iz
područja svog djelokruga za potrebe izrade Plana će se zatražiti od:
1. Ponikve d.o.o.- RJ Vodovod i kanalizacija
Krk, Vršanska 14
2. HEP Distribucija d.o.o. DP Elektroprimorje
Rijeka, Pogon Krk, Braće Juras 11
3. HEP - Distribucija d.o.o. DP
Elektroprimorje Rijeka, V. C. Emina 2, 51000 Rijeka
4. HEP - Prijenos d.o.o., Sektor za tehničku
potporu, Služba za pripremu izgradnje i izgradnju, Ulica Grada Vukovara 37,
10000 Zagreb
5. HT d.d. TK centar Rijeka, Odjel razvoja i
realizacije, 51000 Rijeka, Ciottina 17A
6. Udruga pokretnih komunikacija Hrvatske
Nova Ves 50, 10000 Zagreb
7. HAT - Hrvatska agencija za
telekomunikacije, Jurišićeva 13, 10000 Zagreb
8. Odašiljači i veze d.o.o., RJ Projektiranje
i nadzor, Vlaška 106, 10000 Zagreb
9. Hrvatska pošta, Područna uprava
Istarsko-ličko-primorska, PS Rijeka, Korzo 13, 51000 Rijeka
10. Hrvatske vode Zagreb, Vodnogospodarstveni
odjel za vodno područje Primorsko-istarskih slivova, 51000 Rijeka, Ulica Đ.
Šporera 3
11. Hrvatske ceste, Vončinina 3, 10000 Zagreb
12. Hrvatske ceste - podružnica za održavanje
cesta Ispostava Rijeka, Nikole Tesle 9/IX, 51000 Rijeka
13. Županijska uprava za ceste PGŽ, Nikole
Tesle 9/IX, 51000 Rijeka
14. Hrvatske šume, UŠP Senj, Nikole Suzane
27, 53270 Senj
15. Ministarstvo obrane RH, Uprava za
nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Trg kralja Petra Krešimira IV,
