35.
Na temelju članka 26. Zakona o komunalnom gospodarstvu (pročišćeni tekst
»Narodne novine« broj 26/03 od 20. 2. 2003. godine) i članka 36. Statuta Grada
Opatije (»Službene novine« Primorsko-goranske županije broj 23/01), Gradsko
vijeće Grada Opatije, na sjednici održanoj dana 25. rujna 2003. godine donosi
sljedeću
ODLUKU
o priključenju na komunalnu infrastrukturu
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuje se postupak, tehničko-tehnološki uvjeti, rokovi
priključenja, naknada i način plaćanja naknade, te kaznene odredbe u svezi
priključenja građevine na objekte i uređaje komunalne infrastrukture.
Objekti i uređaji komunalne infrastrukture Grada Opatije uz koje se ovom
Odlukom utvrđuje obveza, uvjeti i postupak priključenja vlasnika građevina na
području Grada Opatije (dalje u tekstu: komunalna infrastruktura) su:
- objekti i uređaji komunalne infrastrukture za opskrbu pitkom vodom i
- objekti i uređaji komunalne infrastrukture za odvodnju otpadnih voda
(sustav javne fekalne kanalizacije).
Članak 2.
Vlasnici svih građevina postojećih ili onih koje će se tek izgraditi na
području Grada Opatije, dužni su svoje građevine priključiti na komunalnu
infrastrukturu za opskrbu pitkom vodom i odvodnju otpadnih voda, osim u slučaju
kad su ovom Odlukom izuzeti od obveze tog priključenja.
Članak 3.
Pod građevinom, uz koju se vezuje obveza vlasnika za priključenje na
komunalnu infrastrukturu, smatra se u primjeni ove Odluke: svaka građevina za
stanovanje ili poslovna građevina za čiju gradnju je potrebna građevna dozvola
prema Zakonu o građenju, kao i svaka gospodarska građevina namijenjena za
poljoprivrednu djelatnost i privremena građevina za potrebe sajmova i javnih
manifestacija, određena na način propisan Zakonom o građenju i za čiju
izgradnju nije potrebna građevna dozvola.
Vlasnici ostalih nekretnina kao što su gradilišta, poljoprivredno zemljište
ili kiosci mogu suglasno ovoj Odluci podnijeti zahtjev za priključenje na
komunalnu infrastrukturu za opskrbu pitkom vodom, ali se pritom, ne mogu
obvezati na takvo priključenje.
Članak 4.
Priključenje na komunalnu infrastrukturu za opskrbu pitkom vodom, smatra se
u smislu ove Odluke, izgradnja spojnog voda koji počinje od spoja s
distributivnom vodovodnom cijevi, završava se vodomjerom, uključivši i okno
vodomjera (vodovodni priključak). Okna vodomjera se smještaju na javnoj
površini uz rub zemljišta koje služi redovnoj upotrebi građevine.
Smatra se da građevina ima onoliko vodovodnih priključaka koliko u
vodomjernom oknu ima spojenih vodomjera.
Internim vodovodnim instalacijama građevine smatraju se sve ostale naprave,
uređaji i vodovi koji građevinu spajaju s oknom vodomjera.
Članak 5.
Priključenjem na komunalnu infrastrukturu za odvodnju otpadnih voda - javnu
kanalizaciju (kanalizacijski priključak), smatra se u smislu ove Odluke,
izgradnja spojnog voda koji internu kanalizaciju građevine spaja sa revizionim
oknom, uključivši i reviziono okno. Reviziono okno može se nalaziti najviše na
10 (deset) metara udaljenosti od granice zemljišta na kojoj postoji interna
kanalizacija građevine, s time da troškove prekopa državnih, županijskih,
općinskih i nerazvrstanih cesta radi izgradnje kanalizacijskog priključka snosi
Grad Opatija.
Internim kanalizacijskim instalacijama građevine smatraju se naprave,
uređaji i kanalizacijski vodovi koji građevinu, neposredno ili posredno
posredstvom tuđih privatnih nekretnina, spajaju sa kanalizacijskim priključkom
na granici sa zemljištem na kojem je izgrađena kanalizacijska mreža.
