3.
Na temelju članka 10. Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine« broj
30/94, 68/98, 35/99, 61/00, 32/02 i 100/04) i članka 36. Statuta Grada Opatije
(»Službene novine« PGŽ broj 23/01, 8/06 i 18/06 - pročišćeni tekst), Gradsko
vijeće Grada Opatije, na 16. sjednici, održanoj 8. veljače 2007. godine, usvaja
IZVJEŠĆE
o stanju u prostoru Grada Opatije za razdoblje
2003. - 2006. godine
1. UVODNE NAPOMENE
Zakonom o prostornom uređenju (»Narodne novine« broj 30/94, 68/98, 35/99,
61/00, 32/02 i 100/04), članak 10., propisano je da se o stanju u prostoru na
području Grada Opatije izrađuje Izvješće o stanju u prostoru koje sadrži
analizu provođenja dokumenata prostornog uređenja i drugih dokumenata, ocjenu
provedenih mjera i njihove učinkovitosti na svrhovito gospodarenje prostorom,
na zaštitu vrijednosti prostora i okoliša, kao i druge elemente od važnosti za
prostor Grada Opatije. Utvrđena je obveza izrade četverogodišnjeg umjesto
dosadašnjeg dvogodišnjeg Izvješća. Izvješćem je obrađeno razdoblje od početka
2003. godine do kraja 2006. godine (Programi mjera za unapređenje stanja u
prostoru Grada Opatije, »Službene novine« PGŽ broj 30/01, 4/02, 6/02, 26/02,
15/03, 28/03 i 33/03). Na osnovi Izvješća Gradsko vijeće donosi, sukladno
navedenoj izmjeni Zakona, četverogodišnji Program mjera za unapređenje stanja u
prostoru Grada Opatije za razdoblje 2007. - 2010. godine. »Izvješće o stanju u
prostoru« i »Program mjera za unapređenje stanja u prostoru«, sukladno
odredbama Zakona jesu dokumenti praćenja stanja u prostoru.
2. DOKUMENTI PROSTORNOG UREĐENJA ŠIREG PODRUČJA
Na prostoru Grada Opatije, a sukladno Zakonu o prostornom uređenju (»Narodne
novine« broj 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04) na snazi su sljedeći
dokumenti prostornog uređenja šireg područja:
NAZIV PLANA
|
IZRAĐIVAČ PLANA
|
PLAN
|
|
Strategija prostornog uređenja Republike Hrvatske
|
Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva
|
Zastupnički dom izglasao na 17. sjednici 27. 6. 1997.
|
|
Program prostornog uređenja Republike Hrvatske
|
Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva
|
»Narodne novine« broj 50/99
|
|
Prostorni plan parka prirode Učka
|
Županijski zavod za održivi razvoj i prostorno uređenje PGŽ
|
»Narodne novine« broj 24/06
|
|
Prostorni plan Primorsko-goranske županije
|
Županijski zavod za održivi razvoj i prostorno uređenje PGŽ
|
»Službene novine« Primorsko- goranske županije broj 14/00, 12/05 i 50/06
|
|
3. DOKUMENTI PROSTORNOG UREĐENJA I OSTALI DOKUMENTI GRADA OPATIJE
3.1. VAŽEĆI DOKUMENTI PROSTORNOG UREĐENJA
1. Prostorni plan uređenja Grada Opatije (»Službene novine« PGŽ, broj 1/07)
2. DPU Dom socijalne skrbi u Opatiji (»Službene novine« PGŽ, broj 3/00),
3. DPU Vaga-Pavlovac-Preluka (»Službene novine« PGŽ, broj 23/00),
4. Izmjena i dopuna DPU garaže i dječjeg igrališta Slatina (»Službene
novine« PGŽ, broj 20/03),
5. DPU Belveder (»Službene novine« PGŽ, broj 20/03),
6. DPU Mali Baredi (»Službene novine« PGŽ, broj 23/ 02),
7. DPU Neptun (»Službene novine« PGŽ, broj 12/02).
3.2. DOKUMENTI PROSTORNOG UREĐENJA U IZRADI
1. Urbanistički plan uređenja Opatija
2. Urbanistički plan uređenja Ičići
Urbanistički planovi uređenja koji su trenutno u izradi započeti su sukladno
Programima mjera u promatranom razdoblju. Osnovni cilj predmetnih planova je
rješavanje namjene površina unutar naselja, rješavanje pitanja kompletne
infrastrukture, te određivanja uvjeta za izgradnju i rekonstrukciju građevina,
kao i svih ostalih elemenata određenih Zakonom i Pravilnikom. Uzroci zbog kojih
predmetni planovi nisu doneseni navedeni su u sljedećem poglavlju.
