53.
Temeljem članka 35. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne
novine« broj 91/96) i članka 41. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi
(»Narodne novine« broj 90/92, 94/93 i 117/93), te članka 27. Statuta Grada
Kraljevice (»Službene novine« broj 34/01), Gradsko vijeće, na sjednici održanoj
dana 22. prosinca 2003. godine donosi
ODLUKU
o zakupu zemljišta za postavu privremenih pokrenih
objekata i ugostiteljskih terasa
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom uređuju se:
1. uvjeti i način davanja u zakup javnih i površina u vlasništvu Grada
Kraljevice (daljnjem tekstu: površina) izvan pomorskog dobra za postavu
privremenih i pokretnih objekata;
2. postupak davanja u zakup površine;
3. zakup prodajne klupe;
4. visina zakupnine.
Članak 2.
Privremeni objekti su montažni objekt, kiosk i šator.
Pokretni objekti su pokretna radnja, uslužna naprava, naprava za zabavu,
zabavni park i prodajna klupa.
Članak 3.
Pojmovi navedeni u članku 2. ove Odluke imaju sljedeće značenje:
1. Privremeni objekti
a) montažni objekt - definicija, smještaj, izgled i uvjeti postave
definirani su Odlukom o lokaciji i uvjetima za postavu privremenih objekata.
b) kiosk - definicija, smještaj, izgled i uvjeti postave definirani su
Odlukom o lokaciji i uvjetima za postavu privremenih objekata.
c) šator - definicija, smještaj, izgled i uvjeti postave definirani su
Odlukom uvjetima i o lokacijama na kojima se može obavljati prodaja robe i
pružanje ugostiteljskih usluga izvan prostorija.
2. Pokretni objekti
c) pokretna radnja - definicija, smještaj, izgled i uvjeti postave
definirani su Odlukom uvjetima i o lokacijama na kojima se može obavljati
prodaja robe i pružanje ugostiteljskih usluga izvan prostorija.
d) uslužna naprava - definicija, smještaj, izgled i uvjeti postave
definirani su Odlukom o uvjetima i lokacijama na kojima se može obavljati
prodaja robe i pružanje ugostiteljskih usluga izvan prostorija.
e) naprava za zabavu - definicija, smještaj, izgled i uvjeti postave
definirani su Odlukom o uvjetima i lokacijama na kojima se može obavljati
prodaja robe i pružanje ugostiteljskih usluga izvan prostorija
f) zabavni park - definicija, smještaj, izgled i uvjeti postave definirani
su Odlukom o uvjetima i lokacijama na kojima se može obavljati prodaja robe i
pružanje ugostiteljskih usluga izvan prostorija
g) prodajna klupa - definicija, smještaj, izgled i uvjeti postave definirani
su Odlukom o uvjetima i lokacijama na kojima se može obavljati prodaja robe i
pružanje ugostiteljskih usluga izvan prostorija.
3. Ugostiteljska terasa
h)ugostiteljska terasa - definicija, smještaj, izgled i uvjeti postave
definirani su Odlukom o ugostiteljskim terasama.
II. LOKACIJE I UVJETI ZA DAVANJE U ZAKUP POVRŠINA
Članak 4.
Lokacija i uvjeti za montažne objekte i kioske određeni su Odlukom o
lokaciji i uvjetima za postavu privremenih objekata.
Lokacija i uvjeti za ugostiteljske terase određeni su Odlukom o
ugostiteljskim terasama.
Lokacija i uvjeti za šatore, pokretne radnje, uslužne naprave, naprave za
zabavu, zabavne parkove i prodajne klupe određeni su Odlukom o uvjetima i
lokacijama na kojima se može obavljati prodaja robe i pružanje ugostiteljskih
usluga izvan prostorija.
Članak 5.
Minimalna javna površina koja se daje u zakup iznosi:
- za postavu privremenih objekata - 15 m2,
- za postavu prodajnih klupa, naprava za zabavu i uslužnih naprava - 5 m2,
- za postavu ugostiteljskih terasa - 10 m2,
- za zabavne parkove i šatore - 200 m2.
Članak 6.
Za korištenje pokretnih radnji Ugovorom o pravu na prodaju definiraju se
vrijeme i učestalost rada te područje Grada na kojem se smije pokretna radnja
koristiti.
Članak 7.
Zakupnik je dužan o svom trošku urediti površinu terase, sukladno propisanim
uvjetima, ukoliko se ista postavlja na neuređenoj površini.
Prilikom napuštanja lokacije zakupnik je dužan površinu dovesti u prvobitno
stanje, ukoliko ugovorom nije drugačije određeno.
