22.
Na temelju odredbe članka 32. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj
96/03) i članka 28. Statuta Grada Malog Lošinja (»Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 31/02), Gradsko vijeće Grada Malog Lošinja,
na sjednici održanoj dana 18. prosinca 2003. godine, donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Grada Malog Lošinja
za 2004. godinu
Članak 1.
Ovom se Odlukom uređuje način izvršavanja Proračuna Grada Malog Lošinja za
2004. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun), upravljanje prihodima i primicima
te rashodima i izdacima Proračuna, upravljanje imovinom i dugovima, te prava i
obveze korisnika proračunskih sredstava.
Članak 2.
Opći dio Proračuna sastoji se od računa prihoda i rashoda te računa
financiranja, a posebni dio proračuna sadrži detaljan raspored rashoda i
izdataka proračunskih korisnika raspoređenih u tekuće i razvojne programe po
organizacijskoj, funkcijskoj i ekonomskoj klasifikaciji.
U računu prihoda i izdataka iskazuju se porezni, neporezni i ostali prihodi
i primici što pripadaju Gradu te svi izdaci utvrđeni za financiranje javnih
izdataka na razini Grada Malog Lošinja.
U računu financiranja iskazuju se primici od financijske imovine i primljeni
krediti i zajmovi te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova i kredita.
Članak 3.
Stvarna naplata prihoda i primitaka nije ograničena procjenom prihoda i
primitaka u Proračunu.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u Proračunu, osim plaćanja kamata i
glavnice po zaduženju, smatraju se maksimalnim svotama, tako da stvarni rashodi
i izdaci Grada Malog Lošinja u 2004. godini ne mogu biti veći od odobrenih
rashoda i izdataka.
Članak 4.
Sredstva Proračuna osiguravaju se proračunskim korisnicima koji su u
Posebnom dijelu proračuna određeni za nositelje sredstava u pojedinim
razdjelima i glavama po pojedinim skupinama, odjelima i programima.
Proračunski korisnici smiju proračunska sredstva koristiti samo za namjene
koje su određene Proračunom i to do visine utvrđene u posebnom dijelu
Proračuna.
Proračunski korisnici na temelju iznosa planiranih proračunom moraju
izraditi financijski plan po mjesecima, za cijelu godinu.
Članak 5.
Nakon donošenja Proračuna, Upravni odjel za samoupravu i upravu obvezan je
izvijestiti proračunske korisnike o odobrenim sredstvima Proračuna za 2004.
godinu.
Proračunski korisnici dužni su Upravnom odjelu za upravu i samoupravu u roku
od 15 dana dostaviti svoje financijske planove usuglašene sa odobrenim
sredstvima Proračuna.
Članak 6.
Korisnici proračunskih sredstava ne mogu raspolagati sredstvima iznad svote
utvrđene u Posebnom dijelu proračuna niti preuzimati obveze na teret
proračunskih sredstava iznad svote koja im je raspoređena u Posebnom dijelu
proračuna.
Članak 7.
Ako tijekom godine dođe do znatnije neusklađenosti planiranih prihoda i
primitaka i rashoda i izdataka Proračuna, njegovo uravnoteženje, odnosno
preraspodjela sredstava između proračunskih korisnika, utvrdit će Gradsko
vijeće izmjenom i dopunom Proračuna.
Gradonačelnik može odobriti preraspodjelu sredstava unutar pojedinog
razdjela na zahtjev rukovoditelja upravnih odjela - nositelja sredstava
raspoređenih u tom razdjelu, s tim da umanjenje ili povećanje pojedine stavke
ne može biti veće od 5redstava utvrđenih u stavci koja se smanjuje odnosno
povećava.
Članak 8.
U okviru svoga djelokruga i ovlasti, rukovoditelji upravnih odjela odgovorni
su za provedbu ove Odluke, kako za naplatu i ubiranje prihoda i primitaka iz
svoje nadležnosti, tako i za izvršavanje svih rashoda i izdataka sukladno
namjenama i svotama utvrđenim u posebnom dijelu Proračuna.
Članak 9.
Za izvršavanje Proračuna u cjelini odgovoran je gradonačelnik.