3. Detaljni plan uređenja Ičići
Detaljni plan uređenja započet je sukladno ranijim Programima mjera, a nije
ga moguće donijeti prije planova višeg reda. Obuhvat plana određen je kroz PPUG
Opatije, te će se njime u zoni centra Ičića (zona bivše bolnice, marina, hotel
Ičići i dr.) odrediti detaljni uvjeti gradnje za sve građevine, te ostali
elementi određeni Zakonom i Pravilnikom.
3.3. OSTALI DOKUMENTI U IZRADI
1. Studija uređenja obalne šetnice
2. Studija uređenja šetnice Carmen Sylve
Osnovni cilj izrade predmetnih studija je omogućavanje kvalitetnije provedbe
uređenja prostora, prvenstveno s
OBJAVA U SLUŽBENIM NOVINAMA
aspekta zaštite kulturne baštine, odnosno kvalitetnijeg
određivanja pratečih sadržaja koji bi sukladno njihovu značaju povećali
atraktivnost poznatih šetnica.
3. Plan intervencija u zaštiti okoliša
4. ANALIZA IZRADE I PROVOĐENJA DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA
4.1. ANALIZA IZRADE
U promatranom periodu, kao i ranije, u procesu izrade i provedbe dokumenata
prostornog uređenja pojavljuje se više problema koji utječu na njihovu izradu,
donošenje i učinkovitu provedbu, to su između ostalog:
1) Novi vlasnički odnosi na nekretninama, koji i danas otežavaju izradu i
provedbu prostornih planova, prvenstveno u dijelu potrebnih površina za
izgradnju javnih građevina, komunalne infrastrukture, zelenih površina i drugih
namjena koje nisu isključivo u funkciji zadovoljavanja potreba vlasnika
zemljišta.
2) Neusklađenost katastra zemljišta i zemljišnih knjiga sa stvarnim stanjem
na terenu, odnosno njihova međusobna neusklađenost, što bitno usporava razvojne
procese i obnovu najznačajnijih gospodarskih resursa ovog područja.
3) Stalne izmjene i nejasne odredbe propisa koji utječu na prostorno
planiranje, prvenstveno regulativa koja rješava vlasničke odnose, zaštitu
okoliša, kulturnu baštinu i prirodne vrijednosti. Ovdje naročito treba
istaknuti donošenje izmjene Zakona o prostornom uređenju i Uredbe o uređenju i
zaštiti zaštićenog obalnog područja mora, u ljeto 2004. godine.
4) Sustavno zanemarivanje prostornog planiranja koje se očitovalo kroz
ukidanje i zatvaranje brojnih zavoda i drugih pravnih osoba koje su se bavile
izradom prostornih planova i praćenjem stanja u prostoru.
5) Nepostojanje odgovarajućih katastarskih i drugih podloga, kao i
nepostojanje jedinstvenog informacijskog sustava, sa jasnom evidencijom
nekretnina u vlasništvu Grada.
Sve navedeno uzrokovalo je značajne poremećaje u sustavu prostornog
planiranja, koji se nisu uspjeli otkloniti niti u posljednjem promatranom
periodu, jer se radi o kompleksnoj interdisciplinarnoj djelatnosti koja
zahtijeva dugotrajan rad i procese. Jedna od značajnijih posljedica je nedovoljan
broj stručnih izrađivača prostornih planova, što uzrokuje preopterećenost
postojećih, a to onda bitno usporava izradu i donošenje prostornih planova.