U pravilu svaka građevina mora imati svoj kanalizacijski priključak.
Izuzetno više građevina mogu imati zajednički priključak, ako o tome postoji
sporazum svih građevina o izgradnji i održavanju zajedničkih internih
kanalizacijskih instalacija i kanalizacijskog priključka koji se mora priložiti
zahtjevu za priključenje.
Obveza priključenja na sustav javne kanalizacije može postojati samo za
svaku građevinu posebno.
Članak 6.
Privremene građevine mogu se priključiti na komunalnu infrastrukturu samo
privremenim priključcima koji u tehničkom smislu moraju biti izgrađeni na način
da se poštuje njihov privremeni karakter.
Uklanjanjem privremene građevine uklanjaju se i izgrađeni privremeni
priključci na komunalnu infrastrukturu.
Članak 7.
Izgradnju vodovodnih i kanalizacijskih priključaka izvodi trgovačko društvo
KOMUNALAC d.o.o. sa sjedištem u Opatiji, Stubište Lipovica 2 (dalje u tekstu:
komunalno društvo).
Izgradnju internih vodovodnih i kanalizacijskih instalacija građevine
organizira obveznik priključenja samostalno.
II. POSTUPAK I ROKOVI PRIKLJUČENJA
Članak 8.
Obveza priključenja na komunalnu infrastrukturu na način i u postupku
predviđenom ovom Odlukom nastaje za:
- novoizgrađene građevine časom njihove izgradnje na području Grada Opatije
na kojem ne mogu biti izuzete od obveze priključenja na komunalnu
infrastrukturu i
- već izgrađene građevine, časom izgradnje komunalne infrastrukture na
njihovom području, čime prestaje izuzeće od obveze priključenja tih građevina
određeno člankom 9. ove Odluke.
Članak 9.
Izuzete su od obveze priključenja na komunalnu infrastrukturu i ne mogu se
suglasno ovoj Odluci obvezati na priključenje građevine izgrađene u naseljima i
na područjima Grada Opatije, na kojima nije izgrađena komunalna infra
struktura (vodovodna i kanalizacijska mreža) na koje se
građevine mogu priključiti.
U smislu stavka 1. ovog članka uvjeti za priključenje na javnu vodovodnu
mrežu ne postoje u dijelovima naselja Dobreć, i to Dobreć-Antići i
Dobreć-Kožuli.
U smislu stavka 1. ovog članka uvjeti za priključenje na kanalizacijsku
mrežu ne postoje u:
- naseljima Dobreć, Oprić, Pobri, Poljane, Veprinac, V. i M. Učka, kao ni u
- dijelovima naselja Ičići, Ika i Opatija u kojima ne postoji izgrađena
sekundarna kanalizacijska mreža, kao i spoj te mreže sa revizionim oknom, ako
se kanalizacijska mreža nalazi na udaljenosti većoj od 10 m od granice zemljišta
na kojoj je izgrađena interna kanalizacijska intalacija građevine.
Članak 10.
Vlasnici odnosno investitori novoizgrađenih građevina i postojećih
izgrađenih građevina za koje je nastala obveza priključenja na komunalnu
infrastrukturu prema članku 8. ove Odluke, moraju u roku od 30 dana od dana
nastale obveze podnijeti komunalnom društvu zahtjev za priključenje.
Članak 11.
Vlasnici ili investitori novoizgrađenih građevina, moraju zahtjevu za
priključenje na komunalnu infrastrukturu, priložiti u izvorniku ili ovjerenoj
preslici ili u preslici uz predočenje izvornika:
- građevnu dozvolu,
- popis svih suvlasnika - vlasnika pojedinih dijelova građevine ako ih ima
dvoje ili više sa naznakom posebnih dijelova zgrade, njihovom površinom i
njihovom namjenom (stambeni ili poslovni prostor) potpisan po investitoru ili
svim suvlasnicima zgrade.