Ukoliko zakupnik ne postupi na način opisan u prethodnom stavku, učinit će
to zakupodavac na trošak zakupnika.
III. ZAKUP PRODAJNE KLUPE
Članak 8.
Grad može, na zahtjev, dati u zakup prodajnu klupu u svom vlasništvu.
Članak 9.
Zakup prodajne klupe daje se na rok od 1 dana.
Članak 10.
Ugovor o zakupu, na zahtjev, zaključuje neposredno komunalni redar uz
predočenje dokaza o uplati zakupnine.
IV. ZASNIVANJE ZAKUPA
Članak 11.
Površine određene za postavljanje privremenih i pokretnih objekata daju se u
zakup putem javnog natječaja.
Izuzeto od odredbe iz stavka 1. ovog članka površine namijenjene za
ugostiteljske terase koje se nalaze u neposrednoj blizini ugostiteljskog
objekta daju se u zakup neposrednom pogodbom korisniku ugostiteljskog objekta.
Izuzeto od odredbe iz stavka 1. ovog članka ugovor za zakup na rok do tri
dana, zaključuje se po zahtjevu.
Ugovor na rok od jednog dana zaključuje Komunalni redar po predočenju dokaza
o uplati, a ostali se zaključuju po odluci Gradskog poglavarstva.
Članak 12.
U slučaju da se na natječaj za zakup površine za sezonsku postavu pokretnih
objekata ne javi niti jedan ponuđač, ili se jave ponuđači koji ne udovoljavaju
uvjetima natječaja, iznimno Gradsko poglavarstvo može sklopiti ugovor o zakupu
neposrednom pogodbom, ako se javi ponuđač koji bi ispunjavao uvjete iz
prethodno objavljenog natječaja i ako je od zaključenja natječaja do dostave
zahtjeva prošlo 15 dana.
Članak 13.
Javni natječaj provodi Povjerenstvo.
Članove Povjerenstva imenuje Poglavarstvo Grada Kraljevice.
Administrativno-tehničke poslove provedbe obavlja Jedinstveni upravni odjel
Grada Kraljevice.
Članak 14.
Javni natječaj objavljuje se u dnevnom tisku.
Tekst objave natječaja sadrži sljedeće:
- oznaku i površinu lokacije, djelatnost koja će se obavljati u/na
postavljenom privremenom objektu i druge specifične uvjete,
- početni iznos zakupnine po m2,
- vrijeme trajanja zakupa,
- iznos jamčevine,
- rok za podnošenje ponuda,
- rok u kojem je odabrani ponuditelj dužan sklopiti ugovor o zakupu,
- obvezu zakupnika da ishoduje lokacijsku dozvolu, odnosno građevinsku
dozvolu ukoliko je ista potrebna prema posebnim propisima,
- ostale uvjete smještaja, postave i uređenja,
- način otvaranja ponuda (javno ili komisijski).
Članak 15.
Pisana prijava na natječaj mora sadržavati:
1. dokaz da je ponuditelj uplatio jamčevinu,
2. presliku osobne iskaznice, ukoliko je ponuditelj fizička osoba,
3. presliku rješenja o upisu u sudski registar za pravne osobe, odnosno
obrtni registar, rješenje o upisu u registar udruge, stranke i slično,
4. visinu ponuđene zakupnine.
Članak 16.
Najpovoljnijim ponuditeljem utvrđuje se ponuditelj koji uz ispunjenje svih
uvjeta iz natječaja, ponudi najviši iznos zakupnine.
Ukoliko se po isteku Ugovora o zakupu objavi natječaj za istu lokaciju,
raniji zakupnik koji sudjeluje u natječaju ostvaruje pravo prvenstva sklapanja
Ugovora o zakupu ukoliko:
1. udovoljava svim uvjetima natječaja,
2. uredno je ispunio sve obveze ugovora o zakupu,
3. prihvati najviši iznos ponuđene zakupnine.
Članak 17.
Gradsko poglavarstvo po provedenom natječaju donosi odluku o davanju javnih
površina u zakup.
Članak 18.
Ukoliko izabrani ponuditelj odustane od sklapanja ugovora o zakupu lokacije,
nema pravo na povrat jamčevine.
Jamčevinu koju su položili ponuditelji čije ponude nisu prihvaćene, vratit
će im se, najkasnije u roku od 8 dana od dana donošenja Odluke o zakupu.
Ponuditelju čija je ponuda prihvaćena jamčevina se uračunava u zakupninu.
Članak 19.
Grad i odabrani ponuditelj zaključuju Ugovor o zakupu u roku od 15 dana od
dana donošenja odluke.
Na temelju zaključenog Ugovora o zakupu zakupnik postavlja privremeni
objekat na javnu površinu, pod uvjetom da posjeduje i ostalu potrebnu
dokumentaciju.