Analizirajući Program mjera za unaprijeđenje stanja u prostoru za područje
Grada Opatije za promatrano razdoblje možemo utvrditi da su od predviđenih
planova u izradi oni navedeni u prethodnoj točki 3.2., a da su dovršeni planovi
navedeni u točki 3.1., pod rednim brojem 1, 4 i 5. Planovi koji nisu u izradi,
prvenstveno zbog prije navedenih razloga su: UPU Ika Oprić, DPU Črnikovica, DPU
Kuk, DPU Slatina, Izmjena i dopuna DPU Neptun, DPU Kvarner, DPU Imperijal, DPU
Palace-Bellevue, Izmjena i dopuna DPU Vaga-Pavlovac-Preluk.
4.2. ANALIZA PROVEDBE
4.2.1. PPUG OPATIJE
U promatranom periodu u nekoliko je navrata mijenjan Prostorni plan uređenja
Grada Opatije, kako zbog drukčijih postavki budućeg razvoja područja Grada
Opatije, tako i zbog novih propisa (Zakona, Uredbe, Izmjena prostornog plana
PGŽ), kao i zbog ispravljanja nepravilnosti učinjenih u postupku izrade i
donošenja PPUG Opatije (»Službene novine« PGŽ, broj 8/01).
Prvom izmjenom Plana (»Službene novine« PGŽ, broj 14/ 03) otklonjene su
nepravilnosti u tekstualnom dijelu Plana (neusklađenost »donesenog« i
objavljenog teksta, te onog na koje su dobivene suglasnosti nadležnih tijela)
čime je postupljeno po Nalogu Urbanističke inspekcije Klasa: 362-01/ 02-02/0131
ur.broj: 531-07/1-3-03-11 od 7. 3. 2003. godine. Ujedno je onemogućeno
izdavanje lokacijskih dozvola za područje naselja Opatija i Ičići do donošenja
UPU-a, te »postroženi« uvjeti gradnje za ostala područja (ukinuta podzemna
etaža ukopana samo sa 3 strane, kao i mansarda koje se nisu računale u ukupnu
površinu iskorištenosti i visinu građevine i dr.). U provedbi je to potom
značilo manje građevine u prostoru, odnosno za najosjetljivije područje Opatije
i Ičića onemogućavanje kaotične gradnje koja proizlazi iz neposredne provedbe
PPUG Opatije (podrazumijeva gradnju bilo koje namjene bilo gdje u prostoru do
maksimalnih gabarita utvrđenih Planom za tu namjenu), što je nažalost
prepoznatljivo za obalu mora u cijelosti.
Druga Izmjena Plana odnosila se na točkastu Izmjenu kojom je prvenstveno
omogućena odnosno precizirana obnova hotela Continental, Miran i Brijuni, koja
je i provedena.
Izmjena Plana (treća) kojom bi se utvrdio isti princip ograničenja gradnje
za cijelo područje Grada Opatije, odnosno propisala obveza UPU-a za sva
naselja, nije donesena zbog stupanja na snagu izmjena Zakon i Uredbe, zbog čega
nije dobivena suglasnost nadležnih tijela za njegovo donošenje. Kako predmetna
izmjena Plana nije donesena lokacijske dozvole izdavale su se do stupanja na
snagu sljedećeg Plana.
Posljednja Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Opatije,
usvojena na sjednici Gradskog vijeća 28. prosinca 2006. godine, uvjetovana je,
osim izmjenom načina provedbe (posredno ili neposredno, odnosno sa ili bez
planova užih područja), izmjenom ostalih uvjeta gradnje (izgrađenost,
iskorištenost, veličina, visina i dr.), i potrebom umanjenja građevinskih
područja naselja za cca. 30% zbog neusklađenosti s PP PGŽ, te usklađivanjem
Plana s Uredbom o uređenju i zaštiti zaštićenog obalnog pojasa mora (»Narodne
novine« broj 128/04). Predmetna neusklađenost uočena je krajem studenog 2003.
godine nakon »prebacivanja« Plana u operativi program kojim je moguće
»matematički« provjeriti sve elemente Plana (osnovni Plan je bio izrađen u
dizajnerskom programu koji ne dozvoljava provjeru datih podataka). Odmah po
utvrđenju o istome su izviještene sve nadležne institucije, nakon čega je Urbanistička
inspekcija svojim Nalazom klasa: 362-01/02-02/0131 ur.broj: 531-07/1-3-04- 41
od 3. 2. 2004. godine naložila usklađenje Plana s PP PGŽ. Nakon provedene
procedure isti je donesen kako je prethodno navedeno.