Vlasnici već izgrađenih građevina koje su prestale biti izuzete obveze
priključenja na komunalnu infrastrukturu, moraju zahtjevu za priključenje
priložiti u izvorniku ili ovjerovljenoj preslici ili u preslici uz predočenje
izvornika:
- dokaz o vlasništvu građevine ili svih posebnih dijelova građevine (izvadak
iz zemljišnjih knjiga ili ispravu o zaključenom pravnom poslu za građevinu ili
svaki posebni dio građevine ako nije uknjižena u zemljišne knjige),
- popis svih suvlasnika - vlasnika pojedinih dijelova građevine ako ih ima
dvoje ili više sa naznakom posebnih dijelova, njihovom površinom i njihovom
namjenom (stambeni ili poslovni prostor) potpisan po ovlaštenom zastupniku
građevine ili svim suvlasnicima.
Zahtjevu za priključenje na komunalnu infrastrukturu vlasnici odnosno
investitori građevine moraju priložiti svoju suglasnost kojom dozvoljavaju
komunalnom društvu da pregledom ispita njihove izgrađene interne vodovodne i
kanalizacijske instalacije.
Članak 12.
Komunalno društvo će po dobivenom zahtjevu za priključenje izdati podnosiocu
zahtjeva tehničko-tehnološke uvjete priključenja na komunalnu infrastrukturu.
Ako komunalno društvo utvrdi da građevina nema izgrađene interne vodovodne i
kanalizacijske instalacije ili da izgrađene instalacije ne udovoljavaju
tehničko-tehnološkim uvjetima za priključenje utvrđenih ovom Odlukom ili aktom
komunalnog društva, pozvati će vlasnike odnosno investitore građevine da u
primjerenom roku (najduže 6 mjeseci) osiguraju navedene uvjete za izgradnju
priključka.
Članak 13.
Komunalno društvo će po dobivenom zahtjevu za priključenje na komunalnu
infrastrukturu i izvršenom pregledu kojim je utvrđeno da interne vodovodne i
kanalizacijske instalacije udovoljavaju tehničko-tehnološkim uvjetima za
priključenje pozvati podnosioce zahtjeva - vlasnike (suvlasnike) ili
investitore građevine na sklapanje Ugovora o priključenju.
Ugovor o priključenju sklapa se za svaki vodovodni i kanalizacijski
priključak zasebno, te obavezno mora sadržavati: vrstu priključka sa rokom
izgradnje, mjesto priključka i građevinu na koju se odnosi, cijenu izgradnje
priključka sa priloženim troškovnikom i iznos i rok uplate naknade za
priključak koja se obračunava suglasno članku 23. ove Odluke.
Primjerak Ugovora o priključenju dostavlja se na znanje Upravnom odjelu za
komunalni sustav Grada Opatije.
Članak 14.
Vlasnici odnosno investitori građevine dužni su osigurati i izgraditi
vodovodne i kanalizacijske priključke za svoje građevine koje su u obvezi
priključenja na komunalnu infrastrukturu u roku od najkasnije 60 dana od dana
podnijetog zahtjeva za priključenje, odnosno od dana isteka roka iz članka 12.
ove Odluke za udovoljavanje tehničko-tehnološkim uvjetima priključenja prema
pozivu komunalnog društva.
Članak 15.
Komunalno društvo će pismeno obavijestiti Upravni odjel Grada Opatije o
vlasnicima odnosno investitorima građevina:
- koji su bili dužni, a nisu podnijeli zahtjev za priključenje svojih
građevina,
- koji nisu zaključili Ugovor o priključenju i izgradili priključak u
predviđenom roku,
- koji nisu izgradili i udovoljili tehničko-tehnološkim uvjetima svojih
instalacija za priključenje prema pozivu komunalnog društva,
- koji su podnijeli zahtjev za priključenje, a izuzeti su obveze
priključenja prema članku 9. ove Odluke.
Vlasnike odnosno investitore građevina koji nisu podnijeli zahtjev za
priključenje, Upravni odjel za komunalni sustav Grada Opatije pozvat će da to
učine u daljnjem roku od 15 dana, pri čemu će se pozivu priložiti
tehničko-tehnološki uvjeti za priključenje.
Upravni odjel za komunalni sustav Grada Opatije donijet će po službenoj
dužnosti rješenje o obvezi priključka na komunalnu infrastrukturu, odnosno
obvezi priključka suglasno tehničko-tehnološkim uvjetima priključenja.