Članak 20.
Ugovor o zakupu površine zaključuje se u pismenom obliku i sadrži:
1. naznaku ugovornih stranaka,
2. naznaku lokacije,
3. djelatnost koja će se obavljati u/na objektu i odredbu da se ista ne može
mijenjati bez pismene suglasnosti zakupodavca,
4. rok trajanja zakupa,
5. iznos zakupnine i rok plaćanja,
6. uvjete raskida ugovora i otkazni rok,
7. odredbe o prestanku Ugovora o zakupu,
8. rok za postavu objekta,
9. odredbu da je zakupnik dužan nakon isteka roka zakupa javnu površinu
dovesti u prvobitno stanje ili opis stanja ukoliko se ne dovodi u prvobitno
stanje.
Članak 21.
Ugovor o zakupu javne površine prestaje na način propisan Zakonom, ovom
Odlukom i ugovorom.
Zakupodavac će otkazati Ugovor o zakupu i zadržati jamčevinu ako zakupnik:
- ne započne koristiti zakupljenu površinu, odnosno ne započne obavljati
djelatnost na način i na površini opisanim u ugovoru u roku od 30 dana od dana
sklapanja Ugovora,
- koristi javnu površinu za obavljanje djelatnosti koja nije navedena u
Ugovoru o zakupu, bez suglasnosti zakupodavca,
- ne plati zakupninu tri mjeseca uzastopno ili četiri mjeseca u tijeku
godine,
- ne postavi privremeni objekt sukladno odredbama ove Odluke i Ugovora o
zakupu,
- u svim ostalim slučajevima nepridržavanja odredbi ove Odluke i Ugovora o zakupu.
U slučaju jednostranog raskida Ugovora o zakupu zbog razloga opisnih u
prethodnom stavku, zakupnik nema pavo na korištenje otkaznog roka.
Članak 22.
Zakupodavac može Odlukom Gradskog poglavarstva odobriti nasljednicima
zakupnika i pravnim sljednicima zakupnika stupanje u prava i obveze dosadašnjeg
zakupnika, pod uvjetom da isti nastavi obavljati djelatnost iz Ugovora, te da
je podmirio zakupninu i sve ostale troškove i obveze nastale iz Ugovora.
V. VISINA ZAKUPNINE
Članak 23.
Način formiranja cijene i visina zakupnine određeni su Odlukom o visini
zakupnine za zemljišta za postavu privremenih i pokretnih objekata koju
temeljem ove Odluke donosi Gradsko poglavarstvo.
VI. NADZOR
Članak 24.
Nadzor nad provođenjem ove Odluke obavlja Služba održivog razvoja
Jedinstvenog upravnog odjela.
U provođenju nadzora komunalni redar ovlašten je:
- nadzirati primjenu odluke,
- narediti, odnosno zabraniti zakupnicima izvršenje radnje ukoliko utvrdi da
se one ne obavljaju ili se obavljaju suprotno odredbama Odluke,
- naložiti uklanjanje objekta postavljenog suprotno odredbama Odluke,
- predložiti pokretanje prekršajnog postupka,
- izricati i naplaćivati mandatne novčane kazne,
- poduzimati i ostale mjere na koje je ovlašten.
Mandatne novčane kazne iz 1. stavka ovog članka određene su Odlukom o
komunalnom redu i Odlukom o visini zakupnine za zemljišta za postavu
privremenih i pokretnih objekata.
Članak 25.
Jedinstveni upravni odjel rješenjem će narediti uklanjanje privremenih objekata
u slučajevima:
1. ako je privremeni objekat postavljen suprotno odredbama ove Odluke,
2. ako je privremeni objekat postavljen na lokaciji na kojoj je to
zabranjeno,
3. ako je privremeni objekat postavljen bez Ugovora o zakupu,
4. ako je Ugovor prestao istekom roka ili otkazom.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 26.
Postojeći Ugovori ostaju na snazi do isteka roka na koji su zaključeni, pod
uvjetom usklađenja s odredbama ove i ostalih odnosnih odluka u roku od 60 dana.
Članak 27.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o Zakupu zemljišta
za postavu kioska i drugih monatžnih objekata (»Službene novine« broj 11/01).
Članak 28.
Ova Odluka objavit će se u »Službenim novinama« Primorsko-goranske županije.
Odluka stupa na snagu 8 dana od dana objave.
Klasa: 372-03/03-01/44
Ur. broj: 2170/08-08-03-01
Kraljevica, 22. prosinca 2003.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KRALJEVICE
Predsjednik
Gradskog vijeća
Marinko Čandrlić, v. r.