4.2.2. DETALJNI PLANOVI UREĐENJA
1. Izmjena i dopuna DPU garaže i dječjeg igrališta Slatina (»Službene
novine« broj 20/03)
Predmetni Plan nije realiziran zbog nemogućnosti pronalaženja investitora za
izgradnju garažno poslovnog centra. U postupku je ponovno nadmetanje za odabir
ponuditelja za sklapanje ugovora za pravo gradnje predmetne građevine.
2. DPU Neptun (»Službene novine« broj 12/02)
Plan je u cijelosti realiziran.
3. DPU Mali Baredi (»Službene novine« broj 23/02)
Plan je djelomično realiziran, te će njegova izmjena ili stavljanje izvan snage
biti razmatrani u Programu mjera za unapređenje stanja u prostoru, odnosno kroz
postupak donošenja UPU-a Opatija.
4. DPU Belveder (»Službene novine« broj 20/03)
Plan nije realiziran zbog stupanja na snagu Uredbe o uređenju i zaštiti
zaštićenog obalnog područja mora, a odluka o njemu biti će razmatrana kao i za
prethodni.
5. DPU Dom socijalne skrbi u Opatiji (»Službene novine« broj 3/00)
Plan nije realiziran, jer nije pronađen investitor, odnosno zbog stupanja na
snagu Uredbe, a odluka o njemu bit će razmatrana kao i za prethodni.
6. DPU Vaga Pavlovac Preluk (»Službene novine« broj 23/00)
Plan je manjim dijelom realiziran u dijelu Vage, te će odluka o njemu kao i
za prethodne biti razmatrana u novom Programu za unapređenje stanja u prostoru.
7. PUP dijela Opatije (»Službene novine« broj 3/00)
Plan je stavljen izvan snage, zbog njegove neusklađenosti s propisima, što
je utvrđeno Rješenjem Urbanističke inspekcije Klasa: UP/I-362-01/04-10/0008 ur.
broj: 531-07/3-04-1 od 23.03.2005. godine.
5. STANJE U PROSTORU
5.1. STANJE PROSTORNOG UREĐENJA
5.1.1. Prostorno planiranje
Država, Županija i Grad Opatija kao jedinica lokalne samouprave kroz sustav
prostornog planiranja osiguravaju učinkovito gospodarenje, zaštitu i
upravljanje prostorom. Prostorno planiranje kao kontinuirani proces ne
pretpostavlja samo donošenje prostornih planova, već i praćenje stanja i
procesa u prostoru tijekom izrade i donošenja prostornih planova, ali i prije
početka izrade plana, kao i tijekom njihove provedbe ili realizacije. Važno je
utvrditi da bez sustavno ustrojene dokumentacije prostora nije moguće
uspostaviti kvalitetno praćenje stanja u prostoru. Kao prioritetna zadaća
postavlja se uspostava informacijskog sustava podataka o prostoru, kao i
ekipiranost stručne službe (najznačajnija promjena u organizacijskom smislu je
formiranje Upravnog odjela za prostorno uređenje sa trenutno četvero
zaposlenih) koja prati stanja i procese koji prožimaju sve segmente društva
(gospodarske, društvene djelatnosti, promet, infrastrukturu, zaštitu okoliša,
demografske procese itd).