Upravni odjel za komunalni sustav Grada Opatije odbit će zahtjev za
priključenje ukoliko se radi o građevini koja je izuzeta obveze priključenja
prema članku 9. ove Odluke.
Članak 16.
Vlasnici nekretnina iz članka 3. stavak 2. ove Odluke, ukoliko žele biti
priključeni na komunalnu infrastrukturu za opskrbu pitkom vodom, mogu uputiti
zahtjev komunalnom društvu za takvo priključenje, pri čemu se na takvo
priključenje na odgovarajući način primjenjuju uvjeti i postupak predviđen ovom
Odlukom za sve obavezne priključke.
Komunalno društvo može udovoljavanje zahtjeva iz stavka 1. ovog članka
Odluke uvjetovati i istovremenom izgradnjom objekata i uređaja za odvodnju
otpadnih voda, na način predviđen Odlukom o odvodnji otpadnih voda ili ukoliko
postoje uvjeti za priključenje na javnu kanalizaciju i istovremenim podnošenjem
zahtjeva za priključenje na javnu kanalizacijsku mrežu, u slučaju da korištenje
vode nije moguće bez istovremenog izazivanja produkcije otpadnih voda.
Ukoliko gradilište na kojem će biti izgrađena građevina, za koju suglasno
ovoj Odluci nastaje obveza priključenja na komunalnu infrastrukturu, bude
priključeno na komunalnu infrastrukturu suglasno ovom članku Odluke, vodovodni
i kanalizacijski priključak izgradit će se kao trajni priključak za potrebe
građevine koja treba biti izgrađena, uz obvezu
plaćanja naknade za priključenje u iznosu predviđenom za
priključenje građevine.
Članak 17.
Postupak premještaja već izgrađenih komunalnih priključaka, odnosno postupak
odvajanja vodovodnih priključaka, kao i postupak uklanjanja izgrađenih
priključaka, svojim zahtjevom komunalnom društvu o navedenim potrebama,
iniciraju vlasnici građevina, odnosno vlasnici posebnih dijelova građevina za
čije potrebe se odvajanje vodovodnog priključka vrši.
Na postupak premještaja komunalnih priključaka, odnosno odvajanja vodovodnih
priključaka na odgovarajući način se primjenjuju odredbe ove Odluke o uvjetima
i postupku izgradnje novih priključaka.
Sve poslove vezane uz premještaj komunalnih priključaka, odnosno odvajanje
vodovodnih priključaka kao i uklanjanja izgrađenih priključaka izvodi komunalno
društvo, a troškove snose vlasnici građevine.
Za premještaj već izgrađenih komunalnih priključaka kao i odvajanje
vodovodnih priključaka ne plaća se naknada za priključenje.
III. TEHNIČKO-TEHNOLOŠKI UVJETI PRIKLJUČENJA
Članak 18.
Priključenje građevine na objekte komunalne infrastrukture za opskrbu pitke
vode izvršit će se pod sljedećim tehničko-tehnološkim uvjetima:
- vodoopskrbni priključak izgrađuje se od vodonepropusnog materijala,
- križanje vodovodnih priključaka izvodi se u pravilu ispod instalacija
struje i telefona,
- uređaj za povećanje pritiska vode kojeg o svom trošku postavlja i održava
vlasnik postavlja se na nekretnini vlasnika i mora biti odvojen od javne
vodovodne mreže,
- uređaj za smanjenje pritiska vode kojeg ugrađuje i održava vlasnik o svom
trošku postavlja se iza vodomjernog okna ili na kućnoj instalaciji,
- priključenje se u pravilu izvodi na javnoj površini putem priključnog
šahta uz obvezu ugradnje brojila utroška vode za svaku stambenu i poslovnu
jedinicu u građevini zasebno suglasno Zakonu o komunalnom gospodarstvu.
Članak 19.