Članak 10.
Grad Mali Lošinj može se u 2004. godini zadužiti kod banke do visine od
3.500.000,00 kn.
Za financijske odnose radi zaduživanja i pozajmljivanja sredstava Grada
odluku donosi Gradsko vijeće na prijedlog Gradskog poglavarstva.
Članak 11.
Slobodna novčana sredstva Proračuna mogu se oročavati kod poslovnih banaka
ili plasirati drugim pravnim osobama putem pozajmica, pod uvjetom da to ne
ometa redovito izvršavanje proračunskih izdataka. Svi plasmani novca moraju se
vratiti u Proračun do 31.12.2004.
Članak 12.
Sredstva korisnika Proračuna ostvarena od kamata prihod su Proračuna i
uplaćuju se mjesečno na njegov račun.
Članak 13.
Gradske ustanove - proračunski korisnici ne mogu se zaduživati bez prethodne
suglasnosti Gradskog poglavarstva.
Članak 14.
Prihodi što ih tijela gradske uprave ostvare obavljanjem vlastite
djelatnosti prihodi su Proračuna i uplaćuju se na njegov žiroračun.
Članak 15.
Vlastiti prihodi proračunskih korisnika ne uplaćuju se u proračun i
proračunski ih korisnik koristi sukladno utvrđenim financijskim planom.
O korištenju viška prihoda ostvarenim kod proračunskog korisnika odlučuje
tijelo upravljanja, a ako ono nije osnovano odluku donosi ravnatelj.
Članak 16.
Ako prihodi i primici koji pripadaju Proračunu budu pogrešno naplaćeni ili
naplaćeni u svoti većoj od propisane, pogrešno ili više naplaćena svota vratiti
će se uplatiteljima na teret tih prihoda.
Članak 17.
Za nepredviđene ili nedovoljno predviđene namjene koristit će se sredstva
proračunske zalihe do ukupne visine od 220.000,00 kn.
Odluku o korištenju proračunske zalihe Proračuna donosi gradonačelnik.
Gradonačelnik je obvezan svaki mjesec izvijestiti Gradsko poglavarstvo o
korištenju sredstava proračunske zalihe Proračuna, te polugodišnje izvještavati
Gradsko vijeće.
Članak 18.
Financijske obveze koje ne budu podmirene do 31.12.2004. godine podmirit će
se iz namjenski odobrenih sredstava Proračuna za 2005. godinu.
Sva sredstva koja do 31.12.2004. godine preostanu na računu proračunskog
korisnika, moraju se vratiti na račun Proračuna, ukoliko Gradsko poglavarstvo
donese takav zaključak.
Članak 19.
Gradsko poglavarstvo obvezno je izvijestiti Gradsko vijeće o izvršenju
Proračuna Grada Malog Lošinja za prvo polugodište 2004. godine do 5. kolovoza
2004. godine.
Članak 20.
Proračunski korisnici obvezni su izraditi godišnji obračun i dostaviti da
nadležnom tijelu gradske uprave za financije.
Članak 21.
Nadležno tijelo za financije ima pravo nadzora nad financijskim,
materijalnim i računovodstvenim poslovanjem proračunskih korisnika, te nad
zakonitošću i svrsishodnom uporabom proračunskih sredstava.
Proračunski korisnici obvezni su dati potrebite podatke, isprave i izvješća
koja se od njih zatraže.
Ako se prilikom vršenja proračunskog nadzora utvrdi da su sredstva bila
upotrebljena protivno zakonu ili Proračunu, izvijestit će se Gradsko
poglavarstvo i poduzeti mjere da se nadoknade tako utrošena sredstva ili će se
privremeno obustaviti isplata sredstava na stavki s kojih su sredstva bila
nenamjenski utrošena.
Članak 22.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije, a primjenjivat će se od 1. siječnja 2004. godine.
Klasa: 400-08/03-01/12
Ur. broj: 2213/01-01-03-11
Mali Lošinj, 18. prosinca 2003.
GRAD MALI LOŠINJ
GRADSKO VIJEĆE
Predsjednik
Sergio Spanjol, dipl. ing., v.r.