Gospodarenje prostorom Grad Opatija usmjerava prvenstveno donošenjem
dokumenata prostornog uređenja. U području provedbe prostornih planova koja se
prije svega odnosi na izdavanje lokacijskih dozvola i (ranije) izvoda iz
prostornih planova nisu se u proteklom razdoblju dogodile očekivane promjene,
tako da Grad kao jedinica lokalne samouprave nema i dalje utjecaja na taj
postupak. Iako je nadležan za donošenje planova na svom području, u tijeku
postupka izdavanja lokacijske dozvole Grad ne sudjeluje (nema niti zakonske
obveze dostave l.d. na znanje Gradu, ali zbog korektnog odnosa Ureda iste
dobivamo), već je stranka u postupku izdavanja građevnih dozvola, kada više
nema učinkovitih mogućnosti za utjecaj na konačni izgled zahvata u prostoru (u
tom postupku nije moguće mijenjati elemente utvrđene lokacijskom dozvolom). Od
bitnih elemenata na koje bi Grad trebao imati utjecaja u proceduri ishođenja
lokacijskih i građevnih dozvola je arhitektonsko oblikovanje građevina. U
promatranom razdoblju nije uočena provedba planova drugačija od onog propisanog
istim. Kako bi se i u budućnosti izbjegle nejasnoće oko provedbe planova
potrebno je kroz planove u izradi precizno utvrditi odredbe za provođenje.
Osim navedenog nezadovoljavajuće je i stanje okućnica i fasada građevina
prvenstveno u središnjim naseljima, koje proizlazi dijelom iz neodređenih
pitanja vlasništva nad okućnicama prvenstveno stambenih i stambeno poslovnih
građevina, a isto tako zbog nemogućnosti odnosno zakonske nenadležnosti Grada
da nalaže uređenja okućnica i fasada onih građevina čiji vlasnici iste ne
održavaju adekvatno značaju Grada Opatije. Uočena je kroz provedbu planova i
izgradnju građevina nedovoljna zaštita zelenih površina unutar građevinskih
područja (sječa zelenila prepuštena izboru investitora ili vlasnika zemljišta,
čak i kada nije u pitanju izgradnja građevina), ukoliko iste nisu zaštićene kao
prirodna vrijednost, a iste nebvojbeno predstavljaju jednu od prepoznatljivih
značajki Grada Opatije.
Kako bi se omogućilo savladavanje problema navedenih u prethodnom poglavlju,
na koje može utjecati Grad Opatija izrađeni su ili se pristupilo izradi
sljedećih dokumenata:
1. Provedeno geokodiranje postojećih katastarskih planova kako bi se
prilagodili digitalnoj obradi podataka
2. Izrađen digitalni ortofoto snimak obalnog područja u M 1:2000, kao i
cijelog područja u M 1:5000.
3. Potpisan s Državnom geodetskom upravom Sporazum o izradi katastra
nekretnina, te pred potpisivanjem Ugovor o provedbi istog.
4. Izrađena evidencija poznatih nekretnina u vlasništvu Grada u digitalnom
obliku, te se pristupilo utvrđivanju preostalih nekretnina u vlasništvu Grada.
5. Prišlo se izradi jedinstvenog informacijskog sustava (GIS).
Posljednja Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Opatije,
usvojena na sjednici Gradskog vijeća 28. prosinca 2006. godine, zbog
osjetljivosti cjelokupnog prostora Grada Opatije propisuje za sva naselja i sva
građevinska područja izdvojene namjene, obvezu izrade planova užih područja.
Nužnost ovakovog pristupa razvidan je iz posljedica u prostoru koje su
proizašle iz Odredbi PPUG Opatije (»Službene novine« broj 8/01) koji je
omogućavao gradnju bez planova užih područja. Kako je takva obveza već ranije
propisana za naselja Opatija i Ičići (i prije stupanja na snagu Uredbe),
očekuje se da će se planovima užih područja bolje zaštiti prostor prvenstveno
kulturna baština i prirodne vrijednosti (zelene površine), te provesti bolje
opremanje komunalnom infrastrukturom, koja je u dosadašnjem periodu neadekvatno
rješavana.