Priključenje građevine na javni sustav odvodnje otpadnih voda izvršit će se
pod sljedećim tehničko-tehnološkim uvjetima:
- kanalizacijski priključak izrađuje se od vodonepropusnog materijala,
- svi otpusni kanali moraju biti izgrađeni gravitacijski ili tlačno uz
obveznu provjeru na vodonepropusnost i protočnost,
- minimalni profil priključnog cjevovoda za fekalne otpadne vode iznosi f
(fi) 150 mm,
- križanje kanalizacijskih priključaka izvodi se u pravilu ispod instalacija
za vodu,
- priključenje se izvodi putem priključnog šahta čiji poklopac mora biti od
lijevanog željeza odgovarajuće nosivosti,
- dvije ili više građevina u pravilu ne mogu imati zajednički kanalizacijski
priključak, s time da se posebne tehničko- tehnološke karakteristike
zajedničkih priključaka moraju posebno propisati internim aktom komunalnog
društva,
- u trenutku priključenja građevine na javni sustav odvodnje postojeće
septičke jame moraju biti sanirane i stavljene izvan upotrebe.
Članak 20.
Na temelju ove Odluke, ovlašćuje se komunalno društvo da internim aktom
podrobnije utvrdi tehničko-tehnološke uvjete priključenja na komunalnu
infrastrukturu.
IV. TROŠKOVI PRIKLJUČENJA I NAKNADA ZA PRIKLJUČENJE
Članak 21.
Vlasnik građevine odnosno investitor plaća cijenu stvarnih troškova rada i
materijala utrošenih za komunalni priključak neposredno nositelju izvedbe
priključka na temelju Ugovora i priloženog troškovnika radova iz članka 11. ove
Odluke.
Članak 22.
Pored troškova priključenja vlasnik građevine ili investitor plaća i naknadu
za priključenje građevine na komunalnu infrastrukturu, za svaki pojedini
priključak zasebno, u visini određenoj člankom 23. ove Odluke.
Mješovita građevina sa stambenim i poslovnim posebnim dijelovima koja ima
samo jedan komunalni priključak, ili dio te građevine koji ima samo jedan
priključak, svrstava se u smislu plaćanja naknade u stambenu građevinu, odnosno
poslovnu građevinu, ovisno o tome da li stambeni odnosno poslovni prostori
sudjeluju svojom većinskom površinom u m2 u ukupnoj površini
građevine ili dijela građevine na koju pripada jedinstveni priključak.
Zajednički kanalizacijski priključak iz članka 5. ove Odluke je jedan
priključak za čije priključenje naknadu plaćaju sve građevine koje se
priključuju na jednake dijelove.
Članak 23.
Visina naknade za priključenje na komunalnu infrastrukturu određuje se za
svaki pojedini priključak:
a) za opskrbu pitkom vodom:
- stambene građevine ili stanovi kao posebni dijelovi građevine - 3.000,00
(tri tisuće) kuna,
- poslovne građevine ili poslovni prostori kao posebni dijelovi građevine do
bruto površine od 100 m2 - 3.000,00 (tri tisuće) kuna,
- poslovne građevine ili poslovni prostori kao posebni dijelovi građevine
veći od 100 m2 bruto površine - 3.000,00 (tri tisuće) kuna za prvih
100 m2, te za svakih daljnjih 100 m2 površine dodatni
iznos od 1.000,00 (tisuću) kuna,
b) za odvodnju otpadnih voda:
- stambene građevine ili stanovi kao posebni dijelovi građevine - 100,00
(sto) kuna,
- poslovne građevine ili poslovni prostori kao posebni dijelovi građevine do
bruto površine od 100 m2 - 1.000,00 (tisuću) kuna,
- poslovne građevine ili poslovni prostori kao posebni dijelovi građevine
veći od 100 m2 bruto površine - 1.000,00 (tisuću) kuna za prvih 100
m2, te za svakih daljnjih 100 m2 površine dodatni iznos
od 1.000,00 (tisuću) kuna,
c) za priključke građevina iz članka 3. stavak 2. ove Odluke:
- za opskrbu pitkom vodom - 1.500,00 (tisuću i pet stotina) kuna,
- za odvodnju otpadnih voda - 750,00 (sedamsto i pedeset) kuna.
Članak 24.
Naknada za priključenje se uplaćuje u jednokratnom iznosu, najkasnije do
početka izgradnje komunalnog priključka, u korist Proračuna Grada Opatije i
namijenjena je za financiranje građenja objekata i uređaja komunalne
infrastrukture u skladu s Programom građenja objekata i uređaja komunalne
infrastrukture.