10000 Zagreb
16. Državna uprava za zaštitu i spašavanje,
Područni ured Rijeka, Muzejski trg 1, 51000 Rijeka
17. MUP PU Primorsko-goranska, PP Krk, Kralja
Tomislava 10
18. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog
uređenja i graditeljstva, Ulica Republike Austrije 20, 10000 Zagreb
19. Ministarstvo kulture - Uprava za zaštitu
kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 12, 51000 Rijeka
20. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu
prirode, Runjaninova 2, 10000 Zagreb
21. Ministarstvo, mora, prometa i
infrastrukture, Prisavlje 14, 10000 Zagreb
22. Ministarstvo regionalnog razvoja,
šumarstva i vodnog gospodarstva, Babonićeva 121, 10 000 Zagreb
23. Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i
ruralnog razvoja, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb
24. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog
uređenja i graditeljstva
Ulica Republike Austrije 20, 10000 Zagreb
25. Državna uprava za zaštitu prirode i
okoliša, Grada Vukovara 87, 10000 Zagreb
26. Državna uprava za vode, Ulica grada
Vukovara 220, 10000 Zagreb
27. Javna ustanova Zavod prostorno uređenje
Primorsko-goranske županije, 51000 Rijeka, Splitska 2
28. Javna ustanova Priroda, 51000 Rijeka,
Grivica 4
29. Upravni odjel za graditeljstvo i zaštitu
okoliša PGŽ, Ispostava Krk, Krk, Trg bana J. Jelačića 1
30. Državna geodetska uprava, Područni ured
za katastar Rijeka, Ispostava Krk, Trg bana J. Jelačića 1
31. Ured državne uprave u PGŽ, Služba za opću
upravu i društvene djelatnosti, Ispostava Krk, Krk, Trg bana J. Jelačića 1
32. Ured državne uprave u PGŽ, Služba za
gospodarstvo, Ispostava Krk, Krk, Trg bana J. Jelačića 1
33. Sanitarna inspekcija Krk, Lukobran 5, Krk
34. Državni inspektorat, Područni ured
Rijeka, Ispostava Krk, Lukobran 5, Krk
35. Primorsko-goranska županija, Upravni
odjel za pomorstvo, promet i veze, Rijeka, Ciottina 17b
36. Lučka kapetanija Rijeka, Ispostava Krk,
Trg bana J. Jelačića 5
37. Lučka uprava Krk, Krk, Trg bana J.
Jelačića 5
38. Turistička zajednica Grada Krka, Krk,Vela
Placa 1
X. ROK ZA IZRADU PLANA
Članak
11.
Za izradu UPU 1 - Krk utvrđuju se sljedeći
rokovi:
- dostava zahtjeva za izradu Plana od strane
tijela i osoba određenih posebnim propisima - u roku od najviše 30 dana,
- izrada Nacrta prijedloga Plana za potrebe
prethodne rasprave - u roku od najviše 60 dana po isteku roka za dostavu
zahtjeva,
- izrada Prijedloga Plana za potrebe javne
rasprave - u roku od najviše 90 dana od prihvaćanja izvješća o prethodnoj
raspravi,
- javni uvid u Prijedlog Plana - u trajanju
od najviše 30 dana,
- izrada Izvješća o javnoj raspravi - u roku
od najviše 30 dana od proteka roka za davanje pisanih prijedloga i primjedbi,
- izrada Nacrta konačnog prijedloga Plana - u
roku od najviše 15 dana od prihvaćanja izvješća o javnoj raspravi,
- dostava mišljenja tijela i osoba određenih
posebnim propisima - u roku od najviše 30 dana,
- izrada Konačnog prijedloga Plana - u roku
od najviše 30 dana od isteka roka za dobivanje mišljenja tijela i osoba
određenih posebnim propisima.
XI. ZABRANA I VRIJEME TRAJANJA ZABRANE
IZDAVANJA AKATA KOJIMA SE ODOBRAVAJU ZAHVATI U PROSTORU, ODNOSNO GRAĐENJE
TIJEKOM IZRADE I DONOŠENJA PLANA
Članak
12.
U vrijeme izrade Plana nema zabrane izdavanja
akata kojima se odobravaju zahvati u prostoru, odnosno građenje prema važećoj
prostorno planskoj dokumentaciji.
XII. IZVORI FINANCIRANJA IZRADE PLANA
Članak
13.
Troškovi izrade Plana osiguravaju se u
Gradskom proračunu.
XIII. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
14.
Nositelj izrade dostavlja primjerak ove
Odluke tijelima i osobama određenim posebnim propisima i navedenim člankom 10.
ove Odluke. Uz dostavu Odluke upućuje se poziv za dostavom zahtjeva (podaci,
planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu Plana.
Tijela i osobe određeni posebnim propisima
moraju u zahtjevima sukladno Zakonu odrediti važeće propise i njihove odredbe
te druge stručne i ostale dokumente, na kojima temelje svoje zahtjeve u
obuhvatu prostornog plana.
Rok dostave zahtjeva određen je člankom 11.
ove Odluke. Ukoliko tijela i osobe, određeni posebnim propisima (članak 10. ove
Odluke), ne dostave zahtjeve u određenom roku, smatrat će se da ih nemaju. U
tom slučaju moraju se, u izradi i donošenju Plana poštivati uvjeti koje za
sadržaj prostornog plana određuju odgovarajući važeći propisi i dokumenti.
Jedan primjerak ove Odluke dostavlja se
Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Upravi za
inspekcijske poslove - Urbanističkoj inspekciji, Vinogradska ulica 25, 10000
Zagreb.
Članak
15.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 350-02/08-01/18
Ur. broj: 2142/01-01-08-3
Krk, 30. srpnja 2008.
GRADSKO
VIJEĆE GRADA KRKA
Predsjednik
Gradskog vijeća
Ivan Jurešić, dipl. ing., v.r.