Značajan pokazatelj u planiranju i rješavanju prostornih problema su i
izdane građevne dozvole na području Grada. Iz sljedećih podataka koje navodimo
može se zaključiti da postoji kontinuitet u broju izdanih dozvola u pojedinoj
godini:
2003. god. 106 građevnih dozvola
2004. god. 94 ''
2005. god. 82 ''
2006. god. 101 ''
5.1.2. Uređenje građevinskog zemljišta
Osnovni preduvjet za izgradnju objekata i uređenja prostora u skladu s
prostornim planovima je opremanje istog komunalnom infrastrukturom. Pored toga,
razina infrastrukturne opremljenosti direktno utječe na kvalitetu životnog
standarda, na mogućnosti razvoja gospodarskih djelatnosti kao i na efikasnu
zaštitu okoliša. Učinjenim u prethodnom razdoblju ne možemo biti zadovoljni,
jer izgradnja komunalne infrastrukture nije adekvatno pratila izgradnju ostalih
građevina, odnosno nije prethodila istoj u dovoljnoj mjeri, što se očituje
prvenstveno kroz neodgovarajuće nerazvrstane ceste i neuređenu odvodnju
otpadnih voda. Radi se kontinuirano na utvrđivanju stanja nerazvrstanih cesta
na području Grada. U izradi je popis i pregled nerazvrstanih cesta u GIS-u.
Navedena problematika drugačije je riješena u recentnim zakonskim i
podzakonskim propisima, te će sukladno istima biti nužno planirati novu gradnju
kroz planove užih područja, odnosno za neizgrađene dijelove građevinskih
područja biti će potrebno planirati infrastrukturu prije započinjanja gradnje
na tom području, ali isto tako će biti potrebno provesti rekonstrukciju
postojeće infrastrukture na izgrađenim građevinskim područjima.
5.1.3. Bespravna gradnja
Nadzor nad gradnjom građevina provodi Građevinska inspekcija u sastavu
Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva. Prema
dobivenim informacijama nije na području Grada Opatije uočena bespravna gradnja
u klasičnom smislu, bez građevne dozvole, osim u manjem obimu prije ishođenja
same dozvole. U pravilu se radi o protupravnoj gradnji kojom se odstupa od
gabarita utvrđenih građevnom dozvolom, odnosno o izgradnji pomoćnih građevina,
o čemu ne postoji posebna evidencija, ali se procjenjuje da u odnosu na ukupni
opseg izgradnje nije naročito značajna u smislu njene raširenosti i masovnosti.
Pozitivnim se može ocijeniti da u proteklom razdoblju nije došlo do pogoršanja
situacije tj. nisu zabilježeni slučajevi bespravne izgradnje kojima bi se umanjile
vrijednosti prostora.
Ovdje je također potrebno istaknuti zakonsku odredbu koja glasi: »Svaki
zahvat u prostoru provodi se u skladu s dokumentima prostornog uređenja,
posebnim propisima i lokacijskom dozvolom«, međutim kada se radi o zahvatima u
prostoru koji ne predstavljaju građenje (npr. uklanjanje cijelog brda, ili
nasipavanje dolaca), a mogu značajno narušiti prostor, nije Zakonom propisana
nadležnost Inspekcije koja takve zahvate kontrolira.
6. PREGLED ZNAČAJNIJIH INVESTICIJA NA PODRUČJU KOMUNALNE INFRASTRUKTURE
GRADA OPATIJE U PRETHODNOM PERIODU (2003. - 2006.)
U razdoblju 2003.-2006. godine realizirani su planirani radovi izgradnje
objekata i uređaja komunalne infrastrukture, za što su sredstva osiguravana
namjenski iz prihoda od komunalnih doprinosa te iz drugih izvora proračuna, a
korišteno je i sufinanciranje sa drugim subjekatima: Hrvatske ceste, Županijska
uprava za ceste, Lučka uprava Opatija- Lovran - M. Draga, Hrvatske vode,
Primorsko-goranska županija i dr.
Najznačajniji radovi realizirani u tom periodu jesu:
6.1. SANITARNA KANALIZACIJA
- 2003. g. započela je realizacija izgradnje sanitarne kanalizacije
Liburnijske rivijere i zaleđa po Programu zaštite Jadrana od onečišćenja uz 50%
kredit Svjetske banke i uz sufinanciranje od strane Hrvatskih voda, Državnog
proračuna, Proračuna Grada Opatije, Općine Lovran i Matulji te uz namjensko
povećanje cijene vode. Ukupna vrijednost radova je od 200 mil. kn
- realizirana je I. etapa I. faze izgradnje sanitarne kanalizacije uz
rekonstrukciju Nove ceste od križanja sa Varljenskom cestom do motela Ičići
(4.470 m kolektora sanitarne kanalizacije, crpne stanica Marušinac i Vrutki)
(2004. g.)