V. IZVRŠENJE I NADZOR
Članak 25.
Komunalno društvo provodi kontrolu da li su pojedini objekti priključeni na
komunalnu infrastrukturu sukladno ovoj Odluci, kao i da li njihovi priključci i
interne instalacije vodovoda i kanalizacije odgovaraju tehničko-tehnološkim
uvjetima koji proizlaze iz ove Odluke.
Kada komunalno društvo utvrdi da su postojeći priključci građevina na
komunalnu infrastrukturu (uključiv i interne vodovodne i kanalizacijske
instalacije) neispravni u smislu tehničko-tehnoloških uvjeta propisanih ovom
Odlukom, pozvat će vlasnike građevina da iste dovedu u ispravno stanje,
sukladno dostavljenim im tehničko-tehnološkim uvjetima.
U pozivu iz stavka 2. ovog članka komunalno društvo odredit će rok za
otklanjanje nedostataka koji ne može biti kraći od 30 niti duži od 180 dana od
dana dostave poziva.
Ukoliko vlasnici građevina ne postupe na način određen stavkom 2. ovog
članka, komunalno društvo izvijestit će o tome Upravni odjel za komunalni
sustav Grada Opatije radi donošenja rješenja o obvezi priključenja prema
propisanim tehničko-tehnološkim uvjetima.
Članak 26.
Upravni odjel za komunalni sustav Grada Opatije obavlja nadzor nad primjenom
odredaba ove Odluke, te može pokrenuti prekršajne postupke za prekršaje
predviđene ovom Odlukom, kao i inicirati pokretanje prekršajnih postupaka
predviđenih drugim propisima, a koji su u svezi s nepriključivanjem građevine
na komunalnu infrastrukturu ili neotklanjanjem nedostataka na postojećim
instalacijema sukladno uvjetima propisanim ovom Odlukom.
VI. KAZNENE ODREDBE
Članak 27.
Globom u iznosu od 1.000,00 kuna kaznit će se pravna osoba iz članka 2. ove
Odluke za prekršaj:
- ako u roku iz članka 10. i 28. ove Odluke ne podnese zahtjev za
priključenje na komunalnu infrastrukturu,
- ako ne udovolji pozivu za izgradnju priključnih instalacija građevine i
otklanjanje nedostataka u tehničko-tehnološkim uvjetima za priključenje iz
članka 12. i 25. ove Odluke,
- ako ne sklopi Ugovor o priključenju i ne izgradi priključak u roku iz
članka 14. ove Odluke,
- ako ne podmiri troškove priključenja i naknade za priključenje ili ne
podmiri samo trošak za priključenje ili samo iznos naknade suglasno članku 21.
i 23. ove Odluke.
Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorna osoba u
pravnoj osobi globom u iznosu od 200,00 kn.
Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i fizička osoba iz članka
2. ove Odluke globom u iznosu od 200,00 kn.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 28.
Vlasnici svih već izgrađenih građevina, do dana stupanja na snagu ove
Odluke, koje ne mogu biti izuzete obveze priključenja na komunalnu
infrastukturu moraju u roku od 1 (jedne) godine od dana stupanja na snagu ove
Odluke podnijeti zahtjev za priključenje komunalnom društvu suglasno članku 11.
ove Odluke.
U roku od 6 (šest) mjeseci od dana stupanja na snagu ove Odluke, komunalno
društvo dužno je izraditi Popis svih postojećih građevina na području Grada
Opatije koje su se dužne priključiti na komunalnu infrastrukturu, s obzirom da
postoje uvjeti za njihovo priključenje, a nisu priključene, te taj Popis
dostaviti Upravnom odjelu za komunalni sustav Grada Opatije.
Članak 29.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o priključenju na
komunalnu infrastrukturu objavljena u »Službenim novinama« Primorsko-goranske županije
broj 2/03 od 7. veljače 2003. godine.
Članak 30.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 011-01/03-01/11
Ur. broj: 2156/01-01/03-1
Opatija, 25. rujna 2003.
GRADSKO VIJEĆE GRADA OPATIJE
Potpredsjednik
Gradskog vijeća
Antun Onsea, dipl. iur., v. r.