- započela je realizacija II. faze izgradnje a kojom će se do 2008. godine
izgraditi ili rekonstruirati crpne stanice i kolektori na podsustavima
Lipovica, Ičići, Ika, Vrh Ike, Škrbići, Tomaševac, Zert, Kvarner, Slatina,
Admiral, Zonovo, Marušinac, Vrutki, P. Kolova, Črnikovica i Volosko (na
području Grada Opatije s ukupno 26 km kolektora sanitarne kanalizacije i 15 CS)
(2005.)
- kontinuirano se izvode radovi na izgradnji sekundarne kanalizacijske mreže
u Voloskom - razdvajanje sustava mješovite kanalizacije (2003.-2006.)
- u sklopu radova na rješavanju vodoopskrbe Ičića, izgrađeno je i 1,9 km
kolektora sanitarne kanalizacije (2004.)
- izvedeni su radovi na razdvajanju sustava mješovite kanalizacije u ul. V.
C. Emina i J. Oertela u Opatiji (2005.)
- izgrađena je sanitarna kanalizacija u Ul. D. Gervaisa (2005.)
6.2. OBORINSKA KANALIZACIJA
- u sklopu radova na rješavanju vodoopskrbe Ičića, izgrađeno je i 0,6 km
kolektora oborinske kanalizacije (2004.)
- u sklopu radova I. etape I. faze izgradnje sanitarne kanalizacije i
rekonstrukcije Nove ceste izgrađeno je 4,47 km oborinske kanalizacije (2004.)
- izgrađena je oborinska kanalizacija parka Angiolina i dijela parka
Margarita (2003.-2006.)
- izgrađena je oborinska kanalizacija u Ul. D. Gervaisa (2005.)
- u sklopu radova na II. fazi izgradnji sanitarne kanalizacije započela je
izgradnja 6,7 km kolektora oborinske kanalizacije (u 2006. g. završena dionica
u Ul. M. Tita od h. Palace do P. Kolova, Črnikovica - F. Supila, i Stubište
Lipovica).
6.3. VODOOPSKRBA
- izgrađen je sustav vodoopskrbe Ičići (VS Ičići, transportni cjevovod VS
Opatija - nova VS Ičići 2,3 km i 7,2 km vodovodne distributivne mreže) (2004.)
- u sklopu radova I. etape I. faze izgradnje sanitarne kanalizacije i
rekonstrukcije Nove ceste izgrađeno je 3,7 km vodovodne mreže (2004.)
- u sklopu radova na II. fazi izgradnje sanitarne kanalizacije započela je
izgradnja 10,6 km vodovodne mreže (u 2006. g. završena dionica u ul. M. Tita od
h. Palace do P. Kolova, Črnikovica - F. Supila, i Stubište Lipovica)
- isfinancirana je projektna dokumentacija za rješavanje vodoopskrbe Oprića
i Dobreća, te je početkom 2006. g. zaključen sporazum o izgradnji iste sa
Općinom Lovran.
6.4. IZGRADNJA NERAZVRSTANIH CESTA I PUTEVA
- izgrađena je prilazna cesta (300 m) s cjelokupnom infrastrukturom za
stanove POS-a na Tošini (vodoopskrba, oborinske vode, sanitarna kanalizacija,
trafostanica) (2005.)
- izvedena je rekonstrukcija dijela Varljenske ceste do ulaza u Pobri
(Županijska uprava za ceste, sufinanciranje od strane Grada) (2003.)
- uređeno je 6 bus ugibališta (P. Kolova i Vrh Ike) (2003. i 2004.)
- uređeno je parkiralište Črnikovica u Voloskom uz sanaciju potpornog zida i
izradu stepeništa sa strane Ulice A. Štangera i prema Obali F. Supila, kao i
parkiralište u Veprincu (2005.)
- uređen je središnji trg u Iki (2005.)
- asfaltirane su i uređene manje lokalne ceste (cca 12 km), a izvedeni su i
brojni drugi radovi na izgradnji ili sanaciji potpornih zidova na cestama,
uređenju i izgradnji nogostupa (Tošina - dio Črnikovica - Opatijski zavoj, Kuk
- Pavlovac, ispod tenis igrališta na Gorovu i dr.), postavi zaštitnih ograda i
dr. i sl.
- izrađena je projektna dokumentacija, ishođene dozvole i krajem 2006.
ugovoren početak radova na izgradnji kraka Ulice A. Dminaka - izlaz prema
hotelu Ičići (360 m)
- u suradnji s Ministarstvom obitelji, branitelja i međugeneracijske
solidarnosti realiziran je projekt rješavanja pristupačnosti objektima osobama
s invaliditetom na dijelu javnih površina (u 2006.)
6.5. IZGRADNJA JAVNIH I ZELENIH POVRŠINA
- kontinuirano se značajna sredstva ulažu u obnovu i uređenje postojećih
parkovnih površina i parkovnih staza te uvođenje sustava automatskog
navodnjavanja istih (primjerice park Angiolina, park Sv. Jakov, park Margerita,
park Gorovo, park Tivoli, i dr.),
- obnavljano je šetalište Carmen Sylve, a 2006. g. je započeo projekt
njegove zaštite kroz geodetsko snimanje radi planiranog imovinsko-pravnog
sređivanja trase,
- izgrađeno je dječje igralište uz Park Margerita na Slatini (2005.),
- u Parku Angiolina vraćen je vrtni paviljon (2006.),
- obnovljen je originalni kip Madone (2006.),
- rekonstruiran je bazen fontane Slatina (2006.),
- izgrađeni su i uređeni i drugi objekti: javni WC na Slatini (2004.) i na
Poklonu na ulazu u park prirode Učka (2005.), javna rasvjeta u parku Angiolina
- izgrađen je javni WC u CS Lipovica (2006.).
6.6. IZGRADNJA I ODRŽAVANJE OBJEKATA NA POMORSKOM DOBRU
- izgrađena je cjelokupna infrastruktura plaže Ičići za Plavu zastavu (1,439
mil, 2004.)
- izvedene su brojne sanacije obalnog puta (potporni zid kod vile Florida,
kod mosta u lučici Ičići, ispod Hot. fakulteta u Iki, sanacija svoda volti u
Iki i dr.)
- postava nove ograde obalnog puta ili zamjena postojeće (oko 1,5 km)
- sanirane su arkade kod Ville Muntz (2005.)
- rekonstruirana je plaža Črnikovica (2005.)
- postavljena je rasvjeta oblanog puta Pančera-Adriatic i na dijelu stare
lučice Ičići (2005.)
- saniran je kameni lukobran ispod h. Miramar, oborinski kanal na plaži
Tomaševac, te sanirano i uređeno više sunčališta ispod obalnog puta (uz lučicu
Ičići, ispod zgrade MO Punta Kolova i dr.)
- sufinancirana je sanacija obalnog zida plivališta Volosko (2004.)
- sufinancirana je sanacija glave zaštitnog gata privezišta Ičići (2004.)
6.7. JAVNA RASVJETA
- radovi na proširenju javne rasvjete u prigradskim mjestima i u priobalnim
mjestima realizirani su u cijelosti po zahtjevima mjesnih odbora,
- započelo se je sa uređenjem javne rasvjete na ulazima u Opatiju (Kuk,
Preluk)
Pored navedenog realizirani su i drugi radovi sukladno programu izgradnje
objekata i uređaja komunalne infrastrukture.
7. ZAKLJUČAK
Prema ovom Izvješću o stanju u prostoru Grada Opatije za proteklo razdoblje,
obrazložena je ključna problematika prostornog uređenja temeljem koje je
postavljen novi Program mjera za unapređenje stanja u prostoru za razdoblje
2007. - 2010. godine.
8. ZAVRŠNE ODREDBE
Ovo Izvješće o stanju u prostoru Grada Opatije objavit će se u »Službenim
novinama« PGŽ.
Klasa: 350-01/07-01/9
Ur. broj: 2156/01-01-07-2
Opatija, 8. veljače 2007.
GRADSKO VIJEĆE GRADA OPATIJE
Predsjednik
Gradskog vijeća
Adriano Požarić, v